拂去歷史的塵埃，當(dāng)我們重新審視清末民初中國在外交史上的重要事件，審視那些具有良知的歷史人物在歷史漩渦中的種種輝煌和尷尬、無奈與痛苦，或許能給我們啟示。我們僅以一戰(zhàn)后對《巴黎和約》的拒簽這一歷史事實，重新審視時任國務(wù)總理、外交大臣陸征祥的抉擇，是愛國還是賣國？

任駐俄公使館翻譯官，親身體會“弱國無外交”的殘酷事實

陸征祥，字子欣，又字子興，1871年6月12日出生于上海。母親因病早逝后，陸征祥的家境更趨貧寒，僅靠父親為倫敦教會雇為傳道員，出入大街小巷以叫賣《圣經(jīng)》、散發(fā)圖片傳單的微薄收入為生。童年時他即入私塾讀書，13歲時入上海廣方言館，師從法國老師學(xué)習(xí)法文，21歲時考入清廷總理各國事務(wù)衙門附設(shè)的同文館。由于聰明好學(xué)，外文水平好，1893年1月，陸征祥奉清政府指派出國，到清廷駐俄公使館任四等翻譯官，后來，又逐漸升遷至參贊，接連在許景澄、楊儒領(lǐng)導(dǎo)下工作。其中，許景澄對他的影響最大。許景澄認(rèn)為陸征祥是難得的外交人才，陸征祥則稱許為他的恩師。

1895年，中日甲午戰(zhàn)爭后，李鴻章代表清政府簽訂《馬關(guān)條約》，許景澄認(rèn)為這是奇恥大辱，囑陸征祥千萬不要忘記。后來陸征祥任中華民國第一任外交總長時，曾請翻譯家林紓（字琴南）題寫“不要忘記馬關(guān)”6個大字，裝裱后懸掛于總長辦公室內(nèi)，以志不忘。

陸征祥的第二個上司，是繼許景澄之后的清廷駐俄圣彼得堡公使楊儒。1900年11月8日沙俄強(qiáng)迫中國簽訂《奉天交地暫且章程》，東三省名存實亡。此后，楊儒就交收東三省事宜與俄外相拉姆斯獨夫舉行了13次談判。1901年2月5日，拉姆斯獨夫催逼楊儒簽字，楊拒絕后憤而離開俄外交部回館。因天寒下雪，下馬車時不慎跌倒，不省人事。2月10日，終以身殉職。陸征祥身為楊的翻譯，陪同參與了“東三省交還交涉”的全過程，目睹沙俄外相驕橫無禮的言行，悲憤不已。陸征祥在圣彼得堡任職13年的經(jīng)歷，使他深深地體會到“弱國無外交”的殘酷事實，同時也磨練了他忍辱負(fù)重的堅強(qiáng)意志。

“巴黎和會”之前暗潮洶涌，赴會途中又遭到日本特務(wù)暗算

第一次世界大戰(zhàn)，由于主戰(zhàn)場一直在歐洲，所以又稱為歐戰(zhàn)。1917年2月，美國對德絕交，勸中國采取一致步驟，當(dāng)時的中華民國政府（北洋政府）即以德潛艇襲擊中國船只為名，提出抗議，1917年3月14日，公布與德國絕交。5月，段祺瑞主持的國務(wù)會議通過對德宣戰(zhàn)案，中國最終沖破各種阻力，成為第一次世界大戰(zhàn)的直接關(guān)系國。

而此時的日本，深恐中國加入?yún)f(xié)約國行列對日不利，就挑撥北京公使團(tuán)向北洋政府提出中國參戰(zhàn)不力的警告。其中有一條適為陸征祥主辦的中國和梵蒂岡直接建交的問題。陸征祥認(rèn)為中國和梵蒂岡天主教廷應(yīng)直接往來，不用通過法國，由法國居間實行所謂“保教權(quán)”。原來法國硬把《黃埔條約》第二十二款、二十三款歪曲解釋，作為法國有“保教權(quán)”的根據(jù)。陸征祥通過北洋政府國務(wù)院任命駐葡萄牙公使戴陳霖兼任駐梵蒂岡公使，教皇伯努瓦十五世也欣然同意，并任命前駐菲律賓及日本的教皇代表貝特雷里主教為駐中國大使。不料法國總理克雷芒梭竟引用“保教權(quán)”來否決這一行為，而包括日本在內(nèi)的北京公使團(tuán)還以此舉為中國參戰(zhàn)不力的證據(jù)（因為伯努瓦十五世偏袒德國，貝特雷里主教也有親德的嫌疑），并譴責(zé)中國沒有在事前（即對德宣戰(zhàn)）咨詢協(xié)約國。

