如今，隨著社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，出國留學(xué)鍍金成為越來越多人的選擇。而一項(xiàng)調(diào)查顯示，有意向出國留學(xué)的學(xué)生中，有63%的學(xué)生會(huì)考慮借助留學(xué)中介的幫助實(shí)現(xiàn)出國留學(xué)。近年來國外學(xué)校資質(zhì)狀況頻出，留學(xué)中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)問題不斷。如何挑選合適的學(xué)校、中介，避免落入留學(xué)陷阱，進(jìn)而確保留學(xué)安全成為學(xué)生和家長(zhǎng)最為關(guān)心的問題之一。本期“消費(fèi)”，我們特邀中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)成員、北京市華一律師事務(wù)所律師、中國政法大學(xué)教授、民法專家胡安潮幫您辨識(shí)留學(xué)消費(fèi)陷阱。

哪些人群適合找中介？

胡安潮律師表示，如果學(xué)生目標(biāo)明確，定位清楚，語言方面也已經(jīng)過關(guān)，并選擇好了學(xué)校專業(yè)，在能夠把握時(shí)間節(jié)奏的情況下，自己申請(qǐng)留學(xué)的確是一種不錯(cuò)的選擇，比如大學(xué)生群體。除了能夠省下一筆中介費(fèi)用外，通過與校方的直接溝通及通訊往來，準(zhǔn)備各種校方要求的資料和辦理簽證等過程，可以較好地鍛煉學(xué)生的英文能力獨(dú)立解決問題的能力。

然而，對(duì)于留學(xué)目標(biāo)尚無明確定位的學(xué)生，比如說中小學(xué)生，往往就會(huì)通過專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行留學(xué)。經(jīng)驗(yàn)豐富的留學(xué)顧問以及對(duì)海外教育背景更系統(tǒng)的了解，可以讓學(xué)生和家長(zhǎng)減少很多顧慮。

如何識(shí)別中介機(jī)構(gòu)

從決定讓孩子出國留學(xué)那一刻起，家長(zhǎng)首先要明白，這必定會(huì)產(chǎn)生一系列的風(fēng)險(xiǎn)。比如，孩子出國后，學(xué)習(xí)環(huán)境、選擇的學(xué)校與心目中的有很大差別；居住地存在安全風(fēng)險(xiǎn)；亦或是因中介原因或外方原因使孩子處于無人看管的狀態(tài)，該怎么辦？如果所選擇的學(xué)校因?yàn)橐恍┰虻归]該怎么辦？這就給要出國留學(xué)的學(xué)生和家長(zhǎng)提醒：在這些問題中，很多是屬于風(fēng)險(xiǎn)性的。因此消費(fèi)者要樹立防詐騙意識(shí)。

胡安潮律師介紹，防詐騙，首先要從正確識(shí)別中介機(jī)構(gòu)開始。一定要找成熟的、有資質(zhì)的、大型的中介機(jī)構(gòu)。

比如，一些留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)員經(jīng)常會(huì)和消費(fèi)者說，“沒有什么事，你相信我好了！”這時(shí)候，消費(fèi)者一定要保持頭腦清醒：對(duì)方做再多的保證，也是口說無憑。我們應(yīng)該主動(dòng)去驗(yàn)證其資質(zhì)與能力。

首先要核查中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)有沒有；查查它的經(jīng)營情況如何（如經(jīng)營年限等）；一旦事情做不成，其賠償能力如何；事后是否能找到它？所以消費(fèi)者簽合同首先要對(duì)對(duì)方進(jìn)行資格審查，這樣一旦出現(xiàn)問題可以最大限度地找回?fù)p失。

留學(xué)咨詢服務(wù)目前在國內(nèi)是特許服務(wù)行業(yè)，從業(yè)機(jī)構(gòu)首先要具有教育部等三部委頒發(fā)的“自費(fèi)出國留學(xué)中介機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定書”，以及當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T頒發(fā)的允許其開展自費(fèi)出國留學(xué)中介業(yè)務(wù)的“營業(yè)執(zhí)照”，并核對(duì)其核心資質(zhì)情況。

從“中華人民共和國教育部教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)”（http：//www.jsj.edu.cn）可查詢到已領(lǐng)取資格認(rèn)定書的自費(fèi)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)名單。此外，請(qǐng)廣大消費(fèi)者注意，網(wǎng)上的名單會(huì)定期審核更新。

目前，很多有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)在各省二、三線城市開設(shè)了分支機(jī)構(gòu)，消費(fèi)者在選擇分公司時(shí)應(yīng)特別注意該分公司是否是直營分公司。注冊(cè)地點(diǎn)與經(jīng)營地點(diǎn)是否一致，避免選擇其他小型機(jī)構(gòu)承包、掛靠經(jīng)營的公司。

如何簽訂合同

現(xiàn)在一些消費(fèi)者太輕信對(duì)方的合同，其實(shí)簽合同應(yīng)該是“先小人，后君子”，屬于消費(fèi)者的權(quán)利一定要充分主張。只有這樣，司法才能保障消費(fèi)者。

