摘要：目前，部分企業(yè)由于對企業(yè)的檔案資產(chǎn)管理不佳和企業(yè)檔案資產(chǎn)所有權(quán)問題不明確，導(dǎo)致企業(yè)在運(yùn)行過程中出現(xiàn)了許多損失。本文主要從檔案所有權(quán)的界定及認(rèn)定兩個層次，對企業(yè)檔案資產(chǎn)所有權(quán)問題進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：企業(yè)檔案資產(chǎn) 所有權(quán)問題

自從上世紀(jì)90年代以來，我國企業(yè)就不斷地對企業(yè)的管理制度和體系進(jìn)行實(shí)踐和改革。與之伴隨企業(yè)的檔案資產(chǎn)性質(zhì)與所有權(quán)的歸屬問題一直是企業(yè)界爭論的話題。雖然2007年出臺了關(guān)于企業(yè)檔案資產(chǎn)所有權(quán)問題的相關(guān)法律，但到現(xiàn)在還有很多人對企業(yè)檔案資產(chǎn)所有權(quán)問題了解不夠清楚，致使企業(yè)在運(yùn)行的過程中經(jīng)濟(jì)損失越來越嚴(yán)重。因此，企業(yè)檔案資產(chǎn)的所有權(quán)問題日益得到企業(yè)界的關(guān)注，企業(yè)檔案資產(chǎn)所有權(quán)問題的研究具有重要價(jià)值。

一、企業(yè)檔案所有權(quán)的界定

從傳統(tǒng)意義上說，資產(chǎn)就是被特殊權(quán)利群體占有或使用并能夠?yàn)槠鋷砝娴慕?jīng)濟(jì)資源。從會計(jì)方面來講，資產(chǎn)是企業(yè)在過去時(shí)間段內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動中形成的，得到的經(jīng)濟(jì)利益在以后能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的資源，資產(chǎn)的具體表現(xiàn)形式主要分為無形和有形兩種。企業(yè)檔案也是企業(yè)的一種財(cái)產(chǎn)，是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分。

有人認(rèn)為，企業(yè)檔案所記載的都是企業(yè)的無形信息的資產(chǎn)，其不具備獨(dú)立的資產(chǎn)性。我認(rèn)為這種觀念并不準(zhǔn)確，企業(yè)本身的資產(chǎn)評估對象中就包含了企業(yè)有形財(cái)產(chǎn)和無形財(cái)產(chǎn)，無形財(cái)產(chǎn)實(shí)際上就是企業(yè)沒有實(shí)物形態(tài)而可以通過貨幣進(jìn)行衡量的財(cái)產(chǎn)，它與企業(yè)的檔案記載有一定的聯(lián)系。企業(yè)的無形資產(chǎn)和檔案資產(chǎn)同為企業(yè)資產(chǎn)的組成部分，但是二者所表現(xiàn)出來的形態(tài)具有極大的差異。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，企業(yè)的檔案資源在企業(yè)中的地位不斷的提升，這就使得企業(yè)檔案的維權(quán)意識增強(qiáng)，企業(yè)檔案在企業(yè)的運(yùn)行過程中的重要性日益彰顯出來。

企業(yè)檔案能夠記錄下企業(yè)全部的經(jīng)濟(jì)活動。企業(yè)檔案是在企業(yè)進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動中誕生的，其始終伴隨著企業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)活動，這是企業(yè)中其他資產(chǎn)與企業(yè)檔案資產(chǎn)的根本區(qū)別所在。企業(yè)檔案是企業(yè)總財(cái)產(chǎn)中的一類財(cái)產(chǎn)，企業(yè)檔案的所有權(quán)問題實(shí)際上就是企業(yè)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)問題。