另外在其他方面，英、法、意三國為了鼓勵日本對德作戰(zhàn)，對日本在山東的行動表示了“諒解”。美國也于1917年11月，于華盛頓簽訂了承認(rèn)日本在中國有特殊利益的日美《藍(lán)辛石井協(xié)定》，拿中國的主權(quán)作了交易?？傊?，“巴黎和會”之前的形勢對中國很不利。

1918年11月11日，德國無條件投降，第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束。為處理戰(zhàn)勝國分贓問題而舉行的“巴黎和會”，于1919年1月18日在法國巴黎凡爾賽開幕。對于“巴黎和會”，當(dāng)時的中國人懷有一定期望，可歸為4項：（一）收回戰(zhàn)前德國在山東省內(nèi)之一切權(quán)益，不由日本繼承；（二）取消《二十一條》全部或一部分；（三）取消外國人在華之一切特殊權(quán)益；（四）結(jié)束德奧兩戰(zhàn)敗國在華之政治、經(jīng)濟(jì)特權(quán)。

中國出席“巴黎和會”代表團(tuán)，以北洋政府外交總長陸征祥為團(tuán)長，而其他成員，亦由陸氏決定。陸氏所選的代表，完全摒除了親日派成員，正式全權(quán)代表有駐美公使顧維鈞、駐英公使施肇基、馬比（比利時）公使魏宸祖、南方政府代表王正廷。以代表人選而言，不論是學(xué)識才干與人望俱臻至境。

顧、王、施、魏，皆由所任地赴巴黎，惟陸征祥自本國啟程。北京政府把準(zhǔn)備在和會上應(yīng)用的重要文書，以及關(guān)于東北、山東、蒙古、西藏等問題的絕密外交文件箱一件，皆由陸征祥親自攜帶，以防不測。當(dāng)時，海上交通異常困難，歐亞航線班輪甚少，且因未預(yù)定，艙位一直未能解決。往日出洋，無論赴歐、赴美，均從上海啟程，而這次陸征祥赴巴黎，不得不出關(guān)經(jīng)東北、朝鮮到日本，然后從日本橫濱登輪橫渡太平洋，途經(jīng)舊金山、紐約，再橫渡大西洋抵巴黎。

陸征祥一行只4人：夫人培德、代表和秘書各1名。行前先由駐日公使陸宗輿向日本外務(wù)省聯(lián)系，日本外務(wù)省遂擬出陸到日后的緊張的訪問日程，如天皇接見、賜茶和授勛以及與外相的會談等。一待陸征祥一行出關(guān)，日本外務(wù)省即派專車在南滿鐵路迎接。因陸征祥畏寒，日方特命車廂以燒煤加熱取暖，熱度達(dá)攝氏20多度。到半夜后，加煤工人熟睡以致煤盡火熄，溫度驟降至零下5度，陸征祥身體本來就很瘦弱，自然無法抵抗這變化莫測的溫度，抵沈陽后即發(fā)高燒病倒，整天昏昏沉沉，到日本后不得不謝絕天皇的接見、茶會和授勛，卻還是帶病勉強(qiáng)與日本外相作了一次簡短的會談。幾經(jīng)折騰之后，在日本橫濱重上船時，才發(fā)現(xiàn)自帶的那箱關(guān)于東北、山東、蒙古、西藏等問題的絕密文件不翼而飛。其實，書生氣十足的陸征祥，自出關(guān)之日起，一舉一動均在日方間諜的嚴(yán)密控制之下，日諜潛取那箱絕密文件，如囊中取物，不費(fèi)吹灰之力。為此，陸征祥如啞巴吃黃連，有苦難言。只好電告北京外交部，囑重抄一份，然后電告代表團(tuán)。以外交總長之尊，竟有如此重大失誤，頓使陸征祥威信大降，同時也加劇了代表團(tuán)內(nèi)部因排名次的問題而起的摩擦。

