摘要：隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化，煤炭行業(yè)供給量不斷增大，而對應(yīng)的煤炭需求也不斷增長，但同時煤炭行業(yè)中應(yīng)收賬款不斷累積增高，形成進(jìn)一步的煤炭行業(yè)應(yīng)收賬款問題。本文針對目前煤炭企業(yè)應(yīng)收賬款不良影響和歸因分析，進(jìn)行了相應(yīng)的對策研究。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；應(yīng)收賬款；危害分析；對策

一、現(xiàn)階段煤炭企業(yè)應(yīng)收賬款發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)馬克思資本循環(huán)論論述，產(chǎn)業(yè)資本的正常運(yùn)轉(zhuǎn)前提條件是必須滿足貨幣資本及其生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)作和商品資本的持續(xù)化發(fā)展，也就是說只有確保上述條件具備，方可獲得生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，資本運(yùn)轉(zhuǎn)得以循環(huán)實(shí)現(xiàn)，反之若其中某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題則鏈條斷裂，生產(chǎn)不能正常運(yùn)作，甚至面臨企業(yè)倒閉和破產(chǎn)風(fēng)險。這也是基本的會計假設(shè)和對應(yīng)財務(wù)管理的機(jī)制所決定的，故而企業(yè)應(yīng)以材料購進(jìn)、生產(chǎn)經(jīng)營組織、銷售和及時回收資金為主要運(yùn)作手段，進(jìn)行下一步生產(chǎn)經(jīng)營訓(xùn)循環(huán)。對照我國現(xiàn)有煤炭企業(yè)財務(wù)資金運(yùn)轉(zhuǎn)及其應(yīng)收賬款管理，主要問題在于其資金運(yùn)轉(zhuǎn)管理的斷帶而造成的，以及對應(yīng)的煤炭運(yùn)營款項(xiàng)不能及時回籠。

根據(jù)國家煤炭工業(yè)管理局及相關(guān)部門信息反饋，至今為止煤炭企業(yè)運(yùn)營拖欠款項(xiàng)達(dá)627億元，占行業(yè)全部銷售收入的67%，其中對應(yīng)15各礦務(wù)局和公司累計煤炭項(xiàng)目前款達(dá)當(dāng)年全年總行業(yè)收入的37%。截至目前，全行業(yè)被拖欠煤炭項(xiàng)目款項(xiàng)超過5億元人民幣的有33家公司企業(yè)，超過10億元人民幣的也有6家，其中的全國500家重點(diǎn)國有大型煤炭企業(yè)中30家，且并不包括其中的兩家國有地方性企業(yè)，總計煤炭項(xiàng)目拖欠款項(xiàng)高達(dá)532億元人民幣，總占中央財政煤炭企業(yè)拖箱項(xiàng)目款項(xiàng)數(shù)額的71%以上?？梢姎v來已經(jīng)的煤炭項(xiàng)目款項(xiàng)拖欠嚴(yán)重。作為煤炭企業(yè)其項(xiàng)目運(yùn)營的主要財務(wù)管理項(xiàng)目，應(yīng)收賬款是商業(yè)信用中的重要組成部分，不僅關(guān)系商品和市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要發(fā)展，更是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中基本保障條件。另據(jù)國家煤炭信息中心資料顯示，全國重點(diǎn)礦務(wù)局中有2/3存在資金缺位等問題，甚至出現(xiàn)部分大型煤炭企業(yè)因資金緊張和缺位導(dǎo)致的無法開工，造成企業(yè)員工生活和企業(yè)發(fā)展等諸多不穩(wěn)定因素的急劇膨脹，并在一定程度上導(dǎo)致勞資雙方的矛盾激化，這不僅造成煤炭企業(yè)員工在稅費(fèi)、生活設(shè)施及相關(guān)秩序的混亂，也對煤炭生產(chǎn)企業(yè)成一定程度的混亂。

二、煤炭企業(yè)應(yīng)收賬款存在問題歸因分析

作為商業(yè)信用，應(yīng)收賬款不僅是商品經(jīng)濟(jì)及市場競爭行為中的重要財務(wù)管理對象，也是現(xiàn)代商品交易企業(yè)經(jīng)營不可或缺的行為，現(xiàn)今我國煤炭企業(yè)應(yīng)收賬款問題存在以下原因：

