摘要:加強石油工程項目設(shè)備供應(yīng)工作的合同管理可以有效地控制供應(yīng)商和業(yè)主之間的合作,通過合同的管理,可以保證業(yè)主和供應(yīng)商的權(quán)益不會受到對方的侵犯,能夠在管理的過程中維系雙方的關(guān)系有效性,并可以保障設(shè)備供應(yīng)的及時性和質(zhì)量要求。本文主要探討石油工程項目中設(shè)備供應(yīng)工作的合同管理。
關(guān)鍵詞:石油工程;設(shè)備供應(yīng);合同管理
設(shè)備采購合同指供應(yīng)商向業(yè)主提供設(shè)備采購過程中所需的服務(wù)。如:技術(shù)規(guī)格書的審核,編制詢價文件,召開廠商協(xié)調(diào)會,設(shè)備檢驗,催交,運輸,接收及開車調(diào)試服務(wù)等。以設(shè)備買賣為目的,供貨方轉(zhuǎn)移設(shè)備的所有權(quán)于采購方,采購方支付設(shè)備價款而簽訂的合同。加強合同的管理供貨單位應(yīng)成立專門的合同管理機構(gòu),可以有效地控制設(shè)備采購和供應(yīng)方的雙方利益,通過雙方對合同實施的各個部驟進行監(jiān)管、控制,不斷完善設(shè)備供應(yīng)合同自身管理機制[1]。
1.合同前期管理
石油工程項目合同前期管理主要內(nèi)容包括參與采購文件的編制(特別是商務(wù)條款和支付方式)、確定采購方式、標準訂貨合同的起草、合同洽談與簽訂等工作。這里對采購方式選擇和標準訂貨合同的起草做一些介紹。
由于設(shè)備具體情況不一,簡單的講設(shè)備的采購方式有以下幾種:
(1)招標:對有3家或3家以上生產(chǎn)廠的設(shè)備,采用邀請招標的方式;
(2)議標:議標是采購人和被采購人之間通過一對一談判而最終達到采購目的的一種采購方式;
(3)直接采購:通過與廠家洽談,直接購進廠家生產(chǎn)的設(shè)備;
(4)詢價采購:對于一些現(xiàn)貨采購或金額較小的標準規(guī)格設(shè)備,采用詢價采購的方式。
根據(jù)石油工程項目的特點要提高合同的前期管理,需要雙方對合同的內(nèi)容都要有詳細的核實,特別是涉及到的一些容易引起爭議的條款,要進行及時的溝通,力爭在簽訂合同前將這些問題都解決好,免得到時出現(xiàn)因?qū)贤系臈l款不滿,但合同已簽訂的條件下。作為供應(yīng)商,要對自己的設(shè)備有明確的闡述,根據(jù)客戶的要求,對設(shè)備進行適當?shù)恼{(diào)整已滿足的要求,要加強與客戶的溝通,力爭在合同簽訂前把細節(jié)問題都調(diào)查清楚,這樣在合同中可以清晰的反映出來。
2.合同管理職責
設(shè)備采購合同一般由以下幾個部分組成,包括雙方約定的承諾的合同條款,以及各種附件,在合同條款中主要由以下內(nèi)容組成:
(1)設(shè)備采購的編號和型號規(guī)格及管理。(2)參與設(shè)備采購合同的訂立。工程師可參與設(shè)備采購的招標工作,參加招標文件的編寫,提出對設(shè)備的技術(shù)要求及交貨期限的要求。(3)包括監(jiān)督設(shè)備采購合同的履行,在設(shè)備制造期間,工程師有權(quán)對根據(jù)合同提供的全部工程設(shè)備的材料和工藝進行檢查、研究和檢驗,同時檢查其制造進度。根據(jù)合同規(guī)定或取得承包方的同意,工程師可將工程設(shè)備的檢查和檢驗授權(quán)給一名獨立的檢驗員。工程師認為檢查、研究或檢驗的結(jié)果是設(shè)備有缺陷或不符合合同規(guī)定時,可拒收此類工程設(shè)備,并就此立即通知承包方。任何工程設(shè)備必須得到工程師的書面許可后方可運至現(xiàn)場。