“巴黎和會”共有27國的70名代表參加。出席和會分為4類：第一類為“享有整體利益的交戰(zhàn)國”（即美、英、法、意、日）；第二類為“享有局部利益的交戰(zhàn)國”（如中國），只能出席有關(guān)該國問題的會議；第三類是對德絕交的國家，只能在討論問題涉及這類國家時才能出席；第四類為中立國，必須由上述五大國中之一提出邀請，才能出席有關(guān)的會議。第一類交戰(zhàn)國可各派代表5人，第二類可派代表3人，其他類國家僅能各派代表1人。中國是第二類交戰(zhàn)國，只能派代表3人，但代表團(tuán)內(nèi)部仍可有5人。

陸征祥在就代表團(tuán)人員名次問題請示徐世昌時，建議把王正廷排在自己后面，以示南北對外統(tǒng)一；其后是駐英公使施肇基，駐美公使顧維鈞，駐比公使魏宸祖。但當(dāng)時總統(tǒng)府外交委員會認(rèn)為顧維鈞才華超眾，特別是關(guān)于《二十一條》的政府聲明措辭頗為得體，應(yīng)名列第二，依次才是王、施、魏。徐世昌采納了這一建議。復(fù)電到法后，王正廷、施肇基大為不滿。陸征祥既因文件箱失竊而非常煩惱，又因內(nèi)部的名次糾紛無法解決，索性往瑞士他自置的別墅暫避，緩和一下矛盾，因而臨時決定出席會議時由王正廷負(fù)責(zé)，并由顧維鈞為發(fā)言人。

“巴黎和會”極少開會，亦無權(quán)力，僅由美國總統(tǒng)威爾遜（大會主席）、英國首相勞合喬治、法國總理克里蒙梭、意大利總理奧爾蘭多等4國首腦，組成“四人會”主宰一切?！八娜藭痹跇O端秘密之下進(jìn)行，各國外長只能在旁邊屋子里聽候咨詢，連美國國務(wù)卿藍(lán)辛都稱之為“秘密外交”。

在和會的預(yù)備階段，中日雙方早已開始角力。日方憑借卑鄙手段竊取了中方的那箱“絕密文檔”，使日方在角力中處處得手，中方只能疲于應(yīng)付。和會開幕前，中國代表團(tuán)曾遭遇日方精心準(zhǔn)備的暗算。日本極力想排斥中國，在一次預(yù)備大會上聲言：“中國未出一兵，宣而不戰(zhàn)，應(yīng)不下請?zhí)?，不為其設(shè)座?！标懻飨槁勓裕陌付?，當(dāng)即以中國外交總長身份極力反駁：“于外長任內(nèi)，準(zhǔn)法使康悌照會，批準(zhǔn)惠民公司華工出洋，歐戰(zhàn)時在戰(zhàn)線中之華工20萬人，掘戰(zhàn)壕、搬炸彈、制槍子。無論在后方、前線，華工都奮勇當(dāng)先，中國何負(fù)協(xié)約？”

