【摘 要】在我國(guó)社會(huì)各個(gè)方面都在飛速發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)市政建設(shè)也在隨著城市化進(jìn)程的加快而不斷發(fā)展。但是市政建設(shè)在追求發(fā)展速度的同時(shí)，卻忽視了建設(shè)的質(zhì)量。所以導(dǎo)致了當(dāng)前市政建設(shè)中存在著很多的問(wèn)題，為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求，提高市政建設(shè)的質(zhì)量，相關(guān)的市政建設(shè)單位正在反思問(wèn)題的原因，并積極尋求辦法解決，而加強(qiáng)市政建設(shè)過(guò)程管理就是一項(xiàng)有效的發(fā)展措施。

【關(guān)鍵詞】市政建設(shè)；工程質(zhì)量；管理問(wèn)題

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)著我國(guó)各項(xiàng)工作的改革，各行各業(yè)都在改革和創(chuàng)新中求發(fā)展，市政建設(shè)質(zhì)量關(guān)系到了人們的日常生活，所以，在社會(huì)發(fā)展新形式下，應(yīng)該更加重視市政建設(shè)的質(zhì)量，保證我國(guó)人民有一個(gè)良好的生活環(huán)境，同時(shí)，市政質(zhì)量的問(wèn)題也關(guān)系到了國(guó)家發(fā)展的穩(wěn)定性，因此，不僅相關(guān)政府部門和社會(huì)大眾，建設(shè)單位也應(yīng)該重視工程的施工質(zhì)量。

一、市政建設(shè)簡(jiǎn)論

對(duì)市政建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生影響的主要指的就是市政工程的建設(shè)，而市政工程的施工質(zhì)量是一種綜合利益的反映，是一項(xiàng)關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作，因此，一旦市政建設(shè)質(zhì)量出現(xiàn)了問(wèn)題，其所產(chǎn)生的影響是不可預(yù)計(jì)的，所以市政建設(shè)質(zhì)量需要重點(diǎn)關(guān)注。要做好工程質(zhì)量的預(yù)防工作，同時(shí)要聯(lián)合質(zhì)量監(jiān)督中介機(jī)構(gòu)，做好市政工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督工作。

對(duì)于市政建設(shè)中最主要的組成部分，市政工程來(lái)說(shuō)，其管理是需要根據(jù)一定的原則而進(jìn)行的，原則大致如下：

1.預(yù)防為主原則

這種控制方式主要是來(lái)源于“預(yù)防為主”的思想，通常情況下是指，在建設(shè)之前就對(duì)可能影響建設(shè)質(zhì)量的因素做全面的分析和深入的了解，這樣在工程建設(shè)過(guò)程中就很容易有針對(duì)性的進(jìn)行建設(shè)質(zhì)量控制。同時(shí)，這種實(shí)現(xiàn)控制的方式還避免了在質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)之后大量返工現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而節(jié)省了市政建設(shè)的成本投入。這種方式能夠切實(shí)保證市政建成過(guò)程中的每一個(gè)部分都是高質(zhì)量的，能夠全程控制市政建設(shè)的質(zhì)量，而避免在事后把關(guān)的無(wú)效性。

2.全面控制原則

全面控制也是指全過(guò)程控制，主要是指在市政建設(shè)的過(guò)程中的各個(gè)過(guò)程和環(huán)節(jié)都要進(jìn)行控制，比如對(duì)建設(shè)方案、建設(shè)工程主體項(xiàng)目、建設(shè)材料等都要控制，也就是從市政建設(shè)質(zhì)量的產(chǎn)生，到形成，到最后的實(shí)現(xiàn)等都是需要管理的，要改變以往片面質(zhì)量監(jiān)管的形式，要全面的把握影響建設(shè)質(zhì)量的所有因素，為整體管理市政建設(shè)質(zhì)量提供基礎(chǔ)。

二、市政建設(shè)過(guò)程中質(zhì)量管理現(xiàn)狀探究

在市政建設(shè)管理工作中，總的情況還是相對(duì)比較好的，但是，隨著質(zhì)量要求的提高，其質(zhì)量管理中也出現(xiàn)了很多與當(dāng)前社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題，為此我們要研究市政建設(shè)質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題。

