CDM被認(rèn)為是一種“雙贏”機(jī)制,而新的交易規(guī)則將直接制約發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的減排目標(biāo)。
碳匯,是指從空氣中清除二氧化碳的過(guò)程、活動(dòng)、機(jī)制。主要是指森林吸收并儲(chǔ)存二氧化碳的多少,或者說(shuō)是森林吸收并儲(chǔ)存二氧化碳的能力。
2005年,為減少溫室氣體排放對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的負(fù)面影響,《京都議定書》提出了一個(gè)在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家開展的溫室氣體減排合作機(jī)制,即清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)。
清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)是《京都議定書》第12條中所確立的靈活機(jī)制之一。它是指發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)向發(fā)展中國(guó)家提供資金和技術(shù),與發(fā)展中國(guó)家開展項(xiàng)目合作,將項(xiàng)目所實(shí)現(xiàn)的溫室氣體減排量,用于完成發(fā)達(dá)國(guó)家的減排指標(biāo)。發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)椭l(fā)展中國(guó)家每吸收1噸二氧化碳,就可以在本國(guó)獲得1噸二氧化碳的排放權(quán)。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是發(fā)達(dá)國(guó)家可以通過(guò)向發(fā)展中國(guó)家購(gòu)買碳減排量來(lái)抵消自己的減排義務(wù);發(fā)展中國(guó)家可以通過(guò)CDM項(xiàng)目的合作,獲得有利于可持續(xù)發(fā)展的先進(jìn)技術(shù)或資金補(bǔ)助。數(shù)據(jù)顯示,目前已經(jīng)有200多家中國(guó)企業(yè)通過(guò)“賣碳”獲得了來(lái)自海外企業(yè)的資金補(bǔ)助。
雖然,國(guó)際上已經(jīng)批準(zhǔn)了二十幾個(gè)清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)的造林、再造林方法學(xué),然而在自愿減排的碳標(biāo)準(zhǔn)中,并沒有一個(gè)適用于竹子造林的竹林碳匯的量化計(jì)算方法。2012年2月這個(gè)計(jì)算方法誕生了,它叫“熊貓標(biāo)準(zhǔn)竹林碳匯方法學(xué)”,這是世界上第一個(gè)竹子造林的碳匯方法學(xué)。
“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”
空氣也能賣錢嗎?怎么賣?賣給誰(shuí)?
由法國(guó)開發(fā)計(jì)劃署資助、大自然保護(hù)協(xié)會(huì)(TNC)牽頭與中國(guó)21世紀(jì)議程管理中心、云南CDM項(xiàng)目中心等單位聯(lián)合開發(fā)的 “退化土地竹子造林方法學(xué)”近日獲得“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”的正式批準(zhǔn) ?!靶茇垬?biāo)準(zhǔn)”是北京環(huán)境交易所開發(fā)的適合中國(guó)國(guó)情并與國(guó)際實(shí)踐兼容的自愿減排標(biāo)準(zhǔn),是中國(guó)首個(gè)自愿碳標(biāo)準(zhǔn)。
大自然保護(hù)協(xié)會(huì)(TNC)的專家張小全介紹,中法雙方曾簽署了一攬子項(xiàng)目。其中就包括云南西雙版納竹林碳匯項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目委托TNC中國(guó)部、云南勐象竹業(yè)有限公司等機(jī)構(gòu)共同開發(fā)竹林碳匯方法學(xué),目的是為今后竹林產(chǎn)業(yè)進(jìn)入碳匯市場(chǎng)提供標(biāo)準(zhǔn)的量化方向。