（一）煤炭產(chǎn)能與需求間矛盾增長

上世紀(jì)90年代前產(chǎn)品供求關(guān)系逐漸向供不應(yīng)求變化，這一階段煤炭銷售價格看漲，企業(yè)形勢基本較好。但是隨著煤炭產(chǎn)量的進(jìn)一步擴(kuò)大，以及煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條的逐漸成熟，不少企業(yè)開始形成了煤炭行業(yè)的下行產(chǎn)品供應(yīng)點(diǎn)。買方市場逐步擴(kuò)大，煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營日益暴露問題，其中，更是以上世紀(jì)90年代末的三年全國煤炭產(chǎn)量為標(biāo)志，分別為13.74、13.25和12.21噸，同期社會媒體銷量對應(yīng)為13.02億噸、12.89億噸和12.08億噸。煤炭生產(chǎn)量逐步供大于求，而1999年，也就是上世紀(jì)末達(dá)14億噸，進(jìn)入上世紀(jì)九十年代末，整個煤炭市場由于日益走高的產(chǎn)量而形成需求逐步萎縮，煤炭消費(fèi)未曾與供應(yīng)形成平衡。

（二）信用保障制度缺乏

對于煤炭企業(yè)而言，其經(jīng)營由于缺乏一定的信用，而在其具體政策上呈現(xiàn)應(yīng)收賬款的拖欠行為發(fā)生，其中財務(wù)問題壞賬的認(rèn)定條件存在不妥，例如“債務(wù)人愈期三年不能履行償債義務(wù)，確實(shí)不能收回的應(yīng)收帳款，企業(yè)可以確認(rèn)為壞帳”。這一規(guī)定，使得諸多企業(yè)持有資金但不履行應(yīng)收賬款對應(yīng)的償還義務(wù)，不斷拖欠循環(huán)，直至形成“賴賬”，從而形成對方的呆壞賬應(yīng)收賬款，不僅造成企業(yè)利潤下降，也使得企業(yè)遭受進(jìn)一步損失。

三、煤炭企業(yè)應(yīng)收賬款對策研究

（一）調(diào)整煤炭行業(yè)供給量

根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)和煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)踐，煤炭行業(yè)及市場運(yùn)行的基本機(jī)制是影響其應(yīng)收賬款回籠的重要標(biāo)志和準(zhǔn)繩。長期以來，我國煤炭行業(yè)一直奉行“有水快流”的原則，即根據(jù)現(xiàn)行煤炭經(jīng)營生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)行一定量的煤炭購進(jìn)，進(jìn)而形成規(guī)范化的煤炭購進(jìn)與銷售機(jī)制，但是這就容易造成煤炭企業(yè)的“大、中、小”規(guī)?；靵y格局的形成，其結(jié)果只能是市場行業(yè)的混亂經(jīng)營競爭。為此建議政府出臺政策，針對于無序的開采和缺乏安全防護(hù)措施的煤炭企業(yè)經(jīng)營進(jìn)行整頓，而對于浪費(fèi)資源，相對回采率較低的煤礦進(jìn)行堅決抵制關(guān)停等措施，從而有序化煤炭經(jīng)營市場；同時對于存在內(nèi)部管理混亂，尤其是應(yīng)收賬款等財務(wù)管理混亂的企業(yè)進(jìn)行不定時審核、審查及對應(yīng)的賬務(wù)處理經(jīng)常性審核；進(jìn)行不斷的行業(yè)監(jiān)督與審計制度，強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)收賬款執(zhí)行力度的同時，關(guān)注煤炭企業(yè)運(yùn)營的基本情況，并進(jìn)行相應(yīng)的財務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)控。

（二）改善煤炭行業(yè)應(yīng)收賬款行業(yè)監(jiān)督

作為市場競爭的重要手段，煤炭企業(yè)市場經(jīng)營同樣存在面臨正當(dāng)市場競爭和需求波動等問題。當(dāng)然作為市場并非萬能，也需要除了市場之外的純粹調(diào)節(jié)進(jìn)行進(jìn)一步的監(jiān)督。特別是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制深入發(fā)展的同時，作為政府應(yīng)有所作為，在堅持引導(dǎo)煤炭行業(yè)進(jìn)行完全的市場化競爭經(jīng)營的同時，鼓勵出臺相應(yīng)的行業(yè)規(guī)范和煤炭行業(yè)財務(wù)監(jiān)督治理規(guī)范；同時鼓勵金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行煤炭企業(yè)相應(yīng)融資等環(huán)節(jié)的資格篩查，從源頭防治和杜絕煤炭企業(yè)在行業(yè)生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)見的不良應(yīng)收賬款互欠等行為，從源頭整治煤炭企業(yè)應(yīng)收賬款。（作者單位：淮北礦業(yè)股份有限公司資金管理處）

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