摘要：蔬菜是人們生活的必需品，為此，菜籃子工程很受?chē)?guó)家和各級(jí)政府的重視。全國(guó)范圍的穩(wěn)定的蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)已經(jīng)形成。但是，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)仍需要采取積極的對(duì)策，保證我國(guó)人民不僅能夠有充足的蔬菜可食用，還應(yīng)該保障我國(guó)人民吃到質(zhì)量更好的菜，吃放心菜。

關(guān)鍵詞：發(fā)展；蔬菜產(chǎn)業(yè)；滿足供應(yīng)；提高質(zhì)量

中圖分類(lèi)號(hào)：S63 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2012）-11-0014-2

在生活中，蔬菜是人們每天必須和每餐必須的食物。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，蔬菜產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民增收的短平快項(xiàng)目，大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展具有不可或缺的作用。在黨和國(guó)家的重視下，我國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)在改革開(kāi)放以來(lái)快速發(fā)展，目前，我國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的蔬菜生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，蔬菜播種面積由1990年的近1億畝增加到2010年的2.3億畝左右，產(chǎn)量由2億噸提高到5億噸，人均占有量由170公斤左右增加到370公斤左右，常年生產(chǎn)的蔬菜達(dá)14大類(lèi)150多個(gè)品種。蔬菜產(chǎn)業(yè)的布局不斷優(yōu)化，科技水平和蔬菜質(zhì)量不斷提高，加工業(yè)發(fā)展迅速，市場(chǎng)流通體系日益通暢，蔬菜品種擺托了區(qū)域束縛，南方菜和北方菜可在不同區(qū)域同時(shí)出現(xiàn)，人們可食用蔬菜的品種空前豐富。但是，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中也還伴隨著一些舊問(wèn)題和新問(wèn)題，人們對(duì)蔬菜消費(fèi)的觀念在不斷進(jìn)步，因而，還不能滿足蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，還需要解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，在發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)方面取得更為長(zhǎng)足的進(jìn)步。

1 蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

1.1 先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的普及不足

發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)還沒(méi)能完全打破傳統(tǒng)的“守舊”觀念，或稱(chēng)之為對(duì)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)普及力度不足。目前，從先進(jìn)蔬菜生產(chǎn)技術(shù)的傳播和引進(jìn)的渠道看是比較暢通的，有著多種方式方法可利用，如在傳播和引進(jìn)蔬菜生產(chǎn)設(shè)施和種植技術(shù)方面，各地對(duì)日光溫室、連棟大棚、鋼架大棚、標(biāo)準(zhǔn)大棚、防蟲(chóng)網(wǎng)、遮陽(yáng)網(wǎng)、水簾墻、地膜覆蓋、多層覆蓋栽培、高效立體種植、無(wú)公害栽培、噴灌、膜下灌水等新型栽培技術(shù)和措施能夠做到積極引進(jìn)，但是，這些先進(jìn)技術(shù)還只限于在科技示范園和局部地方使用，沒(méi)能在更大的范圍內(nèi)普及。

1.2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的生產(chǎn)力不足

我國(guó)蔬菜生產(chǎn)的總量雖然很大，但是從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體農(nóng)戶(hù)看，處于各自為戰(zhàn)、分散生產(chǎn)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)、流通無(wú)序的狀態(tài)，仍處于粗放經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，仍在按照數(shù)量規(guī)模性的發(fā)展模式慣性發(fā)展，沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。蔬菜生產(chǎn)的科技含量低，蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量受到影響，降低了商品性。因流通環(huán)節(jié)優(yōu)勢(shì)會(huì)存在“梗阻”的問(wèn)題，優(yōu)勢(shì)會(huì)出現(xiàn)蔬菜銷(xiāo)售渠道不暢通，滯留在菜田腐爛變質(zhì)卻銷(xiāo)不出去的問(wèn)題，不但浪費(fèi)了農(nóng)民的投入，影響了農(nóng)民的收成，還污染了環(huán)境，浪費(fèi)了資源，甚至于引發(fā)不應(yīng)該的二次成本投入，政府為了滿足市場(chǎng)蔬菜供應(yīng)，不得不外調(diào)蔬菜到本地銷(xiāo)售。

