改革開放以來，經(jīng)濟發(fā)展，國家昌盛，人民生活水平不斷提高，但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，腐敗現(xiàn)象屢禁不絕，并在一定程度上蔓延，已經(jīng)引起廣大人民群眾的強烈不滿。因此，在新的歷史時期，如何認識腐敗行為和有效地開展反腐敗斗爭，探索解決反腐敗問題的新思路、新途徑、新方法，加強電力企業(yè)黨風廉政建設，具有重要的現(xiàn)實意義。

一、新時期執(zhí)政黨對開展反腐敗斗爭的新認識

黨的十六大已將反腐敗提高到“關系到黨和國家生死存亡的嚴重的政治斗爭”上來了，黨的十七大也對這個問題進行了反復強調(diào)，這標志著黨對反腐敗斗爭有了更新、更高的認識，并且堅持常抓不懈。

政治的核心是國家政權(quán)問題，政治斗爭是階級斗爭的最高形式。我們黨將反腐敗提到了政治斗爭的高度，但不提階級斗爭，是為了防止我黨重犯“以階級斗爭為綱”的錯誤，防止重蹈“階級斗爭擴大化”的文革歷史悲劇。腐敗現(xiàn)象根源于剝削階級腐朽沒落的意識形態(tài)，它與中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨嚴重對立，它對我們黨領導的建設有中國特色社會主義事業(yè)具有嚴重的破壞性。如果聽任腐敗現(xiàn)象蔓延，我們黨和人民的政權(quán)就有可能被葬送。因此，反腐敗斗爭是階級斗爭在一定范圍內(nèi)的特殊表現(xiàn)形式，是資產(chǎn)階級與無產(chǎn)階級之間腐蝕與反腐蝕、和平演變與反和平演變的政治斗爭，是執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨為鞏固政權(quán)建設而迫切需要解決的政治任務。

二、新時期執(zhí)政黨開展反腐敗斗爭的新思路

發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，不斷擴大對外開放，加強國際間經(jīng)濟技術(shù)的交流與合作，這是強國之路，非走下去不可。但腐敗現(xiàn)象卻嚴重地損害了黨和政府的形象，破壞了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，又非反不可。中國共產(chǎn)黨在新的歷史時期，針對發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新情況，運用辯證的思維方式總結(jié)出了反腐敗斗爭的新思路。

1、開展反腐敗斗爭的基本原則——既要堅持黨的領導，又要從嚴治黨，堅決把腐敗分子清除出黨。

黨的領導地位是歷史的選擇，是中國人民的選擇，決不能因為有黨內(nèi)個別意志薄弱者淪為腐敗分子，而否定黨的領導。應看到黨員和黨的干部絕大多數(shù)是好的，腐敗分子只是極少數(shù)，我們黨有力量、有能力、堅決清除黨內(nèi)的腐敗分子，并同腐敗現(xiàn)象作堅決、徹底的斗爭。只有堅持黨的領導，才能把反腐敗斗爭深入、持久地開展下去。在當前復雜多變的世界格局和國際形勢中，我們尤其要保持清醒的頭腦，揭露國際敵對勢力和國內(nèi)受“自由化思潮”影響的人，妄圖借反腐敗把社會主義搞垮、把共產(chǎn)黨趕下臺的野心和陰謀。堅持在中國共產(chǎn)黨的領導下，把反腐敗斗爭進行下去。

2、開展反腐敗斗爭的科學定位——既要緊緊圍繞以經(jīng)濟建設為中心，又要為推進改革和經(jīng)濟發(fā)展服務。

反對腐敗要緊緊圍繞以經(jīng)濟建設為中心，不能把反腐敗斗爭搞成獨立于經(jīng)濟建設中心之外的純粹的政治運動。鄧小平曾經(jīng)強調(diào)，“為了建設現(xiàn)代化社會主義強國，任務很多，需要做的事情很多，各種任務之間又有相互依存的關系，但是說到最后，還是要把經(jīng)濟建設當作一切工作的中心。離開了經(jīng)濟建設這個中心，就有喪失物質(zhì)基礎的危險，其他一切任務都要服從這個中心，圍繞這個中心，決不能干擾它、沖擊它。過去二十多年，我們在這個方面的教訓太沉痛了”。

