摘要：農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急是提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率。文章從臨縣紅棗產(chǎn)業(yè)自身特點(diǎn)出發(fā)，分析了影響農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的因素，以利于促進(jìn)紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化；影響因素；紅棗

中圖分類號：S-3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-11-0018-2

面對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的新形勢，以及日趨激烈的國際農(nóng)產(chǎn)品市場競爭，加速農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，滿足新時期農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求已十分迫切。呂梁市臨縣是一個在全國有一定影響的紅棗大縣，在實(shí)施紅棗產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和國際化戰(zhàn)略中已經(jīng)探索出了一些成功經(jīng)驗。如何在新的形勢下進(jìn)一步提高紅棗科技水平和紅棗科技成果的轉(zhuǎn)化率，是擺在當(dāng)前的一項緊迫任務(wù)。本文試圖對農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的影響因素作初步的探討。

1 源自科技成果本身

在影響農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的諸多因素中，農(nóng)業(yè)科技成果本身是轉(zhuǎn)化的決定因素。一項科技成果要成為商品參與市場競爭，必須有過硬的質(zhì)量。其主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1.1 農(nóng)業(yè)科技成果的質(zhì)量

農(nóng)業(yè)科研立項，一定要有前瞻性和預(yù)見性，這樣的科技成果才能指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供雄厚的技術(shù)儲備，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁。如臨縣紅棗專家劉平貴帶一班人潛心研究，其成果防蟲樹裙獲北京92國際博覽會金獎。在此基礎(chǔ)上，他們大力推廣糖醋液、刮樹皮、鋪地膜等辦法防蟲，并引導(dǎo)農(nóng)民施用高溫殺菌的雞糞和少量礦物質(zhì)肥等，同時采用能增產(chǎn)10%的棗園放蜂技術(shù)和棗藥間作技術(shù)。他們選育出的紅棗抗裂新品種“雨樂一號”、“雨樂二號”解決了紅棗早熟與裂果的矛盾，新品種迅速推廣應(yīng)用，已通過山西省林業(yè)廳的審定和認(rèn)定。

農(nóng)業(yè)科技成果必須具有較好的適應(yīng)性，才能拓寬其應(yīng)用范圍。如臨縣自主培育的優(yōu)良紅棗品種——虎棗，連續(xù)三年被評為全國紅棗優(yōu)質(zhì)品種，它在臨縣栽植面積已達(dá)到2萬多畝，并在柳林、太谷、文水、石樓、榆林等地示范推廣應(yīng)用，均取得較好效果，為實(shí)現(xiàn)紅棗生產(chǎn)，促進(jìn)紅棗主產(chǎn)地發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，已成為具有自主知識產(chǎn)權(quán)的紅棗主栽品種。

農(nóng)業(yè)科技成果的高效性主要考察科技成果是否達(dá)到“三大效益”。根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的要求，農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)既具有科學(xué)的先進(jìn)性，又要簡便易行，易于農(nóng)民掌握，只有這樣的成果，才能產(chǎn)生較高的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。

1.2 農(nóng)業(yè)科技成果供給不足且結(jié)構(gòu)不合理

一個完整的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程包括產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個環(huán)節(jié)，每一環(huán)節(jié)對科技成果都有巨大需求，目前臨縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后科研力量依然較弱，科技成果數(shù)量較少，而產(chǎn)中研究優(yōu)勢明顯，從而形成不合理的農(nóng)業(yè)科技成果供給結(jié)構(gòu)，難以滿足新階段臨縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展。比如在紅棗保鮮、貯運(yùn)、加工等新興產(chǎn)業(yè)中，能大幅度提高農(nóng)業(yè)附加值的新技術(shù)、新成果較少。而目前科研能力也比較弱，科技成果數(shù)量嚴(yán)重不足。因此，農(nóng)業(yè)科技成果的供需矛盾是制約轉(zhuǎn)化的重要因素。

