摘要：企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度在企業(yè)的發(fā)展中占據(jù)主導(dǎo)地位，是衡量企業(yè)的經(jīng)營管理的重要指標(biāo)。本文主要對企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度設(shè)計(jì)的必要性、設(shè)計(jì)目標(biāo)、會計(jì)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)以及會計(jì)控制制度設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行了簡要分析和研究。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；會計(jì)制度設(shè)計(jì)；研究

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)管理水平也相應(yīng)得到提高，特別是在企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理方面的各個環(huán)節(jié)中的貫徹會計(jì)思想，強(qiáng)化會計(jì)的日常管理活動，逐步成為各級政府和企業(yè)的共識。并且隨著市場競爭的加劇，對企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的要求日趨增高，財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的建立十分重要。

一、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)制度進(jìn)行合理設(shè)計(jì)的必要性

企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度設(shè)計(jì)是指企業(yè)根據(jù)我國相關(guān)的法律法規(guī)，綜合企業(yè)內(nèi)部的具體情況制定企業(yè)財(cái)務(wù)工作具體的政策，并使之具有可操作性，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略過程，屬于財(cái)務(wù)管理工作的基本建設(shè)。因此，企業(yè)內(nèi)部管理制度設(shè)計(jì)在企業(yè)的發(fā)展中有其必要性。（1）市場競爭促使企業(yè)追求不斷自強(qiáng)壯大，企業(yè)在發(fā)展過程中必須有財(cái)務(wù)管理制度為基礎(chǔ)。（2）近年來，國際國內(nèi)關(guān)于財(cái)務(wù)舞弊的事件數(shù)不勝數(shù)，一定程度上要求企業(yè)必須加強(qiáng)對內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度設(shè)計(jì)的力度。為企業(yè)取得更好發(fā)展提供有力條件。

二、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)目標(biāo)的合理定位

近年來，關(guān)于企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)目標(biāo)定位的問題探討從未停止過，因此，我國眾多學(xué)者對此也進(jìn)行了詳細(xì)的研究與分析。事實(shí)上講，企業(yè)受委托的責(zé)任觀念與對策并不沖突，反而是兩者相互協(xié)調(diào)發(fā)展，只是工作的重點(diǎn)不同而已。由此可見，某些直接將會計(jì)設(shè)計(jì)目標(biāo)定位成“委托責(zé)任觀”或者是“對策價(jià)值觀”均是過于武斷的說法。委托責(zé)任觀主要被應(yīng)用于委托人（所有者）與經(jīng)營者之間的關(guān)系比較清晰，能夠直接進(jìn)行交流的情況；對策價(jià)值觀主要被應(yīng)用于所有者（包括債權(quán)人）與經(jīng)營者之間關(guān)系相對比較模糊，依靠證券市場進(jìn)行交流的情況。證券市場的介入，促使委托人（所有者）對市場投資者關(guān)注的重點(diǎn)不再局限于企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬范方面，而是證券市場上的平均風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)獲得的報(bào)酬水平、投資企業(yè)的可能風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬等多種方面，因此，受托責(zé)任觀主要應(yīng)用于證券市場相對比較不發(fā)達(dá)的環(huán)境下，相反，對策價(jià)值觀主要應(yīng)用于證券市場比較發(fā)達(dá)的環(huán)境下[1]。當(dāng)前，我國市場的發(fā)展正在努力實(shí)現(xiàn)最大范圍、最廣深度的參與國際市場的競爭與合作，企業(yè)會計(jì)逐漸國際化或者會計(jì)準(zhǔn)則全球化的發(fā)展均是適應(yīng)時事的發(fā)展，也可以說是必然趨勢。

三、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)組織的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)執(zhí)行管理工作的一項(xiàng)重要體制，不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)提供具有規(guī)劃性、控制性以及監(jiān)督性的活動框架，同時還能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的設(shè)置與工作崗位之間的關(guān)系進(jìn)行有效的控制提供合理保障。（1）組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)內(nèi)容主要是指在滿足會計(jì)基礎(chǔ)的前提下進(jìn)行會計(jì)組織設(shè)置，同時也是對會計(jì)信息進(jìn)行處理、成本與財(cái)務(wù)資金管理以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理等組織結(jié)構(gòu)。且會計(jì)組織對這些業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)有責(zé)任實(shí)施會計(jì)控制，這些組織都是經(jīng)營者主導(dǎo)的組織，受經(jīng)營者的控制。（2）企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)控制內(nèi)部環(huán)境的組織結(jié)構(gòu)，必須從公司內(nèi)部管理的各個層面進(jìn)行思考，在確保企業(yè)合理的治理結(jié)構(gòu)下，對企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)進(jìn)行控制，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)經(jīng)營的管理目標(biāo)[2]。

