鐵路貨運成品油齊漲價
春節(jié)過后,漲字當頭。近期以來,鐵路貨運、成品油、食用農(nóng)產(chǎn)品集體漲價。繼鐵路貨運價格上調(diào)近13%之后,成品油價2月25日起也開始上調(diào),多地油價重回“8”時代,同時,今年以來農(nóng)產(chǎn)品價格也上漲明顯。分析指出,2月份CPI有可能繼續(xù)回升,物價水平或迎來新一輪上漲周期。
自2月20日起,鐵道部調(diào)整鐵路貨運價格,平均每噸公里上調(diào)1.5分錢,上調(diào)幅度近13%,遠超市場預期。分析指出,鐵路貨運提價,對我國的整個物流成本影響比較大。據(jù)報道,目前,我國物流成本占GDP的比重,是發(fā)達國家的兩倍。這也是我國控制物價漲幅的一大難點。鐵路貨運每噸公里提價1.5分,按一個車皮載重60噸、運1000公里計算,要比以前多掏900元,這對物價勢必有傳導作用。
繼鐵路貨運價格上調(diào)后,國家發(fā)改委2月24日宣布,自2月25日零時起上調(diào)國內(nèi)成品油價格,其中汽油上漲300元/噸,柴油上漲290元/噸。漲價后,北京、上海、廣州等多個一線城市汽油漲破8元/升。
受油價上漲影響,市場預計,3月初國內(nèi)航空燃油附加稅或將再度上調(diào),出租車的運營成本也將增加,部分地區(qū)的燃油附加費也可能會調(diào)整。
廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強表示,從長期來看,其對下游的傳導效應將會抬高整體物價水平。市場分析指出,油價上漲將拉高運輸成本,通過成本傳導,進而加大對CPI的影響。
此外,商務部2月20日通報稱,今年以來,因為節(jié)日因素,食用農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)明顯上漲,全國36個大中城市食用農(nóng)產(chǎn)品價格整體回升,預計2月份CPI增幅將明顯高于1月份。
《經(jīng)濟參考報》的報道指出,隨著豬價今年步入上漲周期,豬肉、牛羊肉和雞蛋等農(nóng)產(chǎn)品價格可能出現(xiàn)“齊頭并進”的局面。國家信息中心首席經(jīng)濟師范劍平表示,從推動物價上漲的不利因素中可以看出,輸人性通脹和成本上升趨勢是短期內(nèi)政策難以控制的,今年物價調(diào)控的重點仍應放在農(nóng)產(chǎn)品上。
物價上漲的體制原因
物價總水平始終是宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容。美國金融危機之后,受經(jīng)濟刺激政策和各國量化寬松政策的影響,我國物價總水平始終在高位運行,在國內(nèi)經(jīng)濟周期和政治周期疊加,全球貨幣政策進入寬松通道的情況下,今年我國物價總水平仍會在高水平運行。物價是最基礎的民生,如果不能穩(wěn)定物價總水平,物價上漲將會進一步削弱公眾的幸福感,侵蝕公眾的民生福利。
國家發(fā)展改革委經(jīng)濟研究所副研究員黃衛(wèi)挺認為,輸入型通脹壓力和成本推動型通脹壓力固然值得關注,但今年我們更應該關注體制原因導致的物價上漲壓力。
據(jù)統(tǒng)計,在全國31省份公布的政府工作報告中,有24個省份將今年生產(chǎn)總值(GDP)增長目標定在10%及以上。當各級政府圍繞經(jīng)濟增長發(fā)力的時候,可供使用的政策工具卻并不多,“寬財政”成為了政府最現(xiàn)實的寄托。不少機構預計,今年預算赤字將超過萬億元,達到2009年以來的新高。有媒體報道,在財政部向全國人大提交的2013年度預算草案,中央和地方政府將安排赤字112萬億元。對于地方政府來說,上項目、拉投資等慣常手段也將對地方經(jīng)濟增長繼續(xù)發(fā)揮核心作用。
關鍵的問題是,主要靠投資拉動的8%以上增長是需要資金支持的,不管這種資金支持是來自印發(fā)貨幣還是財政赤字。所不同的是,通過貨幣手段將立即反映為價格上漲,而通過財政手段可以將價格上漲壓力向后延,但是不管是哪種手段,最終都會在價格上反映出來。
黃衛(wèi)挺表示,這種體制原因導致的價格上漲壓力在性質(zhì)上與工資上漲或者外部寬松貨幣環(huán)境帶來的國內(nèi)價格上漲壓力完全不同。體制原因形成的價格上漲壓力,是經(jīng)濟與政治互動的結果,而非單純的經(jīng)濟價值運動結果。這決定了未來要想真正實現(xiàn)中央經(jīng)濟工作會議提出的“保持物價總水平基本穩(wěn)定”,還必須從體制方面下功夫。