2 源自科技成果轉(zhuǎn)化渠道不暢通

農(nóng)業(yè)科技成果供需雙方直接見面，當(dāng)然是一種成果轉(zhuǎn)化的捷徑。從臨縣的現(xiàn)實(shí)來看，紅棗科技推廣體系不很完善，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

2.1 推廣體制不健全、功能不完善

目前臨縣農(nóng)業(yè)推廣還存在著不少矛盾和問題，不能滿足農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站的人、財、物管理權(quán)歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣農(nóng)業(yè)主管部門的作用僅限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)，這種“管事不管人，管事不管錢”的矛盾現(xiàn)象普遍存在，管理體制亟待理順。在人事關(guān)系上，基層農(nóng)技推廣部門在業(yè)務(wù)上屬縣級農(nóng)業(yè)部門管理，在人事上又受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，農(nóng)技人員常被抽去搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，不能把精力和時間用在推廣工作上，使農(nóng)業(yè)科技成果推廣不力或無人推廣，嚴(yán)重影響和制約了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。

2.2 基層農(nóng)技人員整體素質(zhì)低、培訓(xùn)機(jī)會少

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的主導(dǎo)力量，他們的整體素質(zhì)偏低。由于基層環(huán)境及待遇不好，很難吸引高學(xué)歷人才，加上一些非專業(yè)人員的進(jìn)入，造成推廣隊伍整體業(yè)務(wù)水平偏低。此外由于資金、政策的制約，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員普遍得不到再教育的機(jī)會，導(dǎo)致基層一線推廣人員的知識技能難以及時更新，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的熟悉程度和操作能力不夠，知識老化現(xiàn)象嚴(yán)重，成為影響農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的重要因素。

2.3 信息網(wǎng)絡(luò)不完善

在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門缺乏必要設(shè)施、圖書資料等。筆者通過對臨縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)連專門的辦公場所也沒有，通過租借或者與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他機(jī)構(gòu)合用辦公場所。而且發(fā)現(xiàn)在報刊雜志、圖書、資料、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會等科技信息傳播方式中，臨縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員獲取信息的方式還僅限于電視傳播和農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會。

3 源自科技成果轉(zhuǎn)化的需求方

農(nóng)業(yè)科技成果只有與生產(chǎn)力最活躍的要素——勞動力結(jié)合起來，才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

3.1 農(nóng)業(yè)企業(yè)的制約因素

目前，臨縣共有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)38個，年加工能力達(dá)3500多萬公斤，其中從事紅棗加工的企業(yè)有23個，年加工能力達(dá)2300多萬公斤。天淵棗業(yè)有限公司等數(shù)十家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，技術(shù)含量和經(jīng)濟(jì)效益提高，市場競爭力明顯增強(qiáng)。但由于臨縣紅棗企業(yè)總體規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較薄弱，自主創(chuàng)新和研發(fā)的能力差，農(nóng)業(yè)研究和開發(fā)的資金嚴(yán)重不足，企業(yè)無力承擔(dān)由于農(nóng)業(yè)成果的成熟度不夠以及農(nóng)產(chǎn)品市場波動帶來的技術(shù)、市場雙重風(fēng)險。因此，農(nóng)業(yè)企業(yè)在高新技術(shù)引進(jìn)和采用新成果時大多持謹(jǐn)慎的態(tài)度，這制約了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。

3.2 農(nóng)戶方面的制約因素

3.2.1 生產(chǎn)規(guī)模小，收益低，需求不足 我國以家庭承包經(jīng)營為主的方式，使得農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小、收益低，需求不足，限制了他們接受農(nóng)業(yè)科技成果的能力，也削弱了科技成果轉(zhuǎn)化效果。目前，我國農(nóng)戶受生產(chǎn)、生活水平和比較利益的影響，一方面科技需求欲望強(qiáng)烈，另一方面由于多數(shù)農(nóng)戶收入水平低，無力采用新技術(shù)，從而對農(nóng)業(yè)科技成果的需求明顯不足。尤其是像臨縣這樣貧困地區(qū)的農(nóng)民，剛剛解決溫飽，經(jīng)濟(jì)實(shí)力微弱，采用新技術(shù)的原動力嚴(yán)重不足。

