摘要:東盟五國經(jīng)濟對外依賴性較大,容易受到世界經(jīng)濟局勢的影響,因此東盟五國地緣經(jīng)濟格局也會隨即改變。本文研究的是亞洲金融危機后世界金融危機前東盟五國地緣經(jīng)濟格局,旨在分析亞洲金融危機對地緣經(jīng)濟格局產(chǎn)生的影響及從貿(mào)易和投資兩個方面闡述東盟五國地緣經(jīng)濟格局的新特征。
關(guān)鍵詞:亞洲金融危機;區(qū)內(nèi)貿(mào)易;FDI投資;東盟五國地緣經(jīng)濟格局
東盟五國的經(jīng)濟發(fā)展在本時段內(nèi)可謂是起起伏伏,并不是一帆風(fēng)順。首先是受到亞洲金融危機的影響。亞洲金融危機首先在泰國爆發(fā),隨即影響到其他東盟四個國家,進而影響到整個東南亞地區(qū),以及蔓延至整個亞洲地區(qū),使東盟五國在政治經(jīng)濟和社會穩(wěn)定都受到嚴峻的考驗。接著是“911”事件后美國經(jīng)濟開始衰退,歐盟與日本的經(jīng)濟也開始進入緩慢發(fā)展時期,世界三大經(jīng)濟體出現(xiàn)經(jīng)濟不景氣。而對于對外依賴較強的東盟五國來說,嚴重受到世界經(jīng)濟局勢的影響,經(jīng)濟嚴重受挫,有的甚至出現(xiàn)經(jīng)濟負增長。在亞洲金融危機中,東盟五國也清楚的見證了一國經(jīng)濟發(fā)展的重要性。在危機中,經(jīng)濟發(fā)展越好的國家受到金融危機的沖擊就越小。東盟五國中,新加坡受到的影響最小,馬來西亞拒絕接受外界的援助,依靠自身勉強渡過難關(guān),而泰國和印尼僅依靠本國力量無法使本國經(jīng)濟迅速走上正軌,最終只能選擇接受國際貨幣基金組織的援助。
亞洲金融危機后,東盟五國地緣經(jīng)濟格局出現(xiàn)了以下新特征:
(一)區(qū)域外貿(mào)易穩(wěn)定與區(qū)域內(nèi)貿(mào)易得到加強
東盟五國區(qū)外貿(mào)易情況沒有多大變化,區(qū)外貿(mào)易大國一直是美日歐以及中國和印度,且近幾年來中國的影響逐年增大,但在此僅對區(qū)域內(nèi)貿(mào)易情況進行分析。為了促進區(qū)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展,東盟五國開始降低關(guān)稅和逐漸去除貿(mào)易壁壘。截至2003年7月,新加坡基本實現(xiàn)區(qū)內(nèi)CEPT清單商品貿(mào)易的零關(guān)稅,馬來西亞、印度尼西亞、泰國則分別有98.2%、93.7%、92.1%的商品關(guān)稅稅率在5%以下。[49]1997年以來,東盟五國區(qū)域內(nèi)貿(mào)易總額占其貿(mào)易總額的20%以上。同時,1997-2007年期間,東盟五國各國的進出口貿(mào)易總額占GDP的百分比均超過50%,對外依賴性大。因此,只要外界出現(xiàn)一點小狀況,東盟五國的經(jīng)濟必然受到影響。
從區(qū)內(nèi)貿(mào)易總量來看,1997-2007年期間,進出口貿(mào)易金額總體呈現(xiàn)上升趨勢,除受到1997年亞洲金融危機和2001年世界歐美日主體經(jīng)濟衰退的影響,貿(mào)易總額出現(xiàn)嚴重減少。1998年,東盟五國區(qū)內(nèi)出口貿(mào)易總額為690.92億美元,同比增長-23%,區(qū)內(nèi)進口貿(mào)易總額為510.13億美元,同比也出現(xiàn)了20%的負增長。經(jīng)過一年的經(jīng)濟恢復(fù),到2000年區(qū)內(nèi)進出口貿(mào)易總額回升至危機前的水平。然而好景不長,2001年由于受到世界經(jīng)濟衰退的影響,東盟五國的貿(mào)易再次受到影響,出現(xiàn)小幅回落,出口額由2000年的841.59億美元下降到2001年的826.89億美元,進口額也2000年的712.69億美元跌落至2001年的646.84億美元。這次貿(mào)易額的小幅下跌,經(jīng)過一年的時間也恢復(fù)至之前的水平。從2002年到2007年,東盟五國區(qū)內(nèi)貿(mào)易大幅上漲。2002年進出口貿(mào)易總額為1554.95億美元,到2007年增長到3683.43億美元,是2002年的2.37倍。
從貿(mào)易方向來看,新加坡是東盟五國的最大貿(mào)易國。東盟五國中,新加坡和馬來西亞的相互貿(mào)易量最大。2007年,在各國十大貿(mào)易國中,東盟五國具體情況如下:馬來西亞是新加坡最大的進出口貿(mào)易國,印度尼西亞是其第三大出口國、第五大進口國,泰國是新加坡第七大出口國、第八大進口國;對于泰國來說,東盟五國中新加坡是它的第四大出口國、第六大進口國,馬來西亞是其第四大貿(mào)易進口國、第六大出口國,印度尼西亞是第八大出口國、第九大進口國;新加坡和泰國分別是馬來西亞的第二、五大出口國,其第三、五、八大進口國分別是新加坡、泰國和印度尼西亞;新加坡是印度尼西亞第三大進口國,第一大出口國,馬來西亞是其第六大出口國和第四大進口國,印度尼西亞的第九大出口國和第六大進口國是泰國;就菲律賓而言,新加坡、馬來西亞和泰國分別是其第六、七、十大貿(mào)易出口國且分別是其第三、七、十大貿(mào)易進口國。
(二)FDI資金額波動式增長
