中國過去30多年的經(jīng)濟(jì)高速增長是源于市場化改革和民營企業(yè)的崛起,還是政府的干預(yù)和國有企業(yè)的主導(dǎo)作用(所謂的“中國模式”)?改革過程中出現(xiàn)的社會問題(如貪污腐敗、收入分配不公、醫(yī)療發(fā)展滯后、食品安全、道德墮落等)是過度市場化的結(jié)果,還是過度的政府管制導(dǎo)致的?全球金融危機(jī)是市場的失敗還是政府的失敗?與中國的政策有沒有關(guān)系?凱恩斯主義的經(jīng)濟(jì)政策是金融危機(jī)的原因還是應(yīng)對危機(jī)的有效辦法?經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變要更多地依賴市場機(jī)制和企業(yè)家精神,還是靠政府的貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策?面對國內(nèi)外新的挑戰(zhàn),應(yīng)該堅(jiān)持“國退民進(jìn)”的改革方向,還是走回頭路,搞“國進(jìn)民退”?如何看待企業(yè)家在社會中的作用?他們是推動(dòng)進(jìn)步和社會和諧的力量,還是社會矛盾的制造者?中國企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足的根源何在?為了使企業(yè)和企業(yè)家有積極性創(chuàng)新,我們需要什么樣的制度環(huán)境和政策環(huán)境?在經(jīng)濟(jì)改革30多年后,如果不啟動(dòng)政治體制改革,經(jīng)濟(jì)改革的成果能否保持?經(jīng)濟(jì)增長是否有可持續(xù)性?政治體制改革應(yīng)該如何進(jìn)行?
這些問題在學(xué)術(shù)界和媒體上有很多討論,爭論也不能說不激烈,但許多人是人云亦云,或者是滿足于口號式的主張,或者是情緒的宣泄。我對這些問題的看法當(dāng)然是一家之言,但無論正確與否,我相信我的觀點(diǎn)有助于人們理性地思考這些問題。
本書的核心觀點(diǎn)可以概括如下:
市場經(jīng)濟(jì)是最有利于人類合作和社會進(jìn)步的制度,也只有市場經(jīng)濟(jì)才可以避免由于多數(shù)人的無知和少數(shù)人的無恥相結(jié)合導(dǎo)致的人類災(zāi)難。市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是個(gè)人自由、私有產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家精神。人類最近200年的飛速發(fā)展和中國最近30余年的經(jīng)濟(jì)奇跡,都是市場化的結(jié)果。但無論是西方社會從封建莊園經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,還是中國社會從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,都是漫長的過程,反市場的力量(包括利益的和觀念的)總是試圖阻礙這個(gè)轉(zhuǎn)變,人們對政府干預(yù)的迷信如地下伏河時(shí)隱時(shí)現(xiàn)。
在邁向市場經(jīng)濟(jì)的道路上中國已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步,但中國的市場化轉(zhuǎn)型遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成,我們并沒有建立起市場經(jīng)濟(jì)真正的基礎(chǔ),因?yàn)?,我們的?jīng)濟(jì)仍然是建立在特權(quán)的基礎(chǔ)上,而不是建立在權(quán)利的基礎(chǔ)上;私有產(chǎn)權(quán)仍然得不到有效保護(hù);企業(yè)家精神受到多種形式的壓制,甚至摧殘。特別是自2008年全球金融危機(jī)以來,市場化的改革方向受到普遍質(zhì)疑,政府有關(guān)部門在宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策的名義下出臺了諸多反市場的政策,改革基本停滯,甚至出現(xiàn)了倒退,政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)越來越多,國有部門越來越強(qiáng)大。中國的改革已到十字路口,下一步怎么走,不僅關(guān)系到過去改革的成果能否保持,更關(guān)系到中國能不能真正成為世界強(qiáng)國。
我們必須認(rèn)識到,政府高度干預(yù)和國有企業(yè)主導(dǎo)不僅不是中國經(jīng)濟(jì)奇跡的原因,恰恰相反,它們是當(dāng)今中國社會重重矛盾和不公平現(xiàn)象的原因。龐大的國有部門已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步成長的最主要的障礙之一,嚴(yán)重不利于企業(yè)家精神的發(fā)揮,不利于國內(nèi)市場的開發(fā)。凱恩斯主義的經(jīng)濟(jì)干預(yù)政策不僅不能解決危機(jī),而且埋下了新一輪危機(jī)的種子,阻礙了增長方式的轉(zhuǎn)型。我們必須回到市場化改革的軌道,繼續(xù)減少政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù),減少國有企業(yè)的比重,給民營企業(yè)創(chuàng)造更好的生長環(huán)境。惟其如此,中國企業(yè)家才有積極性創(chuàng)新,中國企業(yè)才可能建立起真正的核心競爭力,中國經(jīng)濟(jì)的增長方式才能真正轉(zhuǎn)變。
經(jīng)濟(jì)改革仍然有許多事情要做,但如果沒有政治體制改革,即使有英明而果斷的政治領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步經(jīng)濟(jì)改革的空間也非常有限。因此,下一步改革的重點(diǎn)應(yīng)該是政治體制改革。只有建立起真正的法治和民主制度,經(jīng)濟(jì)市場化才有制度基礎(chǔ),中國才能成為真正的市場經(jīng)濟(jì)國家。
摘自張維迎《通往市場之路》序言