1.3 基地建設(shè)與加工生產(chǎn)不足

各地的蔬菜生產(chǎn)基地發(fā)展不均衡，多數(shù)地區(qū)的蔬菜生產(chǎn)基地是高自然發(fā)育，主動(dòng)地計(jì)劃性的有目的擴(kuò)大蔬菜生產(chǎn)基地的力度不夠。蔬菜生產(chǎn)基地較分散，規(guī)模不大，后續(xù)投入乏力，生產(chǎn)設(shè)施滿足于一般化，抵御自然災(zāi)害的能力弱，往往是一場(chǎng)暴風(fēng)、一場(chǎng)霜凍就會(huì)輕易的破壞蔬菜生產(chǎn)基地的建設(shè)，始終未能形成集約化經(jīng)營(yíng)，直接影響到蔬菜生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。蔬菜產(chǎn)業(yè)加工能力不足，蔬菜加工企業(yè)的科技含量不足，生產(chǎn)出來(lái)的蔬菜還限于小批量和簡(jiǎn)單加工和粗加工狀態(tài)，附加值不高，缺乏足夠的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1.4 政府扶持與管理體系的保障力度不足

蔬菜產(chǎn)業(yè)在地方發(fā)展中，還未能完全列入政府農(nóng)業(yè)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)，政府對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)的扶持缺乏有效做法，或有指導(dǎo)但效果甚微。具體表現(xiàn)有四：一是財(cái)政在設(shè)立蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)向經(jīng)費(fèi)上給予不足，沒(méi)有或僅限于少量的蔬菜發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入。二是對(duì)菜農(nóng)缺乏必要的扶持，如對(duì)菜農(nóng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低或缺乏補(bǔ)貼。三是對(duì)蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系的扶持力度不足，一般情況下，縣一級(jí)蔬菜生產(chǎn)歸口縣級(jí)農(nóng)業(yè)局所屬蔬菜生產(chǎn)技術(shù)推廣站，但政府很少撥付專(zhuān)門(mén)的蔬菜經(jīng)費(fèi)給這個(gè)單位，技術(shù)人員的工作經(jīng)費(fèi)拮據(jù)。在這類(lèi)具體負(fù)責(zé)蔬菜生產(chǎn)技術(shù)推廣部門(mén)，也還存在著技術(shù)人員緊缺和知識(shí)老化的問(wèn)題，使得其對(duì)菜農(nóng)的技術(shù)指導(dǎo)能力不能夠適應(yīng)需要。四是蔬菜是鮮嫩產(chǎn)品，市場(chǎng)價(jià)格多變，供求矛盾轉(zhuǎn)化快，產(chǎn)業(yè)價(jià)格、信息收集和匯總需要專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，但是蔬菜管理體系不足，造成菜農(nóng)盲目生產(chǎn)，以致出現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)脫節(jié)問(wèn)題。

2 發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的思路和出路

2.1 健全和調(diào)適管理服務(wù)體系與服務(wù)政策

健全縣級(jí)管理機(jī)構(gòu)和縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)體系。在縣級(jí)農(nóng)業(yè)局應(yīng)明確蔬菜生產(chǎn)管理的責(zé)任，農(nóng)業(yè)局履行蔬菜管理責(zé)任要有加強(qiáng)計(jì)劃性，制定出本地蔬菜生產(chǎn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃并認(rèn)真組織實(shí)施；收集整理全國(guó)各地蔬菜生產(chǎn)和銷(xiāo)售信息，及時(shí)傳遞給菜農(nóng)，并指導(dǎo)菜農(nóng)有目標(biāo)的發(fā)展蔬菜生產(chǎn)；通過(guò)建立健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)體系，配擺好蔬菜專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，保障技術(shù)人員工作經(jīng)費(fèi)，提高服務(wù)效率和質(zhì)量?？h級(jí)財(cái)政每年要拿出一定的資金作為無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展經(jīng)費(fèi)，專(zhuān)款專(zhuān)用。銀行、信用社等金融部門(mén)從信貸方面對(duì)菜農(nóng)進(jìn)行扶持，保證有限貸款，并適當(dāng)延長(zhǎng)貸款期限。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、老區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目資金也應(yīng)向無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)傾斜。