判斷是否是“范本”： 合同是平等的，又是自由的。因此合同中的所有條款雙方都有權(quán)利修改。消費(fèi)者拿到合同文本后首先要判斷，這是對(duì)方自己制定的還是國家有關(guān)部門制定的范本。如果是范本，內(nèi)容對(duì)雙方都會(huì)相對(duì)公平，消費(fèi)者此時(shí)心里可以踏實(shí)一點(diǎn)；如果是對(duì)方制定的，消費(fèi)者心里就要有對(duì)自己有不利的準(zhǔn)備，要警惕。

簽合同之前，消費(fèi)者要審查每句話，不明白之處一定要讓對(duì)方解釋清楚。如果能解釋清楚，但寫得不明白，要按照解釋清楚的語句來寫。有些中介告訴消費(fèi)者這是教育部提供審核的范本，這時(shí)也要保持警惕。范本雖然比較公平，但不是必須采用，只能根據(jù)情況部分性地采用。

核實(shí)學(xué)歷與學(xué)位：許多人會(huì)問：合同中到底應(yīng)該寫什么？胡安潮律師表示，消費(fèi)者擔(dān)心的所有事情都應(yīng)該寫進(jìn)合同中。把孩子送出國，首先要擔(dān)心的是“能否取得國家承認(rèn)學(xué)歷、學(xué)位”。否則，如果是“野雞大學(xué)”，回國后國家不認(rèn)可，讓消費(fèi)者白白搭上的可就不只是幾年的時(shí)間和金錢了。

對(duì)于國外學(xué)歷的認(rèn)證，消費(fèi)者可登陸教育部留學(xué)服務(wù)中心國外學(xué)位學(xué)歷認(rèn)證系統(tǒng)（renzheng.cscse.edu.cn）進(jìn)行查詢。教育部留學(xué)服務(wù)中心還設(shè)立專線電話等，接受留學(xué)人員和社會(huì)各界對(duì)國外學(xué)校資質(zhì)情況的查詢。學(xué)生在選擇留學(xué)院校前可對(duì)院校資質(zhì)進(jìn)行查詢，登陸地址為教育部教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)（www.jsj.edu.cn）

除此之外，消費(fèi)者還需要在簽協(xié)議之前了解一些出國留學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)，比如公立學(xué)校與私立學(xué)校的區(qū)別。公立學(xué)校學(xué)費(fèi)較低，但獎(jiǎng)學(xué)金也相對(duì)低甚至沒有；私立學(xué)校學(xué)費(fèi)高，但是獎(jiǎng)學(xué)金就比較高。

而對(duì)于對(duì)方的承諾，尤其是一些重要的承諾，不能只聽對(duì)方的一面之辭，您應(yīng)該去查。其實(shí)，陷阱的問題就是侵權(quán)。消費(fèi)者要防止上當(dāng)受騙，不能對(duì)方說什么就信什么。否則，上當(dāng)?shù)目赡苄詷O大。

明晰留學(xué)費(fèi)用：留學(xué)費(fèi)用的收取也是合同中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。不同的中介機(jī)構(gòu)，由于設(shè)定的服務(wù)項(xiàng)目不同，因此費(fèi)用也不盡相同。消費(fèi)者不能只圖便宜，有時(shí)候太便宜反而可能是陷阱。

據(jù)了解，留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的費(fèi)用并非一次性收齊，而是分階段收的。這種收費(fèi)方法有其合理性，同時(shí)也可以降低一定風(fēng)險(xiǎn)。消費(fèi)者在向留學(xué)中介機(jī)構(gòu)咨詢時(shí)，每次付費(fèi)前都要詢問清楚，并留下相關(guān)憑據(jù)。

明確違約金數(shù)量：作為簽訂協(xié)議的一方，消費(fèi)者應(yīng)該有這個(gè)意識(shí)，即對(duì)方起草的合同肯定是對(duì)對(duì)方有利的。那么，消費(fèi)者的要求首先是對(duì)等。比如交費(fèi)時(shí)間的確定；以及中介沒有做到的部分要承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。胡安潮律師介紹，現(xiàn)在很多合同都是一句“違約責(zé)任”就解決。根據(jù)合同法的規(guī)定，違約責(zé)任必須要明確違約金的數(shù)量，否則，法院無法判決，只能就實(shí)際損失進(jìn)行賠償。

出國后：中介負(fù)有擔(dān)保責(zé)任

消費(fèi)者與留學(xué)中介機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，這其中產(chǎn)生了三個(gè)主體：消費(fèi)者、中介和學(xué)校。消費(fèi)者與中介簽訂協(xié)議，到國外學(xué)校讀書。如果外國語言學(xué)校不負(fù)責(zé)任，比如學(xué)時(shí)不到位，或者請(qǐng)的老師不到位，導(dǎo)致學(xué)生不能正常完成學(xué)業(yè)，那么責(zé)任歸誰？

