摘要：新能源是通過新技術和新材料獲得的，在新技術基礎上開發(fā)利用的能源包括風能、太陽能、生物質能、核能、海洋能等等。增強新能源的開發(fā)利用是解決人類是否持續(xù)發(fā)展的問題的必然選擇。世界上隨著能源危機和環(huán)境污染的日益加劇，迫使我們把眼光轉向新能源開發(fā)和利用。

關鍵詞：新能源；可再生能源；發(fā)展利用

中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-12-0013-1

吉林省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口占絕大多數(shù)，因此農(nóng)村與農(nóng)民的問題是關系到我省是否能穩(wěn)定快速發(fā)展的關鍵性問題。清潔能源將成為城市能源的主要形式。

1 中國的新能源與可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀

我們國家的新能源高速發(fā)展，太陽能、生物能等等連帶的產(chǎn)業(yè)都實現(xiàn)了快速增長，水電裝機超過2億千瓦，風電裝機超過5000萬千瓦，太陽能的利用產(chǎn)業(yè)及數(shù)量居世界前端，太陽能產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展中。我們國家的新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模。但是在發(fā)展中還存在著許多問題。主要表現(xiàn)在：

（1）整體上缺乏科學規(guī)劃。產(chǎn)能過剩危機和資源浪費現(xiàn)象較為明顯。尤以光伏產(chǎn)業(yè)和風能產(chǎn)業(yè)突出。

（2）發(fā)展不平衡問題。一是新能源利用的產(chǎn)業(yè)從技術設備、生產(chǎn)環(huán)節(jié)到應用、輸出，需要形成合理的整條的產(chǎn)業(yè)鏈。二是社會投資不均衡。從整體情況來看，風能和太陽能的領域投入資金較多，生物能源以及核電的投入偏少，而地熱、沼氣等能源領域的投入就更少了。三是城鄉(xiāng)發(fā)展的不均衡。新能源在農(nóng)村地區(qū)應用較少。

（3）技術創(chuàng)新問題。新能源發(fā)展所需的新技術是個很大的難題。

（4）新技術如何投入使用的問題。新能源規(guī)模化生產(chǎn)之前的成本也較高，配套設施跟不上。

（5）利益結構問題。我國在新能源方面存在基礎設施和基層公共服務能力嚴重缺失的問題。

2 我市對新能源和可再生能源的利用，應做以下工作才能解決上述我國各地普遍存在的問題

（1）科學論證新能源的潛力，我市的新能源和可再生能源想得到充分利用，就需要科學評估城市新能源、可再生能源的資源潛力。

我市能獲得新能源的資源數(shù)量和開發(fā)利用條件、潛力的評估，是利用的基礎。新能源與可再生能源因種類較多，集中度較低，能被利用條件也不同。

（2）我市需要合理規(guī)劃資金的投入，以及在合理投入時的利用規(guī)模。新能源的資金的多少與政策以及資金投入的多少有密切的關系。拿生物能來說，秸稈、畜禽糞便等容易收集利用的數(shù)量與能夠作為沼氣應用、秸稈發(fā)電等利用的規(guī)模有很大的關系，它不僅與我市的農(nóng)業(yè)政策有關，而且與我市市政府給予資金的多少、技術支持有密切的聯(lián)系。

我們規(guī)劃的任務就是在發(fā)展與減排之間求得一個平衡點。

（3）我市需要繼續(xù)調(diào)整能源利用結構，優(yōu)先開發(fā)沼氣、天然氣，適當控制煤炭的利用，是調(diào)整現(xiàn)階段能源結構的主要任務。我市是我省煤炭生產(chǎn)規(guī)模較大的縣級市，在以往的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構中，煤炭占70%。今后我市需要大力發(fā)展沼氣、天然氣的利用率，適當優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。

（4）做好地質勘探，制定科學的開發(fā)方案。要充分摸清地下煤的儲藏量，制定科學開發(fā)方案，是我市今后開發(fā)過程中能夠實現(xiàn)低碳化的關鍵。

3 促進新能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，應從以下幾個方面入手：

3.1 市政府應出臺戰(zhàn)略計劃加強產(chǎn)業(yè)引導

根據(jù)我市具體情況，考慮新能源與可再生能源市場的運行，建立和完善的新能源節(jié)能體系，建全能源管理和咨詢機構，使政策對新能源和節(jié)能產(chǎn)業(yè)的制度保障具有綜合性和戰(zhàn)略性。

3.2 加大技術創(chuàng)新，加大投資力度

技術創(chuàng)新是新能源與可再生能源發(fā)展的關鍵。我市目前的新能源技術創(chuàng)新能力較低。因此要特別加大對主要技術的研發(fā)力度，從專業(yè)人才方面，我們需要注重新能源研發(fā)的技術性專業(yè)人才的培養(yǎng)。加大政策傾斜，形成集研發(fā)、應用于一體的創(chuàng)新體系。

3.3 堅持實用性第一的原則

首先是加強我市基礎設施的完善。其次是完善財政補貼機制。需要在補貼領域和補貼方法上進行擴展，如財稅支持等。最后是調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結構。

3.4 促進經(jīng)濟發(fā)展與新能源的供給需求的平衡

調(diào)整我市的能源利用政策，鼓勵使用新型能源，大規(guī)模啟動城鄉(xiāng)市場，建立綠色能源的品牌。

3.5 實現(xiàn)多元化發(fā)展

大力發(fā)展除風能、太陽能之外的新能源與可再生能源，如生物質能源、沼氣等。生物質能源在中國發(fā)展?jié)摿薮?。我市應重點發(fā)展沼氣與太陽能的利用。

3.6 開創(chuàng)新能源家居理念，強化新能源需求意識

加強鼓勵企業(yè)、家庭更多的使用新能源產(chǎn)品。政府通過稅收優(yōu)惠、價格補貼等措施降低價格門檻，推廣我市城鄉(xiāng)新能源設施的應用。

我市要想繼續(xù)保持經(jīng)濟快速增長，綜合國力得到不斷提升，就必須堅定新能源與可再生能源的開發(fā)利用戰(zhàn)略。

參考文獻

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作者簡介：郭秀文（1967-），漢族，女，吉林九臺人，中專，就職于九臺市農(nóng)村能源環(huán)境保護辦公室。