1.重速度，輕質(zhì)量

隨著市政建設(shè)壓力的增大，相關(guān)建設(shè)部門在建設(shè)的過(guò)程中一味的追求建設(shè)的速度，這就導(dǎo)致了市政建設(shè)質(zhì)量出現(xiàn)了問(wèn)題。在我國(guó)，為了快速的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，用投資來(lái)帶動(dòng)內(nèi)需的發(fā)展，所以政府部門也適當(dāng)?shù)拈_(kāi)展了固定資產(chǎn)的投資，而市政建設(shè)就是固定資產(chǎn)投資中的一個(gè)重要部分，所以，為了追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度，有些地方政府通過(guò)簡(jiǎn)化審批和論證程序而加速市政建設(shè)，工期和成本投入被壓縮的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，很大程度上造成了市政建設(shè)的質(zhì)量問(wèn)題。

2.市政建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)不夠健全

就目前的情況來(lái)看，雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度在提高，但是市政經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還在探索和完善的階段，所以，很多方面還不夠完善，相關(guān)的法律法規(guī)、管理機(jī)構(gòu)、管理制度等都有待完善。很多的質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)都掛靠在政府的名下，所以，其監(jiān)督管理行為總是欠缺規(guī)范性；還有一些監(jiān)督管理單位為了追求利益，無(wú)選擇的承接很多項(xiàng)目，導(dǎo)致監(jiān)督管理工作失去了原有的作用，很多情況下都是形式化的管理；還有一些機(jī)構(gòu)的組成人員自身素質(zhì)就有限，所以，在其位并不能謀其職，監(jiān)理工作實(shí)施質(zhì)量不高。這些現(xiàn)象的存在都是市政建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全造成的。

3.質(zhì)量管理意識(shí)薄弱

這種質(zhì)量管理意識(shí)薄弱的問(wèn)題是市政建設(shè)主體和施工主體同時(shí)都存在的。首先，對(duì)于市政建設(shè)主體來(lái)說(shuō)。市政建設(shè)的大量資金都是政府劃撥的，所以市政單位就明顯的缺少建設(shè)管理的概念，并不能真正的認(rèn)清自身責(zé)任，在主管意識(shí)上認(rèn)為建設(shè)的質(zhì)量的責(zé)任在于施工單位，所以對(duì)市政建設(shè)質(zhì)量缺乏管理。其次，對(duì)施工單位來(lái)說(shuō)。由于市政工程特殊性的存在，其對(duì)市政建設(shè)工程的工期要求比較高，所以，施工單位為了追求施工速度往往忽視對(duì)工程質(zhì)量的管理，同時(shí)，很多市政建設(shè)的施工單位并沒(méi)有建立專業(yè)化的質(zhì)量管理隊(duì)伍，在政府相關(guān)部門檢查的時(shí)候也是應(yīng)付了事，這就完全弱化了質(zhì)量管理的效果，市政建設(shè)質(zhì)量得不到有效的保證。

三、強(qiáng)化市政建設(shè)過(guò)程中質(zhì)量管理有效策略

市政建設(shè)的質(zhì)量關(guān)系到了社會(huì)各個(gè)方面的正常發(fā)展，所以一定要強(qiáng)化市政建設(shè)的質(zhì)量管理。

1.強(qiáng)化市政建設(shè)的質(zhì)量意識(shí)