陸征祥用流利的法語侃侃而談，令與會各國代表頗為動容，各國代表一致通過“給中國下請?zhí)?、設(shè)座位”的決定，日本的陰謀才未能得逞。

列強(qiáng)聯(lián)手制華，日本借“山東問題”強(qiáng)占膠州灣陰謀得逞

在1919年1月27日、28日的“十人會”上，“山東問題”浮出臺面（“山東問題”即1898年，當(dāng)時德國從清政府“租借”山東省的膠州灣作為海軍基地，租期為99年。第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)時，中國是中立國，而日本加入了協(xié)約國，并將德國驅(qū)逐出膠州灣；隨后，日本占領(lǐng)了山東大部分地區(qū)。為了使占領(lǐng)合法化，日本妄圖將這一項包含在確認(rèn)其山東地位的《二十一條》條款中）。中、日代表團(tuán)因“山東問題”產(chǎn)生激烈辯論，唇槍舌劍，各不相讓，進(jìn)而引起1919年2月2日在北京發(fā)生的日本駐華公使小幡西吉恫嚇事件。驕橫的小幡西吉不但以嚴(yán)厲的口吻要求北洋政府約束中國代表團(tuán)在巴黎的言行，還揚(yáng)言“目的不達(dá)即用武力解決”。小幡的舉動，反映出中國代表團(tuán)在和會前的過程中據(jù)理力爭中國利益的確已刺到了日方的要害。1月27日，“巴黎和會”討論國際聯(lián)盟問題，陸征祥再次用嫻熟的法語在大會上發(fā)了言。他說，中國贊成成立“國聯(lián)”，并愿扶助西方諸國共同鏟除戰(zhàn)禍……陸征祥的發(fā)言，雖寥寥數(shù)語，但精辟異常，在歐洲各國輿論界引起了不小的反響。

1月28日，顧維鈞再次在會上發(fā)言，雖然演說同樣很精彩，很有說服力，但對事情卻絲毫無助。原來，讓人始料未及的對“山東問題”有致命一擊的是：1918年9月，北洋政府與日本政府之間進(jìn)行了一項秘密協(xié)議，日本給中國北洋政府2000萬日元的貸款，以獲取在山東修建兩條鐵路、在各要塞駐軍及訓(xùn)練指揮中國路警的權(quán)利。在北洋政府的指示下，中國駐日本公使章宗祥“欣然同意”這些條款，而遠(yuǎn)在彼洋正在召開的“巴黎和會”上的中國代表卻還蒙在鼓里，此后，日本代表平靜地公開了1918年的秘密協(xié)議，指出中國參戰(zhàn)后早已“欣然同意”對“山東問題”的處置，并有“條款”在手。其氣焰囂張至極，讓在場的所有中國代表忍無可忍。大會對山東問題的討論遷延多時，一直未有解決方法。于是美、英、法舉行三國會議，在沒有中國代表參加的情況下，決定將德國在山東的全部權(quán)益“讓與日本”，并將有關(guān)條款列為對德《凡爾賽和約》的第156、157、158條等3條。

帝國主義列強(qiáng)在召開秘密分贓會議后，英國外交大臣貝爾福召見中國代表施肇基、顧維鈞，正式通告“巴黎會議”對山東問題的決定。貝爾福若無其事地說，“山東問題”不外乎兩個解決辦法，即“政治權(quán)交還中國，經(jīng)濟(jì)權(quán)給予日本”，其具體方案是，日本獲得山東膠州租借地和《中德條約》所規(guī)定的全部權(quán)利，然后再由日本把租借地歸還中國，但歸還后日本仍享有包括膠濟(jì)鐵路在內(nèi)的全部經(jīng)濟(jì)權(quán)利。

1919年3月初，陸征祥作為中國出席“巴黎和會”代表團(tuán)團(tuán)長，雖具有最后裁決的權(quán)力，但并不能平息代表團(tuán)內(nèi)部的分崩離析。而和會形勢日益不利，代表團(tuán)人員紛紛返回原駐任所。此時，陸征祥又因病住進(jìn)圣克盧醫(yī)院，只有顧維鈞一人不辭勞瘁，主持起草了有關(guān)文件和對外活動。當(dāng)時，陸征祥還在醫(yī)院里，看到“對德和約”全部文本草案后，憤怒異常，立即提出強(qiáng)烈抗議。

1919年5月6日，和會全體會議開會，陸征祥出席并發(fā)表聲明指出：“中國代表團(tuán)對于‘巴黎會議’所擬‘關(guān)于膠州及山東問題’之辦法，不得不表示其深切之失望之情。我個人深以為遺憾，此種失望，全國人民亦所同感……中國全權(quán)堅持至今，其理由已向三國會議正式提出抗議，希其修正。倘不負(fù)我之切望，中國全權(quán)對于該項條款不得不聲明有保留之義務(wù)，并請將本全權(quán)之上述聲明記入議事錄中?！敝袊碚教岢鰧Α吧綎|條款”的保留意見。不過，陸征祥的嚴(yán)詞拒絕對“山東問題”還是無濟(jì)于事。