2.2 提高蔬菜產(chǎn)品的科技含量

蔬菜生產(chǎn)只有使用兩種和良法，才能有效改善蔬菜產(chǎn)品的品質(zhì)。通過(guò)提高市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格，節(jié)約生產(chǎn)成本，保護(hù)生產(chǎn)環(huán)境，增加蔬菜生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)體系建立健全后，縣級(jí)機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)蔬菜新品種的引進(jìn)與選育、新技術(shù)的使用和試驗(yàn)、篩選適合本地退關(guān)和使用的品種與技術(shù)，并負(fù)責(zé)培訓(xùn)鄉(xiāng)村兩級(jí)技術(shù)服務(wù)人員和和科技示范戶(hù)，通過(guò)這樣兩支技術(shù)骨干隊(duì)伍進(jìn)行新技術(shù)和新品種的示范使用。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)在縣級(jí)區(qū)域內(nèi)達(dá)到常規(guī)生產(chǎn)和和反季節(jié)生產(chǎn)合理搭配，早中晚熟蔬菜品種合理搭配，普通品種和精細(xì)品種合理搭配，實(shí)現(xiàn)周年生產(chǎn)，均衡供應(yīng)，提高產(chǎn)品檔次，滿足多層化、多樣化、優(yōu)質(zhì)化、迅捷化的市場(chǎng)需求。

2.3 加快無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)

蔬菜品質(zhì)與人們的健康和生命安全息息相關(guān)，蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展必須強(qiáng)調(diào)和突出安全意識(shí)，加快無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，推廣無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極開(kāi)發(fā)和引進(jìn)抗病品種、生物農(nóng)藥、環(huán)境保護(hù)和控制技術(shù)，推廣平衡施肥、配方施肥，推廣以有機(jī)肥和生物肥料為主的科學(xué)施肥方法，強(qiáng)化病蟲(chóng)害綜合防治，控制和規(guī)范農(nóng)藥使用，開(kāi)展生物農(nóng)藥使用和保護(hù)天敵防止病蟲(chóng)害等技術(shù)的試驗(yàn)示范。建立健全縣級(jí)食品安全檢測(cè)中心，加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的農(nóng)藥殘留等安全檢測(cè)，在超市和蔬菜批零市場(chǎng)設(shè)立無(wú)公害蔬菜銷(xiāo)售專(zhuān)柜，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，促進(jìn)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)。

2.4 以地方品牌提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

名牌是高質(zhì)量商品的標(biāo)志，是產(chǎn)品占有高市場(chǎng)份額的通行證。創(chuàng)蔬菜名牌，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，對(duì)推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有動(dòng)力作用。要調(diào)整蔬菜種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展名優(yōu)特新品種。山東壽光蔬菜生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)已廣為推廣，壽光蔬菜生產(chǎn)的品牌效應(yīng)也在全國(guó)范圍內(nèi)得到了回應(yīng)，尤其在我們東北，壽光蔬菜赫赫有名，在我們吉林市蔬菜市場(chǎng)上，壽光蔬菜有著很大的市場(chǎng)份額，這就說(shuō)明壽光在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的創(chuàng)建地方名牌的做法值得借鑒。地方蔬菜的品牌打造要結(jié)合實(shí)際情況，實(shí)事求是的打造，突出本地特色，凸顯可行性。

2.5 推進(jìn)加工業(yè)生產(chǎn)

蔬菜加工業(yè)發(fā)展迅速，才能夠增加蔬菜生產(chǎn)的附加值，提高生產(chǎn)效益，才能夠使蔬菜產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。據(jù)農(nóng)業(yè)部不完全統(tǒng)計(jì)，2009年全國(guó)蔬菜加工規(guī)模企業(yè)10000多家，年產(chǎn)量4500萬(wàn)噸，消耗鮮菜原料9200萬(wàn)噸，加工率達(dá)到14.9%。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，我國(guó)番茄醬產(chǎn)量150多萬(wàn)噸、占世界總產(chǎn)量的近40%；脫水食用菌57萬(wàn)噸、占世界總產(chǎn)量的95%，均居世界第一位。這樣的數(shù)字表明我國(guó)蔬菜加工業(yè)的進(jìn)步和現(xiàn)狀，還要繼續(xù)加大加工業(yè)發(fā)展力度，從種植蔬菜和山野菜兩個(gè)方面，打造蔬菜加工生產(chǎn)的新局面。

作者簡(jiǎn)介：劉新宇（1972-），男，吉林省吉林市人，吉林市豐滿區(qū)農(nóng)業(yè)蔬菜技術(shù)推廣中心農(nóng)藝師，研究方向：蔬菜技術(shù)。