《孟子》曰：“君子有所為有所不為，知其可為而為之，知其不可為而不為，是謂君子之為與不為之道也！”“有所為”和“有所不為”是哲學上的一對辯證關系。體現(xiàn)在機關工作中，“有所為”是指機關行政人員盡職盡責，有所作為；“有所不為”則要求在職責范圍外不該做的不要做。只有正確把握好兩者之間的關系，機關單位才能得到科學、和諧發(fā)展。面對改革不斷深入、信息化進程不斷加快的實際，機關單位領導者與管理者面臨著諸多挑戰(zhàn)。那么，我們的機關行政人員該何去何從，是我們值得深思的問題。

一、機關行政人員如何做到“有所為”

（一）“有所為”應規(guī)范自己的行為。機關行政人員要“有所為”，必須管好自己，嚴格規(guī)范自己的行為。一要管好自己的頭，腦中要有思想。應保持思想道德的純潔，理想信念的堅定，自覺排除一切壞念頭。二要管好自己的嘴，要能辯味。不該吃的不要吃，不該說的堅決不說。不要在吃吃喝喝中喪失原則、忘記黨紀國法。三要管好自己肩，要有責任。應對上級負責任，確保政令暢通。應對工作負責任，樹立正確的政績觀。應對家庭負責任，不忘父母的養(yǎng)育之恩、伴侶的結發(fā)之情、對孩子的教養(yǎng)之責。應對自己的政治前途、生命安全、身體健康負責。四要管好自己的手，要勇于放棄。不該拿的不拿，凡是不義之財絕不伸手。五要管好自己胸，要有激情。應有沖勁、有正氣、敢批評、敢創(chuàng)新。創(chuàng)新才有突破，創(chuàng)新才有發(fā)展，創(chuàng)新才有特色。六要管好自己腹，要有肚量。讓人尊重自己的最佳方法是先尊重別人，有肚量才能有團結，才能有效化解各種矛盾。心中始終應有他人，日常事務要有交流，待人處事要有“與人為善、待人以誠”的純度，應有 “勇于攬責、推功讓人”的大度，應有“互相搭臺、自覺補臺”的寬度。

（二）“有所為”應嚴格按章辦事。機關行政人員的手中都握有大大小小的權力，作為行政人員，在對待和使用權力上應依法辦事，秉公用權，對黨負責，這是機關行政人員對待權力應有的態(tài)度。當一個領導在行使權力時感到是一種樂趣時，這個權力是危險的；當行使權力時感到如履薄冰時，這個權力才是受制約的。因此，機關行政人員在行使權力時，應對黨負責、對事業(yè)負責、對法律負責、對自己負責；應做到不貪權、不貪名、不貪財、不貪玩，堂堂正正做人，兢兢業(yè)業(yè)干事，默默無聞奉獻。

（三）“有所為”應切實維護班子團結。誠信是機關行政人員人格力量的體現(xiàn)。作為一名機關行政人員應有誠信。對同事和下屬說假話，甚至欺上瞞下，就得不到支持和擁護，久而久之就無法開展工作。因此，無論在工作中還是在生活中，機關工作人員都應坦誠正派，上下之間，同志之間，班子成員之間都要出之以公，待之以誠，多做與人溝通、化解分歧、增進團結的事情，絕不能高高在上，以勢壓人，或者對下“橫眉冷對”，對上阿諛奉迎。應依靠人格魄力來樹立威望和威信，而不靠權勢立威，做到堅守諾言講信用，言行一致，表里如一，言必行，行必果。應光明磊落，一是一，二是二，不能當面一套，背后一套，敢于承擔責任，敢于改正錯誤，絕不可推諉于眾，文過飾非。應豁達大度，有寬容之心，容人之量，善于尊重人，理解人，做到既要納人之長，更能容人之短，知人善任，使人盡其才，才盡其用。

二、機關行政人員如何做到“有所不為”

（一）“有所不為”是一種智慧。在“不為”面前，我們相當于做出選擇，只是結果因我們的“不為”態(tài)度而迥異。面對紛繁復雜的社會，機關行政人員應當學會“不為”。學會“不為”，就會讓自己少受外界干擾，避免誤入歧途?？v觀人的一生，我們需要做出大大小小的選擇，而每一次選擇，或多或少對我們產(chǎn)生影響。假如一步走錯，就有可能全盤皆輸?？梢姡_的選擇很重要。既然我們選擇踏踏實實地埋頭苦干，就等于選擇拒絕外界紛繁復雜的誘惑。

（二）“有所不為”需要一種堅毅的信念。生活中充滿誘惑的東西太多，作為優(yōu)秀的機關行政人員，只有果敢決斷，明智拒絕，才能免于煩惱乃至傷害。相反，面臨誘惑，如果意志懈怠，埋怨平凡，渴望發(fā)達，盡情享受，那么后果會不堪設想，追悔莫及。