東盟五國作為東南亞地區(qū)經(jīng)濟實力最強,最具發(fā)展活力的國家。1998-2007年東盟五國GDP以年均5.0%的速度增長,因此也是吸引外資最集中的區(qū)域。1997-2007年間,東盟五國吸引的對外投資金額占整個東盟的89%,由此可知,絕大部分進入東南亞地區(qū)的FDI資金是流入到東盟五國。由于受亞洲金融危機的影響,東南亞地區(qū)經(jīng)濟嚴重受挫,外界對東南亞地區(qū)經(jīng)濟增長的信心也受到一定影響。從整體來看,1997-2007年東盟五國吸引對外直接投資金額情況如下圖所示,呈波動式增長。一直到2004年FDI資金流入東盟五國的金額才達到并超過1997年的水平。在此期間,1999年,F(xiàn)DI資金流入金額有所增長但并未達到1997年的水平,此后便一直走低,2002年吸引FDI金額為154.25億美元達到最低點。
然而,進入東盟五國的FDI資金并非均勻的散布在這五個國家。新加坡是東盟五國中吸引對外投資資金最多的國家。在1997-2007年期間進入新加坡的FDI金額除了1998年和2002年的占流入東盟五國FDI資金總額低于50%,其他9年里均超過50%,且呈逐年遞增的趨勢。2007年流入新加坡的FDI資金金額為315.5億美元,是1997年流入金額的2.3倍。其次,吸引資金最多的國家是泰國和馬來西亞,1997-2007年間流入FDI的總金額占東盟五國FDI總金額的比例分別是21%和14%。泰國在2007年吸引對外投資金額是112.38億美元,是1997年的2.89倍,其余三國吸引的FDI資金增長速度均低于新加坡和泰國。印度尼西亞和菲律賓是東盟五國中吸引對外投資資金最少的國家,1997-2007年間流入FDI的總金額占東盟五國FDI總金額的百分比均僅為5%。此外,在東盟五國區(qū)內(nèi)投資中,經(jīng)濟實力最強的新加坡是主要的投資者,2000年向區(qū)內(nèi)投資的金額僅為6.41億美元,至2007年新加坡向東盟五國內(nèi)部投資金額達到72.31億美元,投資金額增長了10倍。其余四國向區(qū)內(nèi)投資金額總額11年期間從未超過新加坡的投資金額。2007年泰國、馬來西亞、印度尼西亞和菲律賓四國向區(qū)內(nèi)投資金額僅為新加坡的16%。
從東盟五國吸引的FDI資金來源來看,其吸引區(qū)內(nèi)和區(qū)外對外投資金額的情況也有所不同。區(qū)內(nèi)和區(qū)外流入東盟五國的投資金額總量相差懸殊,區(qū)外FDI資金金額遠遠大于區(qū)域內(nèi)部的相互投資金額,如2007年區(qū)外投資金額為536.46億美元,而區(qū)域內(nèi)的相互投資金額僅有83.88億美元。東盟五國吸引的區(qū)外投資金額在1997-2007年間為“W”的增長方式,在1998年和2002年間收不良內(nèi)外經(jīng)濟形勢影響出現(xiàn)了低谷,在2002年是118.7億美元成為該時段的最低值。東盟五國區(qū)內(nèi)相互投資的情況則是以2002年為界線分為兩段,F(xiàn)DI資金金額增長趨勢均是先遞減再遞增。1997年亞洲金融危機,使東盟五國經(jīng)濟嚴重受挫,各國忙于用資金恢復(fù)本國國內(nèi)經(jīng)濟,因而對其他國家的投資金額有所減少。而在2001年國際三大經(jīng)濟體出現(xiàn)衰退的形勢下,區(qū)內(nèi)投資卻大大增加。這是因為,經(jīng)過亞洲金融危機后東盟五國意識到,單純依靠歐美日等大國資本主義資金是不會使本國及本地區(qū)經(jīng)濟繁榮起來,唯一依靠自身和本地區(qū)的力量才是發(fā)展經(jīng)濟的出路。因此,在外部經(jīng)濟衰退的情況下,東盟五國擴大區(qū)內(nèi)投資,加強區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟合作,這樣才能減少外部不利因素的影響,促進本區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
由此可見,在區(qū)域貿(mào)易和FDI資金流動中,一國的綜合國力有很大的決定作用。經(jīng)濟實力越強,在區(qū)域貿(mào)易量和吸收FDI資金量就越大,對區(qū)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻就越大。因此,區(qū)域內(nèi)各國經(jīng)濟實力的提高是區(qū)域總體實力增強的前提條件。只有區(qū)域內(nèi)各國經(jīng)濟均得到快速發(fā)展,該區(qū)域的整體實力才會得到增強,才能出現(xiàn)“共贏”的局面走向國力的共同富強。
總的來看,經(jīng)歷了經(jīng)濟上的挫折并沒有使東盟五國一蹶不振,反而使其找到了突破困境的出路。各國開始意識到,強大的經(jīng)濟實力永遠是經(jīng)濟實體受到打擊后進行自救的堅強后盾,同時區(qū)域內(nèi)的緊密合作和一致行動是共同面對困境時的最佳抉擇。(作者單位:云南師范大學(xué))
基金項目:國家自然基金項目:基于演化博弈的東南亞地緣政治與地緣經(jīng)濟格局演變機理及耦合規(guī)律(41071100);教育部新世紀優(yōu)秀人才支持計劃(NCET-10-0908)研究成果。