摘要：天然氣銷售企業(yè)的安全管理能力，是天然氣銷售企業(yè)安全管理水平的集中體現(xiàn)，有效科學(xué)合理地評價天然氣銷售企業(yè)的安全管理能力對于促進天然氣銷售企業(yè)的科學(xué)發(fā)展和社會和諧有著重大的意義。通過實地與文獻調(diào)查，從科學(xué)合理的角度建立天然氣銷售企業(yè)安全管理能力評價體系，即從人、機、料、法、環(huán)五個角度出發(fā)，構(gòu)建了4個二級指標和16個三級指標的體系。然后通過目標優(yōu)化矩陣確定權(quán)重，繼而運用多層次模糊綜合評價方法對西南某天然氣銷售分公司進行定性定量的實例評價，在計算中，通過編寫MATLAB的M文件大大簡化了評價計算，最后通過對評價結(jié)果的歸一化處理，比較直觀科學(xué)地得出了該銷售分公司目前處于“優(yōu)”的狀態(tài)，為天然氣銷售企業(yè)的安全管理能力評價的進一步研究和應(yīng)用提供了科學(xué)參考。

關(guān)鍵詞：天然氣銷售企業(yè)；安全管理能力；模糊綜合評價；目標優(yōu)化矩陣

引言

天然氣銷售企業(yè)處于天然氣產(chǎn)業(yè)鏈的下游，在廣大人民群眾的日常生活中扮演著不可或缺的角色[1]，為了確保安全、穩(wěn)定、連續(xù)供氣，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以及維持社會穩(wěn)定，加強天然氣銷售企業(yè)安全管理顯得尤為重要，但是目前安全管理偏重中上游，而對于下游特別是天然氣銷售企業(yè)的安全管理評價研究較少，而直接拿上游的行業(yè)規(guī)范來套天然氣銷售企業(yè)[2]，容易造成評價系統(tǒng)適用性差，反應(yīng)不好。因此非常有必要對天然氣銷售企業(yè)安全管理能力評價系統(tǒng)進行探索研究，建立一套比較適合于天然氣銷售企業(yè)安全管理能力評價的系統(tǒng)。

1.概念的界定

天然氣銷售企業(yè)的安全管理能力，是屬于企業(yè)安全管理能力的范疇，而企業(yè)安全管理能力是屬于企業(yè)能力的范疇。美國哈佛大學(xué)勞倫斯教授的觀點認為“安全就是被判斷為不超過允許限度的危險性，也就是指沒有受到傷害的危險或損壞概率低的通常術(shù)語”[3]。

目前，對石油天然氣企業(yè)安全管理能力的研究并不多見，還沒有形成一個成熟的理論體系，并且都是基于企業(yè)安全管理的基本理念和成果提出的。國內(nèi)外很多學(xué)者的研究成果中體現(xiàn)了安全管理能力的思想，但到目前為止，安全管理能力并沒有一個清晰的概念[4]。Dan Petersen（ 1996） 將安全管理能力的提升分為持續(xù)改進的能力、建立合理文化的能力、改善管理者技能的能力、改善員工技能的能力、改善操作者行為的能力和改善物質(zhì)條件的能力。劉鐵忠等運用綜合歸納的方法，提出企業(yè)安全管理能力的概念框架，對企業(yè)的安全管理能力進行剖析。把安全管理能力是企業(yè)對其員工、設(shè)備、物料、制度、環(huán)境組成的安全系統(tǒng)進行協(xié)調(diào)控制的過程中積累起來的一組知識與技能的集合，并且通過對安全系統(tǒng)的動態(tài)協(xié)調(diào)控制逐步提升，使企業(yè)安全系統(tǒng)能達到最佳狀態(tài)。安全管理能力是一種企業(yè)能力，具有企業(yè)能力的屬性，是企業(yè)在對安全生產(chǎn)進行管理的過程中積累的各種知識與技能。

2.指標的構(gòu)架

2.1 指標確定的原則

在對天然氣銷售企業(yè)安全管理能力進行評價時，指標過少或者過多都會影響評價效果的科學(xué)性。因此，我們必須按照一定的原則，對可能影響各個主體應(yīng)急能力的具體指標進行設(shè)計和篩選。基于評價指標體系設(shè)計思路，在設(shè)計評價指標時堅持以下原則[5] ：系統(tǒng)性原則，評價指標應(yīng)當(dāng)能夠反映天然氣銷售企業(yè)安全管理能力的本質(zhì)特征和整體性能；獨立性原則，同一等級的天然氣銷售企業(yè)安全管理能力評價指標不應(yīng)該存在包含關(guān)系，而應(yīng)相互獨立；可測性原則，盡量做到各個能力指標都是可以被測定或者度量的；可比性原則，各個能力指標的可比性越強，平均結(jié)果的可信度就越大；科學(xué)性原則，以科學(xué)的理論為指導(dǎo)，并堅持定量和定性的方法結(jié)合使用，以求正確反映各個指標和整體之間的相互數(shù)量關(guān)系；