對(duì)于市政建設(shè)來(lái)說(shuō)，無(wú)論是建設(shè)主體還是施工主體都要強(qiáng)化自身的責(zé)任感和使命感，要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，要在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上提高建設(shè)的速度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不能因小失大，造成市政建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題，影響社會(huì)的安定。首先，在建設(shè)項(xiàng)目的審批上就要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，要嚴(yán)格控制審批程序，不能夠利用特權(quán)簡(jiǎn)化相關(guān)程序和嚴(yán)格度。其次，在工程建設(shè)時(shí)要強(qiáng)化質(zhì)量管理意識(shí)。要嚴(yán)格要求施工單位根據(jù)施工方案設(shè)計(jì)的工序和工期來(lái)進(jìn)行，同時(shí)，對(duì)于使用的建設(shè)材料也要進(jìn)行質(zhì)量檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行改正，嚴(yán)禁不合格的材料應(yīng)用到市政建設(shè)當(dāng)中，造成市政建設(shè)質(zhì)量低下。最后，在工程驗(yàn)收階段也要積極進(jìn)行質(zhì)量管理。不能為了加快完工的速度而隨意收尾，如果因?yàn)槭瘴补ぷ鞯脑蛟斐闪耸姓ㄔO(shè)整體質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題除了會(huì)造成質(zhì)量問(wèn)題，還會(huì)導(dǎo)致資源的浪費(fèi)。

2.完善市政建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的不健全問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響了市政建設(shè)的質(zhì)量，所以要完善市政建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。首先，規(guī)范監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行為。要通過(guò)相關(guān)的法律法規(guī)嚴(yán)格要求質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行為，尤其是各種中介機(jī)構(gòu)的行為，避免出現(xiàn)監(jiān)督形式化的現(xiàn)象，保證質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性和公正性。其次，完善質(zhì)量監(jiān)督制度。質(zhì)量監(jiān)督制度的完善是保證市政建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)，就目前的形式來(lái)看，政府直接進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的形式并不多見(jiàn)了，而多種情況下都是充分利用質(zhì)量監(jiān)督中介機(jī)構(gòu)來(lái)完成建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督行為。同時(shí)還要把相關(guān)單位的質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任明確于質(zhì)量監(jiān)督制度當(dāng)中，為質(zhì)量監(jiān)督行為提供依據(jù)。

3.強(qiáng)化施工單位的管理行為

施工單位的管理行為主要需要通過(guò)相關(guān)的制度來(lái)強(qiáng)化。市政建設(shè)工程是需要分為不同層次和部門來(lái)進(jìn)行的，所以質(zhì)量監(jiān)督和管理工作的責(zé)任也要落實(shí)到不同的層次中，在工程中的各個(gè)部門比如設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備與材料的采購(gòu)等都需要根據(jù)各自不同的職能范圍承擔(dān)起市政建設(shè)的質(zhì)量管理責(zé)任。同時(shí)，施工單位還要強(qiáng)化質(zhì)量管理意識(shí)，提高管理人員的素質(zhì)，組織相關(guān)的培訓(xùn)對(duì)質(zhì)量管理工作人員進(jìn)行教育，從而在提高他們自身專業(yè)素質(zhì)的同時(shí)，還能夠掌握最先進(jìn)的質(zhì)量管理方式。在人員素質(zhì)提高上來(lái)之后，就應(yīng)該組織一支專業(yè)的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并積極配合政府相關(guān)部門的質(zhì)量檢查工作。最后，要重視對(duì)市政工程建設(shè)的質(zhì)量評(píng)估。市政工程的建設(shè)單位在合同簽訂時(shí)應(yīng)該明確指出對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，并積極進(jìn)行質(zhì)量的評(píng)估工作，這樣就能夠在一定程度上提高施工單位的質(zhì)量控制和管理意識(shí)。

四、結(jié)束語(yǔ)

市政建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而又系統(tǒng)的工作，所涉及到的領(lǐng)域比較寬泛，所以市政建設(shè)的各方主體都應(yīng)該對(duì)市政建設(shè)質(zhì)量加以重視。本文主要從強(qiáng)化市政建設(shè)的質(zhì)量意識(shí)；完善市政建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)；強(qiáng)化施工單位的管理行為等三個(gè)方面提出了市政建設(shè)質(zhì)量管理的強(qiáng)化措施，還望能夠真正的提高市政建設(shè)的質(zhì)量，造福于百姓。

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作者簡(jiǎn)介：

楊玲（1964年1月12日），女，漢族，重慶市大渡口區(qū)人，大專文化。重慶鋼鐵集團(tuán)建設(shè)工程有限公司，工程師。 畢業(yè)于重慶廣播電視大學(xué)工業(yè)與民用建筑專業(yè)，長(zhǎng)期從事現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理工作。