摘要：

在分析戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景、發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)上，剖析了烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和存在的問題，并結(jié)合實(shí)際有針對(duì)性地提出發(fā)展重點(diǎn)和措施建議，對(duì)于推動(dòng)區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：

新興產(chǎn)業(yè)；發(fā)展；問題；措施

中圖分類號(hào)：F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16723198（2013）02006103

1戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的國(guó)際背景及概念

2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)，推動(dòng)世界各國(guó)培養(yǎng)和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、生物、信息網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)業(yè)，以應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)振興、搶占新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，是指伴隨新技術(shù)的發(fā)明、應(yīng)用以及新需求的產(chǎn)生、拉動(dòng)而出現(xiàn)，對(duì)一國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力或國(guó)家安全具有重大影響的新行業(yè)。

主要發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展各有側(cè)重，但主要集中在節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、生物、信息等產(chǎn)業(yè)。如英國(guó)、美國(guó)和歐盟的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以低碳為主，英國(guó)同時(shí)關(guān)注數(shù)字產(chǎn)業(yè)，日本側(cè)重能源和環(huán)境產(chǎn)業(yè)，俄羅斯提出開發(fā)納米和核能技術(shù)。其他幾個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體中，巴西把生物燃料、生物柴油作為重點(diǎn)，印度提出要發(fā)展信息、生物技術(shù)、空間技術(shù)等。

2戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)內(nèi)環(huán)境

2.1全國(guó)環(huán)境

我國(guó)從2009年初開始探討支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針政策，并在年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中提出大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，并出臺(tái)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》、《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》、《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類目錄》等一系列重要文件。

從資源環(huán)境看，我國(guó)具備發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。我國(guó)是世界上生物資源最豐富的國(guó)家之一，擁有約26萬種生物物種、1.3萬種藥用動(dòng)植物資源、已收集32萬份農(nóng)作物物種資源，建立了全球保有量最大的農(nóng)作物種質(zhì)資源庫與亞洲最大的微生物資源庫；水能資源技術(shù)可開發(fā)裝機(jī)容量世界排名第一，太陽能資源非常豐富，2/3的國(guó)土面積日照小時(shí)數(shù)在2200小時(shí)以上，可利用風(fēng)能資源共計(jì)約10億千瓦，生物質(zhì)資源可轉(zhuǎn)換能源的潛力約5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤；電動(dòng)汽車關(guān)鍵零部件所需的錳、鐵、釩等原材料豐富，支撐新能源電動(dòng)車的發(fā)展。

從政策環(huán)境看，從中央各部委到各地政府，都紛紛出臺(tái)了一些促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策意見，確定了我國(guó)“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，即“到2015年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到8%，到2020年力爭(zhēng)達(dá)到15%”，明確了在國(guó)家規(guī)劃、市場(chǎng)需求、行業(yè)改革、對(duì)外合作、創(chuàng)業(yè)投資、融資等方面的重要內(nèi)容，以及在產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、金融支持、科技投入和公共服務(wù)等方面的扶持。

目前我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)已較為扎實(shí)，具備加快發(fā)展的條件。在生物產(chǎn)業(yè)方面，生物信息學(xué)、基因組學(xué)、蛋白質(zhì)工程、生物芯片、肝細(xì)胞等生命前沿領(lǐng)域具有一定研究水平；新能源產(chǎn)業(yè)和體系較為完善，光伏電池產(chǎn)業(yè)居世界第一，太陽能硅材料國(guó)內(nèi)自給率達(dá)到25%；全球規(guī)模最大的新能源汽車應(yīng)用試驗(yàn)示范計(jì)劃在全國(guó)13個(gè)城市逐步推進(jìn)；物聯(lián)網(wǎng)已開始在智能物流、交通、智能電網(wǎng)、安防、環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域開展應(yīng)用；動(dòng)力電池關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵材料和產(chǎn)品研發(fā)與國(guó)外先進(jìn)水平相當(dāng)，車用電機(jī)與國(guó)際先進(jìn)水平差距不大。

2010年，我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值2.6萬億元，占GDP比重為6.4%，比2008年提高了0.54個(gè)百分點(diǎn)。從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部構(gòu)成看，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)，2010年增加值分別占全部戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值的64.2%和19.7%。其中，電信和其他信息傳輸服務(wù)業(yè)規(guī)模最突出，其增加值占全部份額的27.7%。

2.2新疆環(huán)境

首先，新疆資源豐富，在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面具備一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。風(fēng)能、太陽能資源和石油儲(chǔ)量全國(guó)第二，天然氣儲(chǔ)量全國(guó)第一，金屬和特色非金屬等礦產(chǎn)資源豐富，為發(fā)展新能源、新材料提供基礎(chǔ)保障；新疆大力推進(jìn)能源基地、農(nóng)牧業(yè)基地及礦產(chǎn)資源開發(fā)建設(shè)，輸變電設(shè)備、農(nóng)牧機(jī)械、采油設(shè)備、采礦設(shè)備和工程機(jī)械等產(chǎn)品市場(chǎng)需求增大，為發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)提供廣闊市場(chǎng)；新疆中藥材資源豐富、多語種軟件需求旺盛，為發(fā)展生物、信息產(chǎn)業(yè)也創(chuàng)造了條件。