張小全專家強(qiáng)調(diào),“竹子生長(zhǎng)快,短期內(nèi)就有特別大的碳匯量,8-10年可達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài),即使砍伐也不會(huì)對(duì)竹林碳儲(chǔ)存造成大的影響,而且每年砍伐的竹子制成的竹產(chǎn)品還可儲(chǔ)存大量的碳。因此,竹林碳匯方法學(xué)的開發(fā),對(duì)于適宜大面積發(fā)展竹林的中國(guó)來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)效益大為可觀。雖然這個(gè)方法學(xué)誕生在西雙版納,卻適用于各種竹種,只是具體的計(jì)算參數(shù)不一樣?!?/p>
云南省西雙版納南糯山是“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”的誕生地。南糯山海拔1300多米,和該省的很多山地一樣,4年前南糯山上輪作種植玉米,種一年荒6年,再砍再燒再耕種,世世代代都這樣。如今,南糯山連綿起伏的紅土山坡上,千畝竹林郁郁蔥蔥,巨大的竹叢排排挺立。“這是今年長(zhǎng)出來(lái)的。龍竹是叢生竹,種下去后,每年新發(fā)的竹子都會(huì)比上一年的粗?!?云南勐象竹業(yè)公司副總經(jīng)理李榮說(shuō)。
展望版納荒山的未來(lái),李榮很有信心。中國(guó)南方的竹產(chǎn)業(yè)在不斷發(fā)展,不僅用于建材、家具,現(xiàn)在的竹纖維紡織品也很走俏,還有竹子工藝品、竹林旅游等。李榮說(shuō):“ 竹林和其他森林一樣,同樣可以吸收空氣中的二氧化碳,實(shí)現(xiàn)碳匯。一片樹林生長(zhǎng)需用數(shù)十年甚至上百年,到成熟砍伐后大多需要再種,要再等這么長(zhǎng)時(shí)間才能再利用,而且砍伐后儲(chǔ)存的碳大多會(huì)排放。而竹林一般3-4年之后就可以砍伐利用,卻年年自我更新,碳匯能一直保持下去?!?/p>
專家介紹,這個(gè)方法學(xué)適用于包括竹類造林和退化土地上的造林。這些退化土地在沒有人為措施的情況下不會(huì)自然恢復(fù)到非退化的狀態(tài),而且這些地方的土壤為礦質(zhì)土壤,不屬于濕地。
竹林是指最小面積為0.067公頃、郁閉度不低于20%、成熟時(shí)高度不低于2米、竹稈眉徑不低于2厘米的竹類植物群落。
首次毛竹碳匯交易
幾年前,浙江省湖州市的安吉縣山川鄉(xiāng)與浙江農(nóng)林大學(xué)合作搞了一個(gè)毛竹碳匯項(xiàng)目,通過(guò)儀器測(cè)量毛竹林的二氧化碳排放吸收量。
項(xiàng)目組在山川鄉(xiāng)建了一座毛竹碳匯通量觀測(cè)塔,這是世界上的第一個(gè)針對(duì)毛竹林碳匯過(guò)程進(jìn)行檢測(cè)的通量觀測(cè)塔,造價(jià)超過(guò)百萬(wàn),可以采集一萬(wàn)平方米范圍內(nèi)的竹林二氧化碳濃度數(shù)據(jù)。觀測(cè)塔外形就像一座通信基站,塔整體為鋼結(jié)構(gòu),總共20層,高度在40米左右。在塔上及周圍,布滿了各種儀器。觀測(cè)塔能夠全自動(dòng)、全天候、不間斷地采集竹林不同冠層的二氧化碳濃度等竹林生態(tài)系統(tǒng)的宏觀信息,以此來(lái)觀測(cè)、記錄毛竹林的固碳功能。所謂固碳,也叫碳封存,指的是增加除大氣之外的碳庫(kù)的碳含量的措施,植物通過(guò)光合作用可以將大氣中的二氧化碳轉(zhuǎn)化為碳水化合物,并以有機(jī)碳的形式固定在植物體內(nèi)或土壤中,從而減少二氧化碳在大氣中的濃度,減緩全球變暖趨勢(shì)。
空氣可以賣錢,看來(lái)這已不是天方夜譚了。
安吉山川鄉(xiāng)的毛竹林具有儲(chǔ)存二氧化碳的能力,而這又恰恰是一些國(guó)家或地區(qū)所需要的,所以交易就這么產(chǎn)生了。那么,碳匯交易又需要一些什么條件?怎么操作呢?