2.2 指標體系的建立

構(gòu)建天然氣銷售企業(yè)的安全管理能力評價指標體系，要對被管理的對象進行系統(tǒng)分析，獲取安全管理能力影響，達到層層剖析的，因此安全管理能力的評價體系也應(yīng)該是是分層次的，上一級的因素由更具體的多個下一級因素組成，在結(jié)構(gòu)體系設(shè)計中遞階層次的思想占據(jù)核心地位，在進行安全管理能力評價時，最重要的就是建立有效的遞階層次結(jié)構(gòu)。

由于企業(yè)安全管理能力隨著企業(yè)的稟賦的不同，而有所不同，因此要對企業(yè)進行安全管理的研究，必須要落實到具體的行業(yè)上來。筆者認為應(yīng)該從人機料法環(huán)五個方面為分析基礎(chǔ)，這是與系統(tǒng)安全工程以及眾多學(xué)者研究的成果相一致的[6]，其中的人是主體，包括管理主體、生產(chǎn)主體、安全主體。

按照上述思路，我們對天然氣銷售企業(yè)的安全管理能力評價體系進行建立，這套指標體系，由四大要素構(gòu)成：“提升人員的知識和技能的能力”、“提升機器本質(zhì)安全的能力”、“保障安全制度健全有力執(zhí)行的能力”、“與外部環(huán)境和諧相處的能力”。將這四個要素分別進行分解，可以分解得到19個第二級元素，其中提升人員的知識和技能的能力是保障進行安全管理的前提，保障安全制度健全有力執(zhí)行的能力是安全管理的依據(jù)，提升機器本質(zhì)安全的能力是安全管理的手段。各級指標如下表所示：

提升人員的知識和技能的能力：員工是企業(yè)安全生產(chǎn)的行為主體，員工是知識積累的主體，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，由于人因失誤或人不安全行為導(dǎo)致的事故傷亡發(fā)生率就占70%以上[7]。因此筆者認為提升人員的知識和技能的能力應(yīng)該包括領(lǐng)導(dǎo)班子對安全管理地位的認識、企業(yè)安全人員的知識結(jié)構(gòu)、人員的培訓(xùn)、客戶的培訓(xùn)[8]。提升機器本質(zhì)安全的能力包括：設(shè)備檢修合格率、設(shè)備信息化程度、安全設(shè)備的配備率、人機界面友好度、安全設(shè)備的更新。保障安全制度健全有力執(zhí)行的能力包括：安全管理機構(gòu)的設(shè)置、安全管理制度的完備率、部門職責(zé)的清晰程度、安全問責(zé)制的效力[9]。與外部環(huán)境和諧相處的能力力包括環(huán)境安全認證[10]、工作環(huán)境人性化程度、地理環(huán)境適應(yīng)性。

3.模糊綜合評價模型的建立

3.1 分析原理和方法：

模糊綜合評價法是一種基于模糊數(shù)學(xué)的綜合評價方法。該方法根據(jù)模糊數(shù)學(xué)的隸屬度理論把定性評價轉(zhuǎn)化為定量評價，即用模糊數(shù)學(xué)對受到多種因素制約的事物或?qū)ο笞鞒鲆粋€總體的評價[11]。在模糊綜合評價中，權(quán)重的確定和模糊評價是模糊綜合評價必不可少的兩部分，在本文中，筆者采用目標優(yōu)化矩陣來實現(xiàn)權(quán)重的確定，而對于模糊評價部分，由于天然氣銷售企業(yè)的安全管理能力評價指標體系的指標較多，故我們采用改進的二級模糊綜合評價來進行評價。

3.2 權(quán)重的確定

目標優(yōu)化矩陣的工作原理就是把人腦的模糊思維，簡化為計算機的1/0式邏輯思維，最后得出量化的結(jié)果，這種方法不僅量化準確，而且簡單、方便、快捷[12]，詳細用法請見[12]。

總模糊綜合評價加過可知，該項科研成果價值為0.4659，可以評為優(yōu)。通過該評價過程得出的結(jié)果，基本與該銷售企業(yè)的現(xiàn)狀相符合，這說明該方法具有一定的實用價值，為天然氣銷售企業(yè)提供了一條評價的新途徑。

5.結(jié)語

本文從天然氣銷售企業(yè)安全管理研究的現(xiàn)狀出發(fā)，通過構(gòu)建基于目標優(yōu)化矩陣的多級模糊綜合評價模型，對西南某油氣田銷售公司進行了安全管理能力評價，取得了比較合理的結(jié)果，為天然氣銷售企業(yè)安全管理評價引入了新方法和新思路。（作者單位：西南石油大學(xué)研究生部）

資助項目：安全管理能力評估技術(shù)在天然氣銷售企業(yè)中的應(yīng)用研究，項目編號：20120311-07

參考文獻：

[1]孫永明.構(gòu)建燃氣企業(yè)安全管理體系應(yīng)注意的問題.煤氣與熱力，2008.28（2）： 56-57.

