中國證監(jiān)會上市公司監(jiān)管部副主任周健男在第八屆中國證券市場年會上表示，今后證監(jiān)會將進一步完善信息披露的相關(guān)制度建設(shè)，提高上市公司的規(guī)范運作水平，把信息披露的理念切實落實到日常監(jiān)管之中，讓上市公司把問題說透說明白，再交給投資者、股東判斷。為此，將探索建立差異化信息披露制度，根據(jù)不同行業(yè)、不同企業(yè)類型，制訂相應(yīng)的信息披露制度，引導鼓勵上市公司根據(jù)自身的具體情況進行自愿的信息披露或者選擇性的信息披露，以增強信息披露的有效性和針對性。

“陽光是最有效的防腐劑、最好的檢查，和世界上大多數(shù)成熟資本市場一樣，信息披露一直是上市公司監(jiān)管的核心內(nèi)容，這也是《證券法》賦予證監(jiān)會的法定職責。”周健男表示，增強上市公司的透明度，給投資者一個真實的上市公司是證監(jiān)會追求的最重要的監(jiān)管目標，上市公司的信息披露及時完整，這是提高上市公司透明度最基本的要求。

“要求上市公司信息披露的內(nèi)容做到真實準確，這也是增強信息披露的可靠性，提高和投資決策相關(guān)性的更高層次的要求?！敝芙∧姓f，信息披露的公平性要求則是整個信息披露制度的靈魂，沒有公平性作為保障，及時、完整、準確、真實就會成為少數(shù)人的信息獲取不正當利益的工具，擾亂市場的根基。

他同時指出，很多上市公司臨時報告及時披露的意識薄弱，存在以定期報告取代臨時報告的傾向，很多股價敏感信息也要等到媒體報道或者監(jiān)管部門要求以后才予以公告。

“故意延遲信息披露甚至配合內(nèi)幕交易市場操縱行為，嚴重違反公平性原則。”周健男說：“為此，我們將探索建立差異化信息披露制度?！?/p>

與此同時，周健男介紹，為了提升并購重組實體經(jīng)濟的能力，證監(jiān)會以市場化為導向，減少行政許可事項，簡化了行政審批的程序，積極推進財政公開，提高審核效率和監(jiān)管工作。

他介紹，首先是放松管制減少審批。今年取消了多項行政許可事項，目前為止已經(jīng)有2/3的并購重組交易經(jīng)過上市公司信息披露以后就可以自主實施，不需要再經(jīng)過任何審批。堅持審核標準公開、審核進程公開和審核結(jié)構(gòu)公開“三公開”的原則，提高審核工作的透明度。

“現(xiàn)有的并購重組工具太過簡單，跨地區(qū)跨所有制的并購重組仍然不順暢，今后將在時機成熟的時候逐步取消邀約說明、重大資產(chǎn)重組備案、股權(quán)激勵備案等相關(guān)許可事項，同時推動市場相關(guān)部門共同解決影響并購重組的體制機制方面的障礙，降低不必要的成本。”周健男說。

此外，圍繞提高兩個透明度來完善相關(guān)的配套政策，加強與系統(tǒng)外的協(xié)調(diào)工作。（據(jù)《證券日報》）