摘 要：通過高職院校國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)，能夠指導(dǎo)高職院校明確方向、內(nèi)容、方法，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)劣勢(shì)，促進(jìn)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力的全面可持續(xù)發(fā)展。評(píng)價(jià)的目的性和有效性則取決于評(píng)價(jià)策略的科學(xué)性。本文從高職院校國(guó)際化實(shí)踐中的問題分析出發(fā)，針對(duì)高職院校國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)策略作初步探討。

關(guān)鍵詞 高職院校 國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力 評(píng)價(jià) 策略

經(jīng)濟(jì)全球化要求高職教育國(guó)際化，高職教育的自身發(fā)展需要國(guó)際化，WTO教育承諾推動(dòng)高職教育國(guó)際化，高職教育國(guó)際化已不再是一個(gè)要不要的問題，而是一個(gè)如何化和化得如何的問題。評(píng)價(jià)能否取得預(yù)期的成效、達(dá)到預(yù)期的目的，關(guān)鍵就在于評(píng)價(jià)策略是否科學(xué)合理。

一、高職教育國(guó)際化實(shí)踐中的重要問題

由于起步較晚和理論體系不夠完善，在我國(guó)高職院校國(guó)際化實(shí)踐中，出現(xiàn)了一些需要解決的重要問題。主要體現(xiàn)在理念、培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)課程體系、質(zhì)量保證機(jī)制、國(guó)際間的學(xué)術(shù)和師生交流、合作模式以及國(guó)際化過程中的矛盾等方面。

（一）高職教育國(guó)際化觀念與戰(zhàn)略問題

孫芳仲等認(rèn)為，在國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)上的缺位已是普遍現(xiàn)象，談起國(guó)際化，不少人更多地注重于國(guó)際化中的一些顯性特征，而忽略國(guó)際化的隱性特征，即理念。楊旭輝認(rèn)為，我國(guó)的高職教育國(guó)際化只有“輸入”意識(shí)，缺少“輸出”的膽略和氣魄，還處于一個(gè)“被化”的狀態(tài)。賀繼明認(rèn)為，我國(guó)的高職教育國(guó)際化缺乏全球性觀念、流動(dòng)性觀念、市場(chǎng)觀念和全球性競(jìng)爭(zhēng)觀念。

（二）高職教育國(guó)際化的管理與行政問題

楊虹認(rèn)為，教育主管部門的行政管理應(yīng)由直接的微觀管理向間接的宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變。楊旭輝認(rèn)為，高職院校國(guó)際化實(shí)踐處于自發(fā)、被動(dòng)狀態(tài)，缺乏戰(zhàn)略思維和宏觀設(shè)計(jì)，多是零散的、隨意的行為，策略水平不高。向成軍等認(rèn)為，政府層面缺乏統(tǒng)領(lǐng)的管理與推介平臺(tái)，高職院校單打獨(dú)斗，沒有實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作項(xiàng)目雷同，教育資源浪費(fèi)；學(xué)校層面合作交流層次偏低，合作模式?jīng)]有向縱深發(fā)展。

（三）人才培養(yǎng)目標(biāo)與質(zhì)量保證問題

何濤認(rèn)為，在人才標(biāo)準(zhǔn)方面，普遍缺乏能夠得到國(guó)際公認(rèn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；教育水平得不到認(rèn)可，國(guó)際化的職業(yè)資格制度尚待建立、完善和推行。必須讓學(xué)生獲得在國(guó)際社會(huì)工作中所必備的知識(shí)，適應(yīng)外國(guó)工作生活環(huán)境。

二、高職院校國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)策略

（一）高職院校國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的理論基礎(chǔ)

在討論國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)策略之前，有必要先討論一下國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的理論基礎(chǔ)。它們是：

1.高職教育理論

高等職業(yè)教育是高等教育的一個(gè)重要類型，具有高等教育和職業(yè)教育雙重屬性，擔(dān)負(fù)著為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才的任務(wù)。如辦學(xué)理念、辦學(xué)體制機(jī)制、培養(yǎng)模式、專業(yè)與課程建設(shè)、工作過程導(dǎo)向的項(xiàng)目化教學(xué)、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)等等。

