【摘 要】本文就建筑工程管理工作中存在的主要問題做了分析，提出了有效提高建筑工程管理技術(shù)的措施。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；工程管理；管理措施

建筑工程的管理貫穿于工程建設(shè)的全過程，它是一個系統(tǒng)工程，同工程建設(shè)的各方面緊密相關(guān)，建筑工程管理的好壞在很大程度上取決項(xiàng)目實(shí)施的各個階段的措施，這就要求在工程建設(shè)的各個階段，運(yùn)用合理的工程管理手段，建立工程控制程序，密切配合，提高我國建筑企業(yè)的水平，促進(jìn)建筑生產(chǎn)的健康發(fā)展。

一、我國建筑工程管理工作中存在的主要問題

目前我國建筑工程管理工作形勢不容樂觀，存在很多有待健全的漏洞。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、國家管理制度不能深入基層。近年，我國各級建筑行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)部門都加大了對建筑行業(yè)的監(jiān)督力度。也出臺了一系列科學(xué)的建筑管理文件和政策來宏觀調(diào)控建筑行業(yè)的體制。但是，建筑工程管理制度浮于表面、難以深入，當(dāng)建筑工程管理制度在下發(fā)到各單位以后，沒有被真正運(yùn)用到工程管理中，而是成了應(yīng)付上級視察的法則寶典。

2、在建筑管理體制中不設(shè)有科學(xué)完善的管理部門機(jī)構(gòu)，工作人員更是不能到位為。為了節(jié)省開支，建筑工程管理部門不是精簡分支和人員，就是如同虛設(shè)，沒有起到調(diào)節(jié)管理工程進(jìn)度和配備人員的角色。工作人員扎堆出現(xiàn)或者一人身兼數(shù)職的現(xiàn)象時有發(fā)生。

3、質(zhì)量責(zé)任關(guān)系不嚴(yán)謹(jǐn)，獎罰制度不明確。建筑工程管理中，沒有明確的確認(rèn)個工作人員的責(zé)任，質(zhì)量與責(zé)任掛鉤不緊，造成工作人員責(zé)任感的淡薄，直接影響到工程的總體質(zhì)量。同時，還缺乏健全獎罰制度，造成工作人員敷衍了事、潦草施工的心態(tài)。只有加強(qiáng)考核，制定嚴(yán)明的獎罰制度，切實(shí)落實(shí)該賞的賞，該罰的罰才能確保工程質(zhì)量。

4、缺乏明確的質(zhì)量監(jiān)管核心與機(jī)制。施工工程質(zhì)量監(jiān)督與控制工作是建筑管理工作的一重要內(nèi)容，該工作的實(shí)施需要施工、監(jiān)理以及質(zhì)檢機(jī)構(gòu)三方參與。三者處理工程項(xiàng)目的方向不同，利益出發(fā)點(diǎn)也是不同的，并且三者之間不存在隸屬關(guān)系，這就形成了沒有明確的監(jiān)管工程質(zhì)量的核心機(jī)構(gòu)的局面。缺乏明確的質(zhì)量監(jiān)管部門，勢必為把握工程質(zhì)量的安全增加了難度。

5、安全管理意識淡薄。我國建筑工程的施工隊(duì)伍以農(nóng)民工為主，其很難把握和認(rèn)識安全與質(zhì)量、進(jìn)度、效益錯綜復(fù)雜的關(guān)系，當(dāng)質(zhì)量、效益、進(jìn)度與安全管理工作發(fā)生矛盾時，往往選擇安全讓步的錯誤觀念，進(jìn)而留下了較大的施工安全隱患。

二、有效提高建筑工程管理技術(shù)的措施

1、明確技術(shù)管理的職責(zé)，注重技術(shù)水平的提升

（1）以法治企，強(qiáng)化落實(shí)。建立和健全各級技術(shù)管理機(jī)構(gòu)和技術(shù)責(zé)任制，明確各級人員的權(quán)、職、責(zé)。組織全體員工，特別是技術(shù)干部學(xué)習(xí)現(xiàn)行規(guī)范。尤其是對施工及驗(yàn)收規(guī)范的學(xué)習(xí)，明確施工中各個分項(xiàng)、分部施工技術(shù)要求、施工方法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等要求，并以此來組織施工、檢查、評定和驗(yàn)收。

（2）學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方法和管理經(jīng)驗(yàn)，組織技術(shù)學(xué)習(xí)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流。不斷提高企業(yè)管理水平和員工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而預(yù)見性地發(fā)現(xiàn)和處理問題，把技術(shù)和質(zhì)量事故隱患消滅在萌芽之中，保證工程施工質(zhì)量。

（3）發(fā)揚(yáng)技術(shù)民主，鼓勵技術(shù)革新、創(chuàng)造發(fā)明，開展全員TQC活動，通過PDCA循環(huán)，解決技術(shù)瓶頸。

（4）通過技術(shù)管理，探索、研究與推廣新技術(shù)的應(yīng)用，在行業(yè)中占據(jù)優(yōu)勢地位。

2、認(rèn)真貫徹各項(xiàng)技術(shù)管理制度

貫徹好各項(xiàng)技術(shù)管理制度是搞好技術(shù)管理工作的核心，是科學(xué)地組織企業(yè)各項(xiàng)技術(shù)工作的保證。技術(shù)管理制度的主要內(nèi)容有：①施工圖的熟悉、閱讀和會審制度；②編制施工組織設(shè)計(jì)與施工場地總平面圖；③施工圖技術(shù)交底制度；④工程技術(shù)變更聯(lián)系單管理制度；⑤施工質(zhì)量管理制度；⑥材料及半成品試驗(yàn)、檢驗(yàn)制度；⑦隱蔽工程的檢查和驗(yàn)收制度；⑧工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評定制度；⑨工程結(jié)構(gòu)檢查、驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收制度；⑩工程技術(shù)檔案與竣工圖管理制度。