胡安潮律師對(duì)本刊記者說，因?yàn)橹薪榈脑?，學(xué)校和消費(fèi)者形成了合同關(guān)系，因此中介機(jī)構(gòu)負(fù)有一定擔(dān)保責(zé)任。但是現(xiàn)在很多情況是，外方產(chǎn)生過錯(cuò)，但是消費(fèi)者不知道該怎么維權(quán)，也沒法在國外維權(quán)。這時(shí)候就應(yīng)該中介承擔(dān)責(zé)任，中介要替消費(fèi)者打官司。這些問題如果在中介留學(xué)合同中做出明確約定，可以減少留學(xué)風(fēng)險(xiǎn)。這其實(shí)就是要告訴中介，不是把孩子送到國外，中介的責(zé)任就完成了。中介介紹的學(xué)校必須是正規(guī)的、負(fù)責(zé)的。如果消費(fèi)者和第三方學(xué)校簽訂協(xié)議，中介也要在合同上簽字，履行瑕疵擔(dān)保責(zé)任。

如何維權(quán)

學(xué)會(huì)保留證據(jù)：消費(fèi)者在與中介履行合同過程中，要把所有中介機(jī)構(gòu)給消費(fèi)者的廣告資料、材料都應(yīng)當(dāng)作為證據(jù)保存。因?yàn)樵诤贤ㄉ希瑥V告、宣傳資料，都可能是影響當(dāng)事人意思表示的輔助材料。虛假廣告可能影響當(dāng)事人意思表示錯(cuò)誤。所以這些證據(jù)必須要隨時(shí)保留。不能在打官司后才想到這些。

學(xué)會(huì)分析統(tǒng)計(jì)資料：現(xiàn)在很多消費(fèi)者會(huì)提出這樣的疑問：如申請(qǐng)人在申請(qǐng)學(xué)校的過程中如果出現(xiàn)了問題，應(yīng)該采取哪些措施進(jìn)行維權(quán)？

這里首先要分析，申請(qǐng)人沒有申請(qǐng)到學(xué)校是中介機(jī)構(gòu)的原因還是其他原因？如有中介機(jī)構(gòu)稱進(jìn)某校就能上哈佛，那么消費(fèi)者就應(yīng)該想到，不是所有人進(jìn)這里都能上哈佛。因?yàn)槿魏我凰鶎W(xué)校升學(xué)都有比例，消費(fèi)者得問清考上哈佛的比例是多少。因此消費(fèi)者申請(qǐng)學(xué)校時(shí)就不能過于相信，應(yīng)要求中介提供一定具體數(shù)字。比如近三年考上名校的比例是多少？這就是一種分析法。

如果事實(shí)是沒有一個(gè)人能上名校，那就構(gòu)成欺詐。但是別人都能上，只有個(gè)別人上不了，這就不是對(duì)方的宣傳問題。消費(fèi)者一定要考慮中介的承諾可信度。

胡安潮表示，維權(quán)只能圍繞中介責(zé)任：此外，申請(qǐng)學(xué)校未成功，還有可能是因?yàn)楹炞C問題、護(hù)照問題……消費(fèi)者維權(quán)，一定要自己首先守信用。否則對(duì)方會(huì)說消費(fèi)者違約在先，反成“被告”。

投訴途徑：一般來講，消費(fèi)者權(quán)利受到侵害很快就會(huì)想到投訴。其實(shí)，在投訴之前，雙方可以采用協(xié)商的辦法。如果協(xié)商不成，再考慮投訴。投訴可以找行政部門，即工商管理部門，也可以找消協(xié)投訴。消協(xié)是一個(gè)民間團(tuán)體，不具有強(qiáng)制執(zhí)行力。但消協(xié)可以將中介的違法行為向工商部門曝光。

與行政投訴相比，走訴訟程序的司法途徑其實(shí)把很多問題復(fù)雜化了，而且到最后很多證據(jù)會(huì)滅失。比如，所有的手續(xù)，必要的重要的文件都應(yīng)當(dāng)往來有簽字。而中國人不是很重視證據(jù)的收集，怕把問題嚴(yán)肅化，怕傷感情。但是如果訴訟，有錄音肯定比沒錄音好，有書面的肯定比口頭的好。如果沒有糾紛，雙方簽字的重要性似乎體現(xiàn)不出來；如果產(chǎn)生糾紛，對(duì)方一個(gè)字都不會(huì)簽。證據(jù)可以是傳真，可以是Email，可以是截屏，還可以是錄音……消費(fèi)者平時(shí)就要注意采集、收集證據(jù)，保存好往來的函件。

胡安潮表示，在以上投訴方式中，最簡(jiǎn)單、快捷的方法就是找消協(xié)投訴。因?yàn)樗恍枰蟪杀?。與之相比，走訴訟成本很高。這種成本不是訴訟費(fèi)，是要耗費(fèi)大量的精力、時(shí)間走程序。因此不到萬不得已，我們不主張消費(fèi)者一說維權(quán)就打官司。