其次，新疆發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策環(huán)境趨于完善。2011年6月，出臺(tái)了《新疆加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃綱要》，7月出臺(tái)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見》，提出優(yōu)先發(fā)展新能源、新材料、先進(jìn)裝備制造、生物、信息、節(jié)能環(huán)保、清潔能源汽車等七個(gè)產(chǎn)業(yè)，制定了加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、強(qiáng)化人才培養(yǎng)引進(jìn)、擴(kuò)大內(nèi)外開放合作、實(shí)施政府采購扶持、落實(shí)稅后優(yōu)惠政策等7個(gè)方面27條政策措施。

新疆戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，但發(fā)展勢(shì)頭良好、前景廣闊。目前，新疆共有20個(gè)基地、10個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、30個(gè)重點(diǎn)骨干企業(yè)和54個(gè)重點(diǎn)培育企業(yè)，已形成風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電兩大產(chǎn)業(yè)集群，在化工、有色、非金屬、建材等領(lǐng)域，已形成具有一定規(guī)模的新材料產(chǎn)業(yè)群，并有435項(xiàng)重大研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目列入自治區(qū)第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目庫。2011年新疆戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值超過700億元，同比增長(zhǎng)25%，高于全疆規(guī)模以上工業(yè)平均增速12個(gè)百分點(diǎn)；預(yù)計(jì)2012年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元，同比增長(zhǎng)40%；到2015年，新疆戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到2000億元，增加值700億元，年均增長(zhǎng)30%以上；到2020年產(chǎn)值達(dá)到6100億元，增加值2200億元，年均增長(zhǎng)25%以上，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)達(dá)到15%左右。

烏魯木齊市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚格局已初步顯現(xiàn)，電子新材料產(chǎn)業(yè)匯集了一批中小科技型企業(yè)，集中了全疆九成以上光電子新材料和光伏發(fā)電裝備高端企業(yè)。到2015年，烏魯木齊市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)1200億元，增加值達(dá)350億元以上，年均增長(zhǎng)30%以上，占工業(yè)增加值的比重達(dá)到25%，到2020年產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到2400億元，增加值達(dá)700億元。

3開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)想

3.1基本現(xiàn)狀

烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）規(guī)劃管理面積480平方公里，總?cè)丝?2萬人，注冊(cè)企業(yè)4000余家，是集國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)出口加工區(qū)、行政區(qū)、兵地融合發(fā)展區(qū)、經(jīng)濟(jì)合作區(qū)五種體系格局和新疆軟件園、新疆留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、新疆科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技產(chǎn)業(yè)園為一體的多功能綜合性園區(qū)，作為全市重要的制造業(yè)基地，已形成“八大產(chǎn)業(yè)，四大基地”和與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有機(jī)融合、相互支撐的“三四四七”產(chǎn)業(yè)格局。

2011年開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值48.1億元，占全區(qū)工業(yè)增加值的40%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值52億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重20.2%，其中工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值50.2億元，占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和工業(yè)增加值的比重分別為19.5%和41.4%。截至目前，開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）有20個(gè)項(xiàng)目納入自治區(qū)第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目庫，有28個(gè)項(xiàng)目納入烏魯木齊市第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目名單，占全市102個(gè)項(xiàng)目的27.5%。

開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）現(xiàn)代制造業(yè)的快速提升，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)打下良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。裝備制造業(yè)聚集了以機(jī)械研究院、一拖集團(tuán)、北元-泰瑞為代表的農(nóng)牧和畜牧機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)，以新能泰開、華德利為代表的輸變電裝備生產(chǎn)企業(yè)，以鴻達(dá)重工、三一西北重工為代表的工程機(jī)械制造企業(yè)，以東風(fēng)汽車、天山汽車、陜汽集團(tuán)、上海大眾、中國(guó)重汽為代表的汽車裝備制造業(yè)企業(yè)，以及以渤海裝備為代表的石油裝備制造企業(yè)。新能源產(chǎn)業(yè)形成以金風(fēng)科技為龍頭的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群，匯集了以嘉盛陽光為代表的太陽能電池及配套生產(chǎn)企業(yè)，以綠色使者為代表的干空氣能制冷設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)。新材料產(chǎn)業(yè)形成有色金屬為代表的金屬新材料產(chǎn)業(yè)，以中石油管業(yè)、科藝達(dá)為代表的玻璃鋼及木塑復(fù)合新材料產(chǎn)業(yè)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)建成以德安、?？擞推?、孚德等企業(yè)為代表的節(jié)水、節(jié)能及再循環(huán)利用項(xiàng)目。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)形成以維吾爾藥業(yè)、國(guó)藥集團(tuán)、西部加斯特和生命紅等企業(yè)為代表的民族醫(yī)藥、保健功能型食品產(chǎn)業(yè)；信息產(chǎn)業(yè)依托新疆軟件園及中國(guó)電信、立昂電信等企業(yè)，將實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、信息化的兩化融合，促進(jìn)軟件信息及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前軟件園入園企業(yè)26家，其中注冊(cè)資本3000萬元以上企業(yè)6家。