企業(yè)檔案雖然不像其他資產(chǎn)（例如：設(shè)備、機(jī)器和生產(chǎn)技術(shù)等）那樣可以直接用金錢來計(jì)算其實(shí)際價(jià)值，但是企業(yè)檔案能夠通過企業(yè)的一系列經(jīng)濟(jì)活動來對其自身的價(jià)值進(jìn)行評估。就像黃金需要兌換現(xiàn)金后才能體現(xiàn)出其自身價(jià)值一樣。由此可見，企業(yè)檔案和企業(yè)其他財(cái)產(chǎn)一樣最終都是以貨幣的形式體現(xiàn)出來，只不過企業(yè)檔案不如企業(yè)其他財(cái)產(chǎn)那樣能夠直接用金錢體現(xiàn)出來，而是需要多種因素綜合起來評估其價(jià)值一樣。

除此之外，企業(yè)的檔案也可以視為一種生產(chǎn)要素加入到企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行當(dāng)中，無論企業(yè)是擴(kuò)大生產(chǎn)還是對生產(chǎn)進(jìn)行創(chuàng)新，將企業(yè)檔案投入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中，不僅能夠提高企業(yè)的經(jīng)營利益，而且還能夠節(jié)約企業(yè)的投入成本，對企業(yè)的發(fā)展具有積極的作用。

二、企業(yè)檔案資產(chǎn)的評估

1、企業(yè)資產(chǎn)對象的詳細(xì)分析

在我國，企業(yè)在進(jìn)行資產(chǎn)評估的時(shí)候往往缺少對檔案資產(chǎn)進(jìn)行評估的環(huán)節(jié)。想要解決此問題，就必須從企業(yè)的資產(chǎn)評估對象進(jìn)行分析。企業(yè)資產(chǎn)的評估對象主要有固定資產(chǎn)、大額動產(chǎn)、對外投資、應(yīng)收賬款、知識產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)等，以下就是對企業(yè)的資產(chǎn)對象進(jìn)行詳細(xì)分析：

（1）固定資產(chǎn)：即不動資產(chǎn)，其主要包括企業(yè)的廠房和辦公用地的租金、企業(yè)生產(chǎn)投資和企業(yè)員工的工資等。

（2）大額動產(chǎn)，主要包括企業(yè)的機(jī)器設(shè)備的投入、員工與領(lǐng)導(dǎo)車輛以及一些必備的辦公用品等。

（3）對外投資，主要包括企業(yè)對其他單位投資所持有的債券和股權(quán)等。

（4）應(yīng)收賬款，實(shí)際上就是債權(quán)。

（5）知識產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)，知識產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)是一種具有價(jià)值意義的財(cái)產(chǎn)，是企業(yè)資產(chǎn)中重要的組成部分，同時(shí)也可以對其他企業(yè)進(jìn)行投資生產(chǎn)。

2、企業(yè)資產(chǎn)的評估價(jià)值

（1）重置價(jià)值，就是指在現(xiàn)有的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，按照各自的功能對企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行重置，使資產(chǎn)處于使用狀態(tài)所耗費(fèi)的成本作為企業(yè)評估的價(jià)值。

（2）投資價(jià)值，就是把對資產(chǎn)的提升作為評估價(jià)值的依據(jù)，表現(xiàn)出的是評估價(jià)值對企業(yè)未來的資產(chǎn)變化產(chǎn)生的反映。

（3）公開市場價(jià)值，就是企業(yè)資產(chǎn)在公開的市場中體現(xiàn)出的實(shí)際價(jià)值。就是指買賣的雙方同時(shí)在平等的地位、信息開放、交易成本足夠低的市場中達(dá)成的統(tǒng)一價(jià)格。

（4）清算價(jià)值，就是指資產(chǎn)在非正常的市場之上限制其拍賣的價(jià)格。

從以上分析可以看出，在我國的資產(chǎn)評估方案中，對企業(yè)檔案資產(chǎn)的評估還不夠重視。這是因?yàn)?，企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評估的主要目的是對資產(chǎn)的實(shí)際市場價(jià)值進(jìn)行預(yù)算，現(xiàn)階段我國企業(yè)的評估對象中，固定資產(chǎn)、大額動產(chǎn)、對外投資、應(yīng)收賬款、知識產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)等的評估與企業(yè)檔案資產(chǎn)評估的差異巨大，實(shí)際市場的價(jià)值并不明顯。企業(yè)檔案在進(jìn)行資產(chǎn)評估時(shí)，其自身影響力和價(jià)值并不能成為企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評估的重要環(huán)節(jié)。除此之外，在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)條件下，在進(jìn)行企業(yè)檔案的市場評估時(shí)并沒有確切的依據(jù)和相關(guān)的規(guī)定。這些都會影響到企業(yè)檔案評估列入企業(yè)資產(chǎn)評估的對象中。