碳匯計(jì)量負(fù)責(zé)人、浙江農(nóng)林大學(xué)環(huán)境與資源學(xué)院副院長(zhǎng)杜華強(qiáng)說(shuō):“ 所謂碳匯交易,就是發(fā)達(dá)國(guó)家出錢向發(fā)展中國(guó)家購(gòu)買碳排放指標(biāo),這是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)價(jià)值補(bǔ)償?shù)囊环N有效途徑。一些國(guó)家通過(guò)減少排放或者吸收二氧化碳,將多余的碳排放指標(biāo)轉(zhuǎn)賣給需要的國(guó)家,以抵消這些國(guó)家的減排任務(wù),并非真正把空氣打包運(yùn)到國(guó)外?!?/p>
2010年,英國(guó)麥德林國(guó)際碳基金公司,就以每噸8.5歐元的價(jià)格購(gòu)買了麗水景寧一批小水電站5年的碳排放量,這批小水電站每年產(chǎn)生17.7萬(wàn)噸的固碳量,這樣算下來(lái),景寧這批小水電站其凈收益每年可達(dá)400多萬(wàn)歐元。
安吉縣山川鄉(xiāng)有毛竹林1700公頃,那么,這些毛竹林到底能產(chǎn)生多少的碳匯呢?
據(jù)項(xiàng)目組收集到一些數(shù)據(jù)顯示,安吉縣山川鄉(xiāng)毛竹林碳匯年固定二氧化碳量是24噸每公頃。以這個(gè)數(shù)據(jù)計(jì)算,安吉縣山川鄉(xiāng)的毛竹林每年固定二氧化碳近4萬(wàn)多噸,按照歐盟的碳匯交易價(jià)格,一噸二氧化碳排放權(quán)價(jià)格在10歐元左右,這樣算來(lái),山川鄉(xiāng)的年碳匯創(chuàng)收潛在利益將達(dá)到40萬(wàn)歐元左右。
2011年10月份,經(jīng)國(guó)家林業(yè)局同意,中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)與華東林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所在浙江省義烏市開展林業(yè)碳匯交易試點(diǎn)工作。我國(guó)首批14.8萬(wàn)噸林業(yè)碳匯指標(biāo),被阿里巴巴、歌山建設(shè)集團(tuán)、富陽(yáng)市木材有限責(zé)任公司等10家企業(yè)簽約認(rèn)購(gòu),其中由浙江農(nóng)林大學(xué)周國(guó)模主持營(yíng)建與計(jì)量的我國(guó)首個(gè)毛竹碳匯林的碳匯,由全球企業(yè)間電子商務(wù)知名公司阿里巴巴集團(tuán)認(rèn)購(gòu)。
CDM市場(chǎng)的隱憂
安吉縣林業(yè)局農(nóng)林推廣站主任呂玉龍說(shuō):“我們希望這個(gè)平臺(tái)發(fā)揮更大的作用,增加農(nóng)民收益同時(shí),發(fā)展安吉竹鄉(xiāng)在毛竹林碳匯這方面的研究?!?/p>
值得注意的是,現(xiàn)在的CDM市場(chǎng)步入了十字路口。現(xiàn)行的《京都議定書》在2012年即將結(jié)束,而新的交易規(guī)則成形還需要進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的磋商。
東北證券分析師吳江濤表示,金融危機(jī)爆發(fā)后,國(guó)際碳市場(chǎng)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的衍生市場(chǎng),也遭受了較大的沖擊。不僅如此,雷曼兄弟公司等投行的倒閉,也使得諸多碳信用額度成為遺留問(wèn)題。中國(guó)的碳交易市場(chǎng)也受到了牽連。
據(jù)統(tǒng)計(jì),已經(jīng)破產(chǎn)的雷曼兄弟公司破產(chǎn)前在CDM項(xiàng)目領(lǐng)域管理的碳資產(chǎn)總量達(dá)到1500萬(wàn)噸,其中約有2/3來(lái)自中國(guó);美國(guó)國(guó)際集團(tuán)、高盛國(guó)際、美林銀行、摩根士丹利、蓋茨基金等投資公司在中國(guó)都參與了CDM發(fā)電項(xiàng)目,隨著這些公司破產(chǎn)、被接管以及改制成商業(yè)銀行,許多CDM項(xiàng)目出現(xiàn)了不確定性。
此外,CDM價(jià)格的大幅下降還帶來(lái)了許多已經(jīng)簽約的項(xiàng)目出現(xiàn)違約現(xiàn)象,這些因素都加劇了國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)的動(dòng)蕩。在2008年金融危機(jī)嚴(yán)重的時(shí)候,碳排放量的價(jià)格在歐洲一度跌到7歐元。
因此,今年對(duì)于CDM項(xiàng)目的具體情況還不明朗,同時(shí)國(guó)內(nèi)政策上暫時(shí)也不批準(zhǔn)2012年后的項(xiàng)目。