摘要：國家實施農業(yè)機械購置補貼是“黨中央、國務院”積極落實強農、支農、扶農政策的主要內容。黨中央、國務院在“十七大”提出建設社會主義新農村，把提高農業(yè)機械化水平作為促進農業(yè)發(fā)展，促進農民糧食穩(wěn)定增產，農民持續(xù)收入，增加農民收入，促進農村的和諧穩(wěn)定，改善農民生活水平，開創(chuàng)“三農”工作新局面，提高農業(yè)綜合生產能力的一項重要措施。同時又是一項最具有歷史意義的惠民工程。

關鍵詞：農業(yè)機械；購置補貼；農村經濟發(fā)展

中圖分類號：F323.3 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-11-0162-1

在我們德惠市委市政府的正確領導下，對農機購置補貼政策的實施開始于2004年，截止于2011年底，全市農業(yè)機械化事業(yè)資金總投入8700多萬元，共爭取及落實國家購置補貼和項目資金3800多萬元，拉動社會及個人和民營企業(yè)4000多萬元。政策補貼受益農民5789戶，補貼各類大中型農業(yè)機械9350臺。資金的使用途徑大致分為三個方面：（1）中央和省級財政補貼資金；（2）現代農機裝備技術推廣應用項目資金；（3）農業(yè)綜合開發(fā)利用土地治理項目的資金。從2004年開始市委市政府會同農機局通過對農機購置補貼政策的實施，直接帶動農民投資2700多萬元，到今年，全市農機總動力占農業(yè)總動力的比重高達89%，有效地改變了以往的自產自足的小農經濟、庭院經濟，基本上完全取代了一人、畜力為主要勞動力的依賴和時代。農業(yè)機械化成為了農村農業(yè)生產的主要力量源泉。到目前為止，全市大中型企業(yè)農業(yè)機械的種類數量逐漸增多，同時發(fā)生了歷史性的變化與轉折，逐漸向科技型、節(jié)能型、環(huán)保型、多功能型和大型復式方向的轉變，農機增長方式正由重數量向重質量、重速度和重效益上轉變。更有效地改變了農機單一和機械動力占比重小的落后局面。在農業(yè)機械擁有量都得到大幅度提高的同時，其中農業(yè)機械的高科技含量也都有了大幅度上升。大大地改變了全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村社過去小型、輕型農機具繁、雜、多，而大中型、先進型農機具少，新型中高檔型農機具更少的問題，同時也解決了過去農業(yè)機械作業(yè)質量差，水平低、速度慢、機具質量劣、假、廢等諸多問題而導致農業(yè)減產、少產、不產的狀況。現代農業(yè)機械都在向高科技和高含金量領域進步快速發(fā)展。到目前為止，德惠市對農業(yè)機械購置補貼實施對建設社會主義新農村，建成小康社會具有重要意義。

我們德惠市農機總量和農機大戶及農機專業(yè)化合作組織的全面增多和增長及發(fā)展結構模式的優(yōu)化組合，大大地改變過去小型和輕型農機與機械動力小而無法大面積實施機械化的落后狀況和局面。今年全市實現機械化耕地為48.87 萬畝，機械播種38.35萬畝，機械插秧2.6億萬畝，機械收獲40多萬畝，大多數糧食作物綜合農業(yè)使用率達到88.5%以上；全市玉米收獲機多達58臺，水稻插秧機126臺，稻麥聯合收獲機多達56臺以上，隨著農業(yè)機械水平的大幅度提高，土地的種植結構上發(fā)生了歷史性的跨越，改變了由過去一地多品種多農戶零星零散的小規(guī)模耕種種植作業(yè)，逐漸形成了專業(yè)化品牌集中種植模式，便與經營和生產管理，有效地解放了以人為主的勞動力，擴大了農業(yè)機械的使用范圍，提高了土地種植面積和使用率。既保證了科學種田有保證了糧食的高產增產。高質量高效率服務化水平讓農民得到了更多的實惠和經濟利益，體現了黨中央國務院對發(fā)展社會主義新農村。關注農業(yè)關注農村、關心農民共同達到小康水平給與了極大的支持與認可。在優(yōu)化大中型農機裝備結構的同時，滿足了廣大農民群眾對新型農機具、新科學技術的需求與應用。有效提高農業(yè)機械+生產效率和綜合生產能力的同時，也調動了農民大力開荒造田的積極性，促進了農村剩余勞動力的轉移發(fā)揮了作用。也為促進農業(yè)現代化和農業(yè)機械化的發(fā)展打下了堅實的基礎。在推動農業(yè)大發(fā)展和新農村建設中都發(fā)揮了積極有效的重要作用。自從實施農業(yè)機械購置補貼以來，德惠市委市政府會同農機局在農機化學校舉辦了數期“陽光工程”培訓班，培訓對象大多數為對農機感興趣的農村大批青年、退伍軍人、適齡青年和農機化專業(yè)合作社農民等。農機維修專業(yè)培訓由省農委督辦、市農委主辦，從省里聘請專家親自授課和親臨指導。使培訓學員都能從中學到新知識新技能。有效地解決了農民購買新型機械不會用、用不好、操作不熟練、調整不當、保養(yǎng)不到位和費時誤工的問題，更好地為農民就近謀職業(yè)，搞維修產業(yè)提供了便利條件和就業(yè)平臺。同時也彌補了農民購買農業(yè)機械售后服務跟不上和維修難的諸多問題。通過實施農業(yè)機械購置補貼政策，農機科研部門在科學領域也有更多的突破與成果，幫助農民完成了多功能節(jié)能環(huán)保型爐、缽苗播種機、插秧機、多功能烘干機等一百多項新機具新技術裝備的應用，試制和推廣，為當地民營機修企業(yè)、制造業(yè)拓寬了農產品的鑒定和產品立項、國家認可專利生產、銷售開辟了多種途徑，為企業(yè)的發(fā)展提供了可靠的經濟基礎和有力的發(fā)展保障。

總之，農業(yè)機械購置補貼的實施，是中國農村農業(yè)得到了極大的幫助與發(fā)展，同時也徹底解決農村各個領域的均衡發(fā)展，既實現了農業(yè)機械化的新局面，又增加了農民的收入，大力推進現代化農業(yè)和社會主義新農村建設，全面建成小康社會，實現國家農業(yè)現代化，促進農業(yè)和農村經濟全面協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展具有積極重要的戰(zhàn)略意義和里程碑。

作者簡介：車希堯（1973-），男，漢族，就職于德惠市惠發(fā)街道農機站。