三、企業(yè)檔案所有權(quán)的認(rèn)定

企業(yè)檔案是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，不可避免地存在企業(yè)檔案的所有權(quán)與歸屬權(quán)問題的討論。所有權(quán)就是事物的擁有者對其事物進(jìn)行占有、使用、交易和處理的權(quán)利。我國相關(guān)法律法規(guī)明確提出：所有權(quán)人對自己的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)，依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。企業(yè)檔案資產(chǎn)也是企業(yè)資產(chǎn)中的一部分，應(yīng)該根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)明確企業(yè)檔案的所有權(quán)問題。

企業(yè)檔案在實(shí)施所有權(quán)的過程中，最困難的地方在于股份制企業(yè)的檔案處置方面，在處理的過程中，如果稍有不慎就可能導(dǎo)致企業(yè)的商業(yè)機(jī)密泄漏和檔案資產(chǎn)的流失，無形之中給企業(yè)帶來巨大的影響和經(jīng)濟(jì)損失。1998年3月，我國相關(guān)政府部門擬定了《國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動檔案處置暫行辦法》，對國有企業(yè)在進(jìn)行兼并、轉(zhuǎn)讓、合作等資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)發(fā)生變化的一系列活動進(jìn)行了規(guī)范。在私人企業(yè)檔案所有權(quán)問題上，私人企業(yè)的檔案行使權(quán)利由企業(yè)擁有者決定，是否將企業(yè)的檔案資產(chǎn)評估列入企業(yè)的資產(chǎn)評估對象中，完全是由企業(yè)的擁有者來決定。

需要說明的是，在企業(yè)的產(chǎn)權(quán)發(fā)生變化時(shí)，企業(yè)檔案的所有權(quán)問題并不是有的人所提出的“企業(yè)檔案的分配就是企業(yè)檔案資源進(jìn)行重新的分配”。資源配置就是將有限的資源從數(shù)量、作用和時(shí)間各個方面來對不同部門進(jìn)行資源的再分配，從而以有限的資源實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。然而在企業(yè)產(chǎn)權(quán)發(fā)生變化時(shí)，主要是企業(yè)檔案所有權(quán)的變化從而實(shí)現(xiàn)資源的再分配，然而這種資源的再分配往往是被動的、不夠積極的，并非企業(yè)主動對企業(yè)的資源進(jìn)行再分配，在整合過程中有可能導(dǎo)致企業(yè)檔案資源流失或者操作不當(dāng)造成不必要的損失和企業(yè)資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)混亂。特別是在當(dāng)前企業(yè)檔案資產(chǎn)還沒有列為企業(yè)資產(chǎn)評估對象的情況下，檔案的管理部門就要特別加強(qiáng)企業(yè)檔案所有權(quán)問題的明確性、檔案資產(chǎn)的合法性以及歸屬性等問題，減輕企業(yè)在檔案的所有權(quán)問題不明確的情況下造成的不必要損失。

四、結(jié)論

企業(yè)的檔案資產(chǎn)在企業(yè)的總資產(chǎn)中占有重要的地位，它有效記錄了一個企業(yè)的發(fā)展歷史，記錄了企業(yè)的經(jīng)營管理過程，記載了企業(yè)中優(yōu)秀工作人員的工作經(jīng)驗(yàn)和工作心得，是企業(yè)不可缺少的一筆寶貴財(cái)富。企業(yè)檔案資產(chǎn)所有權(quán)研究是一個漫長而曲折的過程，在研究過程中，檔案的管理人員應(yīng)該充分認(rèn)識到企業(yè)檔案資源的重要性，以及在企業(yè)的兼并過程中注意檔案資源的產(chǎn)權(quán)問題，這樣才能更有效地解決問題。

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作者單位：河南省安陽建工集團(tuán)有限責(zé)任公司