3.2存在的問題

一是宏觀層面，我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚處初步發(fā)展階段，發(fā)展模式、配套機(jī)制等諸方面還不成熟，還存在地區(qū)、部門、行業(yè)之間相互分割的情況，市場(chǎng)環(huán)境不夠完善，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范，涉及安全、質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等法律法規(guī)不夠健全，制約了發(fā)展合力的形成。

二是規(guī)劃層面，缺乏戰(zhàn)略性規(guī)劃和指導(dǎo)性文件，對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路還不夠清晰，具體發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域尚不夠明確，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在政策指導(dǎo)、服務(wù)支持、考核制度等方面還不夠完善。

三是技術(shù)層面，區(qū)域內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)較少，僅有25家，技術(shù)創(chuàng)新能力仍較薄弱，關(guān)鍵核心技術(shù)掌握少，技術(shù)創(chuàng)新體系還不完善，科技成果轉(zhuǎn)化能力還不夠強(qiáng)，自主研發(fā)、設(shè)計(jì)和制造延伸能力有待加強(qiáng)。

四是規(guī)模層面，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，占區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量的比重還不夠大；企業(yè)規(guī)模普遍較小，2011年產(chǎn)值上億元企業(yè)僅有9家，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯；產(chǎn)業(yè)中品牌影響力強(qiáng)、知名度高的龍頭企業(yè)數(shù)量相對(duì)較少，企業(yè)普遍綜合能力較弱。

五是產(chǎn)業(yè)組織層面，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，新能源產(chǎn)業(yè)占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的85%，節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、生物、新材料等產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，增加值均不到地區(qū)生產(chǎn)總值的1%，新能源汽車產(chǎn)業(yè)尚處空白；配套體系不夠完善，產(chǎn)業(yè)層次偏低，產(chǎn)品價(jià)值鏈低端，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯。

六是體制機(jī)制層面，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相匹配的體制機(jī)制尚未全面系統(tǒng)建立，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作、政策支持、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制、考核制度以及服務(wù)體系等尚不完善。企業(yè)高級(jí)管理人才、研發(fā)人才和技術(shù)骨干缺乏。

3.3措施建議

（1）制定發(fā)展規(guī)劃，確定發(fā)展目標(biāo)。加快制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，作為區(qū)域綱領(lǐng)性文件，明確產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，指導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？茖W(xué)選擇重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)先領(lǐng)域，制定重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，做好總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃的銜接，對(duì)不同產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo)，分層次部署中遠(yuǎn)期產(chǎn)業(yè)。

（2）立足比較優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)條件，明確發(fā)展重點(diǎn)。重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)和民族特色醫(yī)藥，重點(diǎn)建設(shè)風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)集群、先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，全力打造風(fēng)電裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)牧機(jī)械裝備制造基地、汽車裝備制造基地等龍頭項(xiàng)目基地及新疆軟件園等專業(yè)園區(qū)。

（3）強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。加快公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)中心和研發(fā)機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，加快培育與其相關(guān)聯(lián)的配套中小企業(yè)，建立梯隊(duì)型企業(yè)群體。選擇具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)和成長(zhǎng)潛力的初創(chuàng)型企業(yè)，推進(jìn)其與行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)配套協(xié)作。篩選成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、創(chuàng)新能力突出的中小企業(yè)，鼓勵(lì)中小企業(yè)上市。

（4）加強(qiáng)政策引導(dǎo)，培育支持環(huán)境。組織實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃和重點(diǎn)示范工程，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)。設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技轉(zhuǎn)化，支持市場(chǎng)拓展和商業(yè)模式創(chuàng)新。充分發(fā)揮財(cái)政、稅收等引導(dǎo)激勵(lì)作用，對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目，在項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、土地供給、財(cái)政扶持、稅收減免等方面給予一定的政策傾斜。完善資本市場(chǎng)和創(chuàng)業(yè)投資體系，建立多元化錯(cuò)層次融資體系。

（5）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善要素市場(chǎng)。成立專項(xiàng)小組，負(fù)責(zé)政策研究，協(xié)調(diào)、解決出現(xiàn)的問題，指導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施。加快建立和完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，加強(qiáng)分類統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、分析和發(fā)布。建立專項(xiàng)考核評(píng)價(jià)體系和目標(biāo)管理制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)基地等建設(shè)進(jìn)度的督查落實(shí)。

（6）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。將人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，大力實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的管理水平和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。建立專業(yè)化的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)信息，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)決策提供重要參考。發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、重視和支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的社會(huì)氛圍。

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