Yong-ming Sun.Problems Needing Attention in Development of Safety Management System for Gas Enterprises，GASHEAT，2008.28（2）： 56-57.

[2]王凱全，王寧，張弛等.城市天然氣管道風(fēng)險特征與肯特法的改進[J].中國安全科學(xué)學(xué)報，2008（09）： 152-157.

WANG Kai-quan，WANG Ning，ZHANG Chi etc.Risk Characteristics of Urban Natural Gas Pipe line and Improvement of the Kent Method[J].China Safety Science Journal，2008（09）： 152-157.

[3]衣冠勇，陳立文，曹慶喜.煤礦安全管理能力系統(tǒng)分析與構(gòu)建[J].煤礦安全，2008（7）： 102-104.

Yi Guan-yong，Chen Li-wen，Cao Qing-xi.The Analysis and Build of Safety Management System for Coalmine[J].Coalmine Safety，2008（7）： 102-104.

[4]張舒，史秀志，古德生等.基于ISM和AHP以及模糊評判的礦山安全管理能力分析與評價[J].中南大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版），2011，42（8）：2406-2416.

Zhang Shu，Shi Xiu-zhi，Gu De-sheng.Analysis and evaluation of safety management capability in mine based on ISM and AHP and fuzzy evaluation method[J].Journal of Central South University（Science and Technology），2011，42（8）：2406-2416.

[5]何光輝，朱林.石油化工企業(yè)安全投入指標體系構(gòu)建研究[J].軟科學(xué)，2011（11）： 142-144.

He Guang-hui，Zhu Lin.Research on the Construction of Petrochemical Enterprise Safety Input Index System[J].RuanKeXue，2011（11）： 142-144.

[6]祁有紅，祁有金，第一管理[M].北京： 北京出版社，2007.

[7]劉鐵忠，李志祥，王梓薇等.企業(yè)安全管理能力的概念、內(nèi)涵與層次[J].生產(chǎn)力研究，2007（14）.

Liu Tie-zhong，Li Zhi-xiang，Wang Zi-wei etc.The concept，content and level of enterprise security management capabilities[J].Productivity Research，2007（14）：118-120.

[8]紀紅兵，蔡攀，丁凌云等.城市家用天然氣安全管理的研究[J].中國安全科學(xué)學(xué)報，2009（05）： 51-55.

Ji Hong-bin，Cai Pan，Ding Ling-yun etc.Study on Urban Domestic Natural Gas Safety Management[J].China Safety Science Journal，2009（05）： 51-55.

[9]楊海東.推進HSE體系，促進安全管理.中國石油和化工標準與質(zhì)量，2011.31（6）： 206-207.

Yang Haidong.The Promotion of the HSE system and safety management.China Petroleum and Chemical Standard and Quality，2011.31（6）： 206-207.

[10]苗金明，馮志斌，周心權(quán).企業(yè)安全管理體系標準模式的比較研究[J].中國安全科學(xué)學(xué)報，2008（10）： 62-67.

Zhou Xin-quan，Miao Jin-min，F(xiàn)eng Zhi-bin.Comparative Study on the Standard Modes of Enterprise Safety Management System[J].China Safety Science Journal，2008（10）： 62-67.

[11]謝季堅，劉承平，模糊數(shù)學(xué)方法及其應(yīng)用[M].武漢： 華中科技大學(xué)出版社，2005.

[12]張文霖，誰說菜鳥不會數(shù)據(jù)分析[M].北京： 電子工業(yè)出版社，2011.

[13]何沙，吉安民，陳東升.模糊綜合評價在鉆井隊安全管理評價中的應(yīng)用[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2011，7（6）：156-161.

He Sha，Jian-min，Chen Dong-sheng.Application of fuzzy comprehensive evaluation in of security management assessment Oil drilling group[J].Journal of Safety Science and Technology，2011，7（6）：156-161.

[14]Holly Moore[美]，MATLAB實用教程（第二版）[M].高會生，劉童娜，李叢聰譯.北京：電子工業(yè)出版社，2011.