2.競(jìng)爭(zhēng)力理論

競(jìng)爭(zhēng)力是競(jìng)爭(zhēng)主體實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)的能力，是競(jìng)爭(zhēng)主體在市場(chǎng)化占有、配置和利用各種資源中表現(xiàn)出來的能力，是競(jìng)爭(zhēng)主體在組織發(fā)展過程中長(zhǎng)期培育和積淀而成的、特有的、不易被模仿或拷貝的特色和優(yōu)勢(shì)，也是競(jìng)爭(zhēng)主體的組織理念、組織方案、組織氛圍和組織文化等互相影響的綜合因素或力量的綜合。

3.教育國(guó)際化理論

教育國(guó)際化是經(jīng)濟(jì)全球化的必然要求，是高等教育生存與發(fā)展的必由之路。教育國(guó)際化要求在辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)模式、專業(yè)課程設(shè)置、教材建設(shè)、教學(xué)方法與手段、師生學(xué)術(shù)的交流、人才培養(yǎng)目標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及學(xué)生就業(yè)等諸方面要面向國(guó)際、接軌國(guó)際、參與國(guó)際和融入國(guó)際。同時(shí)，在教育國(guó)際化過程中，要正確處理了“被化”與“施化”、國(guó)際化與區(qū)域性、國(guó)際化與民族性、教育國(guó)際化與經(jīng)濟(jì)全球化等對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。

（二）高職院校國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)策略

1.發(fā)展性評(píng)價(jià)策略

當(dāng)前，國(guó)家教育資源有限，非均衡教育資源分配遵循“效率優(yōu)先，兼顧公平”思路，采取優(yōu)先發(fā)展和重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。高職院校國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)采取發(fā)展性評(píng)價(jià)策略，注重對(duì)高職院校國(guó)際化發(fā)展?fàn)顟B(tài)的評(píng)價(jià)，更注重對(duì)未來發(fā)展的勢(shì)能進(jìn)行審視與反思，以引領(lǐng)高職院校國(guó)際化的科學(xué)、和諧、可持續(xù)發(fā)展。

2.競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)價(jià)策略

競(jìng)爭(zhēng)是競(jìng)爭(zhēng)主體為搶占有限資源的角力。競(jìng)爭(zhēng)可以刺激發(fā)展，產(chǎn)生超越。競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)是國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力的提高。高職教育國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)必須采取競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)價(jià)策略。國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)為高職院校的國(guó)際化行動(dòng)，國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)行為力成為國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力的主要指標(biāo)，占34%，教學(xué)力、科研與服務(wù)力和交流與合作力等應(yīng)納入其中，通過國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)行為力指標(biāo)的設(shè)計(jì)，使高職院校找到有利的態(tài)勢(shì)和地位，找出差距，分析原因，有針對(duì)性調(diào)整其國(guó)際化行動(dòng)策略和方向。

3.導(dǎo)向性評(píng)價(jià)策略

導(dǎo)向性評(píng)價(jià)策略是要通過科學(xué)的設(shè)計(jì)使評(píng)價(jià)指標(biāo)體系能夠保證和促進(jìn)高職院校國(guó)際化進(jìn)程的科學(xué)性、健康性和可持續(xù)性，指導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)主體在未來長(zhǎng)遠(yuǎn)的國(guó)際化進(jìn)程中，辯證統(tǒng)一地解決各種矛盾，如國(guó)際化與區(qū)域性、國(guó)際化與民族性、“被化”與“施化”、國(guó)際化“深度”與“廣度”以及高職教育國(guó)際化與經(jīng)濟(jì)全球化的結(jié)構(gòu)適應(yīng)性等問題。因此，質(zhì)量力應(yīng)該是一個(gè)必要的導(dǎo)向性指標(biāo)。導(dǎo)向性評(píng)價(jià)策略除體現(xiàn)在績(jī)效力（就業(yè)力和品質(zhì)力）上還體現(xiàn)在專業(yè)力、課程力、理念力等指標(biāo)上，它們都被賦予了最高的權(quán)重。

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基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金“十二五”規(guī)劃課題《國(guó)家示范性高等職業(yè)院校綜合競(jìng)爭(zhēng)力的研究與實(shí)踐》子課題《國(guó)家示范校國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力研究》（BJA110088-13）的研究成果。