4月15日，美國總統(tǒng)威爾遜讓其國務(wù)卿藍(lán)辛在“五人會”（即由美、英、法、意、日五國外長組成）上提出解決山東問題的一攬子方案，即首先命令德國放棄一切的殖民地，在未作最后處理之前，由協(xié)約參戰(zhàn)國共同管理。日本代表以山東情況特殊為理由，予以拒絕。第二天（4月16日），威爾遜改為由五國共管，日本還是堅決拒絕。第三天（4月17日），威爾遜徹底妥協(xié)了，同意日本向“五人會”提出處理山東問題的“特殊條款”草案并予以討論，而中國則完全被撇在一邊。之后，這一草案同時交付德國代表，允許德國方面于15日內(nèi)可對草約內(nèi)容提出異議。對此，陸征祥致電北洋政府氣憤地說：“此次和會，種種情形，實堪憤懣?！彼瑫r指出，涉及西方列強(qiáng)各國，尚有15天限期，準(zhǔn)許質(zhì)疑發(fā)問；而涉及中國的內(nèi)容，定稿前秘而不宣，定稿后也不可以討論，實在欺人太甚。

拒簽“和約”，維護(hù)中國尊嚴(yán)引發(fā)“五四”愛國運(yùn)動

此后，中國代表團(tuán)即循“無保留、不簽字”的方針，四處奔走，爭取國內(nèi)的支持和國外的同情。這時留法的學(xué)生亦每日成群結(jié)隊地在中國代表團(tuán)總部，要求明確保證，如不允保留，則拒絕簽字。在國內(nèi)，則引發(fā)了聲勢浩大的“五四”愛國運(yùn)動。北京的學(xué)生首先起來用行動表示人民群眾對帝國主義，特別是日本帝國主義，對親日的北洋政府的憤慨。怒不可遏的學(xué)生和群眾，將矛頭直指簽訂喪權(quán)辱國《二十一條》的外交代表曹汝霖，痛毆了正在曹宅的章宗祥，并放火燒了曹宅。

“五四”愛國運(yùn)動的爆發(fā)，使北洋政府舉棋不定，內(nèi)閣大員議論紛紛，莫衷一是。當(dāng)北洋政府收到陸征祥發(fā)來的請示拒簽電報后，外交委員會連夜召開緊急會議商議對策，后復(fù)電陸征祥“不在和約上簽字”。總統(tǒng)徐世昌在審閱完發(fā)給中國駐巴黎代表團(tuán)的拒簽電文后，隨后便命國務(wù)院拍發(fā)。但徐世昌的決定被總理段祺瑞否決了。

原來，北洋政府的大總統(tǒng)雖是徐世昌，實際掌握權(quán)力的卻是投靠日本帝國主義的段祺瑞。段在1918年10月起不擔(dān)任國務(wù)總理，而任“參戰(zhàn)督辦”，統(tǒng)率著用日本所貸的2000萬日元喂養(yǎng)的所謂“參戰(zhàn)軍”。段祺瑞深知，一旦拒簽和約，將激怒日本，日本對北洋政府的各種援助和貸款也有可能取消。段祺瑞當(dāng)初扶持徐世昌作總統(tǒng)，就是看中他是個文人，容易操縱。果然，徐世昌看到段祺瑞決心已下，便于6月24日，指示國務(wù)院密電代表團(tuán)在和約上簽字。

北洋政府決定簽約，國內(nèi)再次掀起拒簽高潮，政局也更為動蕩。繼曹汝霖等3人被罷免后，徐世昌的親日內(nèi)閣也搖搖欲墜，在和約簽字日期快到時，竟給中國代表團(tuán)發(fā)來一份電報：“電飭巴黎各委員會，對于和約簽字問題，令其審度情形自酌辦理?！?/p>

6月27日晚，留法學(xué)生包圍了陸征祥所住的圣克盧醫(yī)院，經(jīng)顧維鈞出面保證“不允保留，決不簽字”后，學(xué)生們才散去。1919年6月28日午后3時，協(xié)約國代表全部禮服禮帽，齊集明鏡殿。經(jīng)過半年會議的和約將由27國代表正式簽字，而中國代表卻在陸征祥主持下，拒絕前往凡爾賽宮簽約，并致書和會，聲明中國對“德國和約”有最后決定權(quán)。聲明指出：“和會對山東問題與中國以不公正之判斷。此即強(qiáng)迫中國簽字和約。蓋中國代表簽字和約，則自失其公正、正直、愛國之心也。故中國代表將此問題申訴世界，聽其不偏不倚之判斷?！敝袊碓谌f般困難中扭轉(zhuǎn)了“弱國無外交”的命運(yùn)，確立了中國的尊嚴(yán)。

