“沒(méi)有幾個(gè)政治家不懼怕步槍協(xié)會(huì)”。

根據(jù)NRA官網(wǎng)的數(shù)字顯示，這是一個(gè)擁有400萬(wàn)會(huì)員、一定程度上可以影響選舉結(jié)果、左右選民的協(xié)會(huì)。

成立于1871年的“美國(guó)步槍協(xié)會(huì)”是美國(guó)一個(gè)著名槍支組織，英文全稱為：NationalRifleAssociationofAmerica，簡(jiǎn)稱，NRA，是美國(guó)最大的槍械擁有者和反限槍運(yùn)動(dòng)的主要組織。

削弱槍支管制法律的力度

上世紀(jì)60年代后期，槍支犯罪越來(lái)越嚴(yán)重，美國(guó)政府在槍支管制方面受到的壓力不得不迫使它在槍支管制方面進(jìn)行立法。也就是從那個(gè)時(shí)期開(kāi)始，NRA的角色逐漸從一個(gè)普通的槍支愛(ài)好者俱樂(lè)部轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缟弦?guī)模最大的反槍支管制政治團(tuán)體。

1968年，當(dāng)時(shí)美國(guó)政府正在制定《1968年槍支管制條例》，該條例獲得了通過(guò)，這引起了NRA的高度關(guān)注。從那一年開(kāi)始，NRA全力投入到反槍支管制的戰(zhàn)斗中。結(jié)果是，從1968年開(kāi)始，一直到1988年，美國(guó)沒(méi)有頒布過(guò)一部全國(guó)性的槍支管制法案。1994年通過(guò)的《布蘭迪法案》也被NRA削弱得失去了應(yīng)有的法律效果。NRA不但致力反對(duì)聯(lián)邦限槍立法，還積極削弱各州的相關(guān)法律。美國(guó)的槍支管制法案和條例，絕大多數(shù)由各州制定。各州對(duì)槍支管制嚴(yán)厲度的不統(tǒng)一。例如，美國(guó)紐約州是槍支管制最嚴(yán)厲的州，該州制定了美國(guó)最嚴(yán)厲的槍支管理法案。但事實(shí)是，“州政府對(duì)槍支管制還是束手無(wú)策。根據(jù)犯罪統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，紐約州涉及槍支的案件中，90%的槍是從紐約州以外的州獲得的。”這就是NRA的策略，即確保全國(guó)性法案頒布的流產(chǎn)，另外把擁有嚴(yán)厲槍支管制法律的州的數(shù)目降到最小值。

在此后，這個(gè)組織多次策劃阻止相關(guān)法案出臺(tái)，而且想辦法影響美國(guó)大法官的選舉。

2008年的海勒告華盛頓政府案對(duì)美國(guó)槍支管理影響深遠(yuǎn)。美國(guó)最高法院由9名大法官組成。海勒案的裁決當(dāng)時(shí)得到5名大法官支持，他們均是支持派、均為共和黨總統(tǒng)任命的保守派法官。投下反對(duì)票的4人中，有3人是民主黨總統(tǒng)時(shí)期任命的開(kāi)明派，一名是共和黨總統(tǒng)任命的溫和共和黨人。

2010年，反對(duì)高院裁決的帶頭大法官史蒂文生宣布退休。美國(guó)擁槍組織立即發(fā)出公告，將史蒂文生貼上左傾大反派的標(biāo)簽，尖銳批判他在控槍案中的角色，進(jìn)而號(hào)召會(huì)員：“奧巴馬肯定會(huì)挑一名左派接任他，因此我們更應(yīng)該努力把共和黨人選進(jìn)參議院(以平衡左派勢(shì)力)?！币粋€(gè)名叫全國(guó)槍支權(quán)利協(xié)會(huì)的機(jī)構(gòu)在網(wǎng)站上寫道。果然，2010年中期選舉，共和黨如愿拿下參議院，開(kāi)始了為期兩年的兩黨不合作時(shí)代。