3.2.2 農(nóng)民科技文化素質(zhì)較低，接納農(nóng)業(yè)科技成果的能力差 農(nóng)民素質(zhì)是構(gòu)成農(nóng)業(yè)科技需求的重要因素。一是農(nóng)民文化水平低，臨縣地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，相對于其他地方的農(nóng)民文化水平更低。二是科技水平低，在我國現(xiàn)有農(nóng)民中受過農(nóng)業(yè)技術(shù)正規(guī)教育的很少，就是經(jīng)過農(nóng)技培訓(xùn)的也不多，他們對科學(xué)技術(shù)的接受能力和應(yīng)用能力都很差。

3.2.3 傳統(tǒng)意識的影響，扼殺了農(nóng)民的創(chuàng)新意識 不少農(nóng)民由于風(fēng)俗習(xí)慣、傳統(tǒng)經(jīng)驗的影響，因此在對待科學(xué)技術(shù)的態(tài)度上和采用科技成果時，常常產(chǎn)生不同的心理障礙，如害怕?lián)L(fēng)險的求穩(wěn)心理，滿足于現(xiàn)狀的惰性心理，急于求成的現(xiàn)實(shí)心理等，這些扼殺了農(nóng)民的創(chuàng)新意識嚴(yán)重地影響著農(nóng)民采用新技術(shù)，阻礙了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。

3.2.4 組織化程度低，服務(wù)體系不健全 農(nóng)民之間相互傳授農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，是農(nóng)業(yè)科技成果傳播的重要渠道。一般來說，親眼見證鄰居、親戚朋友采用某項農(nóng)業(yè)科技成果而獲得成功，遠(yuǎn)比農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的說教更能激發(fā)農(nóng)民的投資激情。因此，促進(jìn)農(nóng)民的組織化發(fā)展有利于農(nóng)業(yè)科技成果的廣泛傳播。但是臨縣紅棗協(xié)會和合作組織少，農(nóng)民組織化程度很低，個體農(nóng)民在市場中也處于弱勢地位，他們在尋求新技術(shù)時，付出的代價比組織更大。臨縣各職能部門在紅棗科技轉(zhuǎn)化過程中服務(wù)力度不夠，同時也制約了紅棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4 源自政府方面

政府在科技成果轉(zhuǎn)化過程中的角色地位比較復(fù)雜，既可以成為農(nóng)業(yè)科技成果的提供者，又可以成為農(nóng)業(yè)科技成果的采購者，也是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中創(chuàng)造環(huán)境、搭建平臺、制定游戲規(guī)則的服務(wù)者與維護(hù)者。政府在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化過程中，主要表現(xiàn)為強(qiáng)有力的財政投入。農(nóng)業(yè)科技成果在轉(zhuǎn)化過程中具有生產(chǎn)周期長、受自然因素影響大、技術(shù)的開發(fā)和推廣投入風(fēng)險大等特點(diǎn)，這項任務(wù)自然而然就落在了政府的身上。政府在農(nóng)業(yè)科技成果中的主要職責(zé)還體現(xiàn)在，制訂有利于農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的法律法規(guī)、政策措施，創(chuàng)造一個良好的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)境。盡量曾經(jīng)出臺了一些有關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化的法律法規(guī)，但由于市場機(jī)制尚未完全建立健全，政策尚欠配套，制約著農(nóng)業(yè)科技成果有效轉(zhuǎn)化。

綜上所述，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到國家地方方針政策、法律法規(guī)、地區(qū)科技經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等多方面因素，只要其中某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就有可能使科技成果不能順利轉(zhuǎn)化。因此我們應(yīng)從多方面進(jìn)行分析，才能保證農(nóng)業(yè)科技成果有序轉(zhuǎn)化。

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http：//blog.sina.com.cn/s/blog_56dcc1bb010，2007-03-26.

作者簡介：高潔（1984-），女，山西呂梁人，太原科技大學(xué)人文社科系學(xué)生，研究方向：科學(xué)技術(shù)與社會。