同日，陸征祥與王正廷、顧維鈞、魏宸祖四代表聯(lián)合電告北洋政府并引咎辭職。此后，拒簽和約一事，北洋政府方面不僅沒有“交付懲戒”，連準(zhǔn)予辭職也不敢允準(zhǔn)。這是因為當(dāng)時全國反日情緒極為激烈所致。

從巴黎歸國，代表團(tuán)抵達(dá)上海時群眾結(jié)隊歡迎

1919年末，“巴黎和會”落下帷幕，陸征祥由巴黎經(jīng)意大利回國。船到吳淞口，岸上有自發(fā)聚集的幾千群眾，張著大旗，上書“不簽字”，手持小旗，上書“歡迎不簽字代表”。當(dāng)群眾聽說船不停靠吳淞口后，就趕回上海。輪船抵達(dá)上海時，歡迎的群眾人山人海，搖旗高呼“歡迎不簽字代表”。當(dāng)晚，陸征祥一行乘專車北上，沿途各站都有群眾自發(fā)的結(jié)隊歡迎，這些都足以證明中國代表團(tuán)拒簽《巴黎和約》的行動，真實地反映了全國人民的意愿。

而時任美國總統(tǒng)的威爾遜，為了拉攏日本參加國際聯(lián)盟，公然犧牲了中國的利益。然而他卻不能使自己的國家加入到這個國際組織中，更為諷刺的是，1933年第一批退出國際聯(lián)盟的國家中，日本位居其一。至于中國，雖然拒絕了“對德和約”，但卻和奧地利簽定了條約，因此，自動成為國際聯(lián)盟的一員。在“巴黎和會”上，日本終究未能在“山東問題”上取得合法權(quán)利，而“山東問題”也成為懸案，直到1922年，“華盛頓會議”后國際形勢發(fā)生變化，才得到有利于中國的最后解決。陸征祥在回國后心情難以平靜，之前手簽《二十一條》時，已飽嘗了強(qiáng)鄰日本的欺負(fù)，滿以為可以在“巴黎和會”上伸張正義，不料諸大國欺弱媚強(qiáng)，使他遭受更深的刺激。嘆息國際正義竟無伸張之日。再看國內(nèi)，軍閥內(nèi)戰(zhàn)方興未艾，他深深感到：盡管在外交上無時無刻都需要頂住大國的壓力，但始終缺乏強(qiáng)有力的政府支持，更無復(fù)興民族的國策以為后盾，徒然留在外交崗位上，將何以對待歷史，對待祖國！

1920年8月，陸征祥毅然辭去外交總長的職位，退出政界，任賑災(zāi)督辦之職，以期為救濟(jì)事業(yè)稍盡微薄之力。此后，陸征祥本想從此放棄政治生涯，但由于夫人培德患病需往瑞士療養(yǎng)，可當(dāng)時他手頭拮據(jù)，無法成行，只好重新到外交部任職。北洋政府原擬任他為駐法公使，他堅辭不就。適逢原駐瑞士公使汪大燮調(diào)任駐日公使，于是陸征祥遂任駐瑞士公使。

1926年4月16日，陸征祥夫人去世，陸征祥隨即辭去了公使職務(wù)。同年6月，他進(jìn)了本篤會的圣安德魯修道院，10月正式被批準(zhǔn)入院過上隱修生活。二戰(zhàn)期間，他幫助受納粹迫害的他國地方群眾，并曾推動當(dāng)?shù)氐牡种迫肇涍\(yùn)動，為中國與盟國戰(zhàn)勝而祈禱。1945年二戰(zhàn)結(jié)束，陸征祥被羅馬教廷封為圣安德魯修道院名譽(yù)院長。1949年1月15日，陸征祥逝世于比利時布魯日圣芳濟(jì)修女醫(yī)院，享年78歲。