四、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)控制制度的設(shè)計(jì)

企業(yè)內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代化企業(yè)內(nèi)部制度的核心，被西方國家廣泛的應(yīng)用，并且不斷完善，主要分為內(nèi)部會計(jì)控制與內(nèi)部管理制度兩部分。（1）內(nèi)部會計(jì)控制的主要目的是保護(hù)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)資產(chǎn)，檢查財(cái)務(wù)部門會計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。（2）內(nèi)部管理制度的主要目標(biāo)是提高企業(yè)的經(jīng)營效率，促使企業(yè)相關(guān)工作人員嚴(yán)格遵循內(nèi)部管理方針與政策等。因此，在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行控制過程中必須做到：

（一）、內(nèi)部會計(jì)控制的目標(biāo)定位

內(nèi)部會計(jì)控制的目標(biāo)主要是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)存在、存在形式的根本，同時也是建立在企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制框架、考核評價(jià)等控制的指導(dǎo)性參照物。企業(yè)對內(nèi)部會計(jì)控制進(jìn)行新的定位，必須積極吸取他國的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，站在完善企業(yè)內(nèi)部治理的高度：（1）對企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)進(jìn)行合理性、規(guī)范性目標(biāo)定位，確保企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)信息的真實(shí)性與可靠性；（2）對企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)進(jìn)行效益性目標(biāo)定位，確保企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的方針與政策能夠得到有效的實(shí)施與貫徹等。由此可見，這兩種目標(biāo)的最終目的都是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)最大化的效益。

（二）、內(nèi)部會計(jì)控制的范圍定位

企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制的范圍通常停留在企業(yè)經(jīng)營方面的內(nèi)部會計(jì)控制，往往忽略企業(yè)內(nèi)部治理方面的會計(jì)控制。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)控制研究組織與人員均是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)部門的會計(jì)與審計(jì)組織部門等，主要目的是為了提高會計(jì)審計(jì)的效率，明確會計(jì)考核與評價(jià)控制的主要內(nèi)容與責(zé)任，因此，會計(jì)控制的范圍較多的放在企業(yè)內(nèi)部工作人員與上層管理者、企業(yè)內(nèi)部資源的管理控制，高層管理者的控制通常不被納入其中。

企業(yè)內(nèi)部的高層管理者必須在企業(yè)內(nèi)部環(huán)境穩(wěn)定的情況下，給予公司以及子分公司一定的發(fā)展權(quán)利，促使企業(yè)獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。（1）從企業(yè)經(jīng)營者的角度看，對企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)的整個過程進(jìn)行控制實(shí)施的內(nèi)容屬于傳統(tǒng)的內(nèi)部會計(jì)控制內(nèi)容；（2）從企業(yè)所有者的角度看，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理者實(shí)施控制屬于內(nèi)部會計(jì)控制新內(nèi)容，是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)制度上的一個重大突破[3]。因此，企業(yè)對內(nèi)部高層管理者實(shí)施控制，是企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行會計(jì)控制的第一層次，屬于企業(yè)最根本性的控制，同時也是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)控制的上層建筑等。

（三）、會計(jì)的信息系統(tǒng)和監(jiān)督機(jī)制的設(shè)計(jì)

處于知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速的時代，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)信息系統(tǒng)已經(jīng)成為以計(jì)算機(jī)為中心的高效傳遞系統(tǒng)，是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的核心，并且隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，會計(jì)信息系統(tǒng)也發(fā)生深刻的變化，因此，想要促使企業(yè)獲得更快更好的發(fā)展前途，必須充分認(rèn)識會計(jì)信息系統(tǒng)的變化，建立完善的、創(chuàng)新的會計(jì)信息新體系。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)信息體系的構(gòu)建，不僅能夠促使會計(jì)較好的掌握企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及內(nèi)部各個部門運(yùn)行的狀態(tài)，同時還能夠?qū)⑵髽I(yè)內(nèi)部的無形資產(chǎn)與人力資源放在第一位，充分反映企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值等。

結(jié)束語：

綜上所述，實(shí)施企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)制度的設(shè)計(jì)十分必要，因此，必須提供企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)工作人員的工作水平，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)制度設(shè)計(jì)，為企業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)條件。（作者單位：唐山永安資產(chǎn)評估有限公司）

參考文獻(xiàn)

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[3]周玉清.淺談會計(jì)制度設(shè)計(jì)中的內(nèi)部控制.經(jīng)濟(jì)師，2005，（7）：206—206.