（三）學會“有所不為”是關鍵。黨中央于2010年2月頒布了《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。其精神就是要廣大黨員領導干部學會“不為”。我們的機關行政人員在工作和生活中，面對權、錢的誘惑是不可避免的，事物的發(fā)展都是由量變到質(zhì)變的過程，應做到防微杜漸，一身正氣。只有耐得住清貧、抗得住誘惑、守得住小節(jié)，才能堂堂正正做人、扎扎實實做事。“不為”是一種堅持，它要求廣大機關行政人員慎權慎獨，自警自勵；“不為”是一種作風，它時刻提醒廣大機關行政人員要多做少說，敏于事而慎于言；“不為”更是一種責任，它告誡廣大機關行政人員在用權時要如履薄冰，小心翼翼。廣大機關行政人員應常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，以法規(guī)、紀律為準繩，明白哪些事情可為、哪些事情不可為，真正做到無論任何時候任何情況下，都始終堅持原則。

三、“有所為”與“有所不為”給我們的啟示

（一）懷著責任，主動有為，樹立正確的全局觀。“不善謀全局者，不足以謀一域”。機關行政人員應善于謀全局，站在全局考慮工作，謀劃發(fā)展，有效解決事關全局的問題；應主動正面宣傳，主動正面引導，主動爭取社會各方的支持幫助。此外，機關行政人員還應站在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的高度來謀劃本單位事業(yè)發(fā)展，積極為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展獻智獻策。

（二）懷著責任，注重細節(jié)，樹立正確的服務觀。行政機關本是依法行政的機關，是國家管理社會的工具，它的宗旨是為民服務、為社會服務。聯(lián)系群眾，為人民服務的和諧理念是中國共產(chǎn)黨得天下的根本，也應該是共產(chǎn)黨保天下的根本。所以，我們的機關行政人員必須走群眾路線，為民服務。凡經(jīng)責令可以改變?nèi)罕娺`法狀態(tài)，并不帶來其它社會后果的，就不應處罰。群眾由于某些特殊困難而非主觀導致違法的，應主動幫助出點子解決其困難。細節(jié)決定成敗，細節(jié)決定形象。機關行政人員應大處著眼，小處著手；注重細節(jié)，真誠服務；依靠小事，成就大事，切實做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。

（三）懷著責任，滿懷激情，樹立正確的工作觀。精神要靠精神去激發(fā)，激情要靠激情去喚起，作風要靠作風去帶動。機關行政人員應敢講敢為，層層監(jiān)督、層層帶動、層層推動，促進新風正氣的形成。一位哲人說過，工作是快樂的，勞動是美麗的。機關行政人員應滿懷激情地干工作，做到想干事、敢干事、善干事、干成事，做一位想明白、講明白、干明白、寫明白的明白人。想明白就是要想清楚是什么、為什么、怎么辦？講明白就是要講清楚為了什么、需要什么、解決什么、依靠什么、怎么分工？需要哪些外力？經(jīng)過哪些程序？干明白就是要明確先干什么、后干什么、誰去干、怎么干、誰主力、誰配合？寫明白就是要認真總結，推廣經(jīng)驗，汲取教訓；發(fā)揚優(yōu)點，改正缺點；觸類旁通，舉一反三。

（四）懷著責任，盡職履責，樹立正確的崗位觀。當前，部分機關行政人員中有一些不良情緒，甚至個別人身上暴露出不滿足、無激情、發(fā)牢騷、怕困難等問題。解決這些問題的關鍵是要求我們的機關行政人員珍惜職位，珍惜機會。古人尊崇“食君之祿，忠君之事”。作為機關行政人員應在其位、謀其政，在其位，謀其事，珍惜崗位，盡職盡責，千方百計把工作做好。大量的事實表明，把簡單的事情干好就是不簡單，把平凡的事情干好就是不平凡。應敢于面對困難，敢于擔當任務。反之，不負責，就問責；不到位，就失位。

（五）懷著責任，加快發(fā)展，樹立正確的政績觀。正確的政績觀就是要不務虛功，不圖虛名，不搞花架子，不搞面子工程，有實實在在的業(yè)績，有實實在在的變化。俗話說“金杯銀杯不如人民群眾的口碑，這好那好不如人民群眾說好”。機關行政人員要樹立正確的政績觀，就應在實踐中抓住關鍵，努力提高“掌握和遵循發(fā)展規(guī)律的能力、把上級部署精神與本地實際結合起來創(chuàng)造性貫徹執(zhí)行的能力、領導經(jīng)濟工作和高效管理社會事務的能力、科學考評鼓勵干部奮發(fā)向上的引導能力”等四個方面的能力。

總之，機關工作的藝術就是一種“度”的把握，行政管理的藝術，就是在“為”與“不為”中把握。