斯坦福大學(xué)的憲法學(xué)家雷克富認(rèn)為海勒的案子之所以發(fā)生，與美國(guó)步槍協(xié)會(huì)全力反對(duì)任何槍支管理政策的行動(dòng)密切相關(guān)。

美國(guó)從19世紀(jì)末20世紀(jì)初開(kāi)始，各州便陸陸續(xù)續(xù)出臺(tái)了一些地方法律和法令，加強(qiáng)對(duì)槍支的管理和管制。1919年，國(guó)會(huì)通過(guò)《戰(zhàn)爭(zhēng)稅收法》，規(guī)定對(duì)槍支征收10%的聯(lián)邦稅收，以此來(lái)間接控制槍支的使用，這是美國(guó)聯(lián)邦第一次在槍支問(wèn)題上采取管制行動(dòng)。1934年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《全國(guó)槍支法》；1968年，美國(guó)國(guó)會(huì)又通過(guò)了《槍支管制法》。但是，這些法律都沒(méi)能有效控制槍支的使用，各種槍擊案件仍然不時(shí)發(fā)生。直至上世紀(jì)90年代，美國(guó)國(guó)會(huì)陸續(xù)通過(guò)了《布雷迪法》和《手槍管制和暴力保護(hù)法》，然而，情況仍不盡人意。

這其中有多數(shù)美國(guó)民眾的反對(duì)，但不可否認(rèn)“美國(guó)步槍協(xié)會(huì)”起到更為重要的作用。

左右大選結(jié)果

“美國(guó)步槍協(xié)會(huì)”作為與槍支相關(guān)聯(lián)的協(xié)會(huì)，掌控著與槍支利潤(rùn)相關(guān)的渠道。據(jù)該Opensecret網(wǎng)站顯示，該協(xié)會(huì)在2012年大選周期內(nèi)總共捐款4億美元，財(cái)力雄厚由此可窺見(jiàn)一斑。

為了利益，這個(gè)協(xié)會(huì)不惜調(diào)動(dòng)重金打擊“控槍”政要的候選人。據(jù)數(shù)字顯示，1998年－2006年，用于反對(duì)槍支管制的資金總共有大約600萬(wàn)美元，其中NRA的資金占了大約90%。

在美國(guó)國(guó)會(huì)選舉中，NRA的選票只投向擁護(hù)“第二修正案”的候選人。NRA要求自己的會(huì)員給每一位眾議院或參議員候選人評(píng)分。并將會(huì)員的評(píng)分匯總，制成《投票指南》，在投票時(shí)，支持槍支管制者往往深受打擊。

2000年大選被很多人認(rèn)為是NRA左右總統(tǒng)選舉的例證。一些觀察人士認(rèn)為，民主黨總統(tǒng)候選人戈?duì)栐诖筮x中失利的一個(gè)重要原因是其支持控槍，失去了一些偏遠(yuǎn)州的支持者。而小布什是NRA的會(huì)員，反對(duì)槍支管制，得到了NRA的大力支持。

1994年，克林頓簽署法案，規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買19種軍用級(jí)別半自動(dòng)槍械，以及大容量子彈夾和滅焰器等槍支零件。有分析人士認(rèn)為，這項(xiàng)被NRA抵制的法案，成為民主黨人幾個(gè)月后在國(guó)會(huì)選舉失利的原因之一。

自1977年開(kāi)始，NRA每年都會(huì)在其電臺(tái)或電視臺(tái)中支持反槍支管制的總統(tǒng)。受此恩惠的總統(tǒng)不在少數(shù)，例如西奧多?羅斯福、約翰?F?肯尼迪、艾森豪威爾、尼克松、里根、老布什及最近的小布什。這些總統(tǒng)都是反槍支管制或不支持槍支管制立法的擁護(hù)者。目前，小布什仍是這個(gè)協(xié)會(huì)的成員。