3、不斷加強(qiáng)對技術(shù)工作的管理

（1）依據(jù)國家和上級主管部門頒發(fā)的各項(xiàng)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，并針對企業(yè)特點(diǎn)，適時地制訂、修訂和貫徹各項(xiàng)技術(shù)管理制度，在生產(chǎn)實(shí)踐中不斷地完善和補(bǔ)充。嚴(yán)格做到技術(shù)工作有章可循，有法可依。

（2）對技術(shù)管理工作建立定期檢查制度，按建制開展施工項(xiàng)目。目前，我國已建立起了比較完整的建筑市場管理和監(jiān)督體系，但遺憾的是運(yùn)作的結(jié)果并不令人滿意。不能令人滿意的原因是多方面的，其中最突出的是層層不負(fù)責(zé)任行政領(lǐng)導(dǎo)不按市場規(guī)律和科學(xué)辦事，在決定工程監(jiān)理和驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上領(lǐng)導(dǎo)一個人說了算，使很多原本有效的機(jī)構(gòu)被從中架空。發(fā)揮不了應(yīng)有的作用，造成管理力度不夠，執(zhí)法管理不嚴(yán)。使工程驗(yàn)收和監(jiān)理流于形式.工程質(zhì)量隱患不能及時發(fā)現(xiàn)。

（3）實(shí)行行政和經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合的方法，大力培養(yǎng)和提拔技術(shù)業(yè)務(wù)人員，充分調(diào)動技術(shù)人員和技術(shù)工人的積極性。

（4）注重人才培養(yǎng)?，F(xiàn)在有些企業(yè)不注重人才培養(yǎng)，導(dǎo)致管理水平的下降。只有不斷地發(fā)現(xiàn)人才，挖掘人才，同時不斷地對現(xiàn)有人才進(jìn)行培訓(xùn)，才能使管理水平更上一個臺階。

4、制訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善成套技術(shù)要求施工企業(yè)制訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這是施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系改革的重要方面，是落實(shí)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，確保工程質(zhì)量，提高投資效益的重要舉措。

工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。他們之間的關(guān)系是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)最高，國家標(biāo)準(zhǔn)最低，這樣才能保證國家標(biāo)準(zhǔn)的真正貫徹執(zhí)行。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)、工藝半成品標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營活動中的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)等。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂。通常施工企業(yè)制定施工工藝標(biāo)準(zhǔn)都按以下四種辦法：

一是選擇企業(yè)最優(yōu)的專業(yè)（專項(xiàng)）或特長，結(jié)合企業(yè)技術(shù)水平和管理水平，制訂出該項(xiàng)的施工工藝、工法或操作標(biāo)準(zhǔn)。再按該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，把施工過程及工程質(zhì)量檢測的數(shù)據(jù)記錄下來，然后根據(jù)這些記錄，檢查施工工藝、工法或操作標(biāo)準(zhǔn)，哪些條文是有效的，哪些條文是應(yīng)改進(jìn)的，使其再完善或進(jìn)一步改進(jìn)，直到用最簡便可行的工藝，生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品，把其固定下來，經(jīng)過企業(yè)的技術(shù)委員會或總工程師批準(zhǔn)，就正式成為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，貫徹執(zhí)行。

二是抓住企業(yè)中最影響工程質(zhì)量的項(xiàng)目，進(jìn)行專項(xiàng)治理，制訂出必要的措施和要求，在施工中實(shí)施，將實(shí)施的過程及結(jié)果記錄下來，再根據(jù)記錄來研究改進(jìn)措施和要求，到一定程度就制定成施工工藝、工法或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。再經(jīng)過實(shí)施和完善，使按其操作要求而能達(dá)到預(yù)期效果，形成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過正式批準(zhǔn)貫徹執(zhí)行。

三是借用外企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)或國家工法，經(jīng)過使用逐步改進(jìn)，最后達(dá)到能滿足本企業(yè)的施工要求，經(jīng)過正式批準(zhǔn)貫徹執(zhí)行。四是有的可按工程急需，抓幾個工序經(jīng)過上述程序，而形成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，逐步擴(kuò)大范圍，完善配套，形成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。企業(yè)要有計(jì)劃地形成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)保證工程質(zhì)量的根本措施，是企業(yè)的無形資產(chǎn)的重要內(nèi)容，但必須配套形成體系才能充分發(fā)揮其作用。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)從事施工的依據(jù)，是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益管理目標(biāo)的有效措施，也是向建設(shè)方做出承諾的保證。逐步完善成套工藝，創(chuàng)造企業(yè)特色。企業(yè)要想進(jìn)一步取得更好的質(zhì)量效果和經(jīng)濟(jì)效益，單靠有了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是不夠的，必須把一些企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)的施工機(jī)具，從小到大，優(yōu)化組合，形成綜合的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一成套工藝。可以先從一個分部工程、分項(xiàng)工程相配套完善起來，也可以以一定的結(jié)構(gòu)形成為基礎(chǔ)，先搞出一個小范圍的配套的施工工藝，最后由幾個小的配套工藝形成大的成套工藝，并不斷完善、改進(jìn)、提高，形成企業(yè)的工藝標(biāo)準(zhǔn)化體系。只有這樣，才能創(chuàng)造出企業(yè)特色。

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