反腐敗斗爭必須堅持黨的基本路線，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，為推進改革和發(fā)展服務，這是黨中央對反腐敗斗爭的科學定位。經(jīng)濟建設搞不上去要垮臺，腐敗問題不解決也要垮臺。只有正確處理好二者的關系，才能建設好有中國特色的社會主義。

3、開展反腐敗斗爭的指導方針——堅持兩手抓，兩手都要硬。兩手抓、兩手都要硬的指導方針是辯證唯物論“兩點論”在實際工作中的具體運用。

鄧小平曾經(jīng)指出：“我們一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗，這兩件事結(jié)合起來，對照起來，就可以使我們的政策更加明朗，更能獲得人心，”?！皟墒肿ァ本褪且幚砗酶母镩_放和反腐敗斗爭的關系。我們不能因為改革開放，西方資產(chǎn)階級糖衣炮彈的侵蝕，黨內(nèi)存在著“和平演變”的危險，而重新回到閉關鎖國的老路上去。但又不能錯誤地認為，搞改革開放和社會主義初級階級“腐敗難免論”。在改革開放的全過程中都要堅持反腐敗斗爭，嚴懲腐敗分子。堅持兩手抓，兩都手要硬的方針，就是為了減少改革開放發(fā)展市場經(jīng)濟而帶來的消極因素和負效應，從而保證改革開放沿著社會主義軌道前進。

三、現(xiàn)階段執(zhí)政黨開展反腐敗斗爭的新途徑

在新的歷史條件下，我們黨提出了開展反腐敗斗爭的新途徑：堅持標本兼治，教育是基礎、法制是保證、監(jiān)督是關鍵。

1、標本兼治、相互促進，開展反腐敗斗爭的綜合治理，治標與治本是對立的統(tǒng)一。

治標就是要在當前腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，已經(jīng)引起群眾強烈不滿的時候采取斷然的措施，堅持打擊懲治腐敗分子，遏制腐敗現(xiàn)象，穩(wěn)定大局。在采取治標措施的同時，又必須研究和分析腐敗產(chǎn)生的原因及對策，從治本上下功夫，解決深層次的問題，在遏制腐敗的源頭上制定對策。鄧小平認為，腐敗現(xiàn)象存在的重要原因，就是存在“政治上、經(jīng)濟上、在法律和制度之外的權(quán)利”。解決的辦法只能是深化改革，從制度上健全對腐敗現(xiàn)象的防范制約機制，這是釜底抽薪的治本的根本辦法。標本兼治，綜合治理，才能在反腐敗斗爭不斷取得實效性的同時，又徹底鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤。

2、強化思想教育，解決好對腐敗行為“不愿為”的問題。

腐敗的產(chǎn)生首先是思想的墮落，克服腐敗現(xiàn)象必須狠抓思想教育。這是從內(nèi)因入手預防和治理腐敗的基礎性工作，是從主觀因素上根治腐敗的重要舉措。通過思想教育，構(gòu)筑起“拒腐蝕，永不沾”的堅強意志，解決好主體觀念上對腐敗行為“不愿為”的問題。當前思想教育的重點，是在廣大黨員干部，尤其是在黨的高中級干部中繼續(xù)開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育，提高全體黨員干部廉潔自律的自覺性，確立無產(chǎn)階級的世界觀、人生觀、價值觀，正確處理好奉獻與索取的關系問題，做到“立黨為公，掌權(quán)為民”。

目前，我國監(jiān)督體制還有著明顯的缺陷，其突出的表現(xiàn)是監(jiān)督主體受制于監(jiān)督客體的問題還未得到根本的解決，這是由執(zhí)政黨處在人類社會發(fā)展的特殊歷史階段中政黨政權(quán)的獨立性、主導性、權(quán)威性及政體屬性的歷史局限性所決定的，只有逐步進行政治體制改革，改革監(jiān)督體制上的缺陷，將黨內(nèi)監(jiān)督和專門機構(gòu)的監(jiān)督處于監(jiān)督體系的關鍵地位，在法律和法制的監(jiān)督下開展工作，不受執(zhí)政黨權(quán)力及政治的干預，才能做到“鐵面無私”，不斷擴大監(jiān)督的范圍和力度，健全全方位的監(jiān)督體系，使權(quán)力的行使和運行過程中腐敗行為“不能為”，腐敗現(xiàn)象就會減少抑或不發(fā)生，到那時我們的黨風和社會風氣一定會得到根本的好轉(zhuǎn)。