2)合同標的合同中須注明產(chǎn)品(成套設(shè)備)的名稱、品種、型號、規(guī)格、等級等。
3)設(shè)備數(shù)量合同應(yīng)列明成套設(shè)備名稱、套數(shù),同時還應(yīng)明確規(guī)定隨主機的輔機、附件、易損耗備用品、配件和安裝修理工具等,并于合同后附詳細清單。
4)合同價格設(shè)備合同價格應(yīng)根據(jù)承包方式確定。用按設(shè)備費包干的方式以及招標方式確定合同價格較為簡潔,而按委托承包方式確定合同價格較為復(fù)雜。合同價內(nèi)包括合同設(shè)備、技術(shù)資料、技術(shù)服務(wù)等費用,還包括合同設(shè)備的稅費、運雜費、保險費等與合同有關(guān)的其他費用。在簽訂合同時確定價格有困難的產(chǎn)品,可由供需雙方協(xié)商暫定價格,并在合同中注明“按供需雙方最后商定的價格(或物價部門批準的價格)結(jié)算,多退少補”。
5)在付款的過程中主要包括以下幾個方面,當雙方在按照合同要求時間進行要求時,要支付相關(guān)費用時,需要按照一定的程序來進行支付。(1)支付條件。當設(shè)備供應(yīng)的合同生效之后中,對于業(yè)主和供應(yīng)商來說,就要產(chǎn)生一定的支付程序,這種程序是對合同生效到交易完成一直有效的。(2)支付程序。①首先是設(shè)備自身的費用支付,通過供應(yīng)商和業(yè)主之間的約定,可以按照幾次分期支付的方式進行,在設(shè)備制造的前期可以向供應(yīng)商支付10%的預(yù)付款作為設(shè)備制造和供應(yīng)的定金,這樣供應(yīng)商才會開始進行材料的采購與制造,當供應(yīng)商按照規(guī)定的型號制造出新設(shè)備后,采購人員和技術(shù)人員進行驗收設(shè)備的質(zhì)量問題,然后支付80%的費用作為設(shè)備的制造費,剩余的10%作為雙方的保證金,也就是當全套設(shè)備完成后,由采購方最終簽下驗收單后,這剩余的10%就要全部付給供應(yīng)商。
②技術(shù)服務(wù)費的支付。技術(shù)服務(wù)費用主要是指當設(shè)備由采購人員驗收后,需要對設(shè)備進行現(xiàn)場的安裝與調(diào)試,當?shù)谝慌O(shè)備運到工程項目現(xiàn)場后,由采購方向供應(yīng)商支付30%的技術(shù)服務(wù)費用的預(yù)付款,每套設(shè)備都會一定的費用,直到全部設(shè)備到貨后,一些運雜費和其他的相關(guān)費用則全部交給供應(yīng)商,在這個過程中,合同在實施的過程中,要強調(diào)是雙方簽訂的協(xié)作協(xié)議,是為了實現(xiàn)共同目標而簽訂的合同,在這份合同,是雙方的承諾,在這個框架下是實施雙方利益最大化的根本保障,只有雙方都依據(jù)合同,才是雙方共贏的結(jié)局。
6)交貨和運輸供貨方應(yīng)在發(fā)運前合同約定的時間內(nèi)向采購方發(fā)出通知。供貨方在每批貨物備妥及裝運車輛(船)發(fā)出24小時內(nèi):合同號;機組號;貨物備妥發(fā)運日;貨物名稱及編號和價格;總包裝件數(shù);交運車站(碼頭)的名稱、車號(船號)和運單號;重量超過20噸或尺寸超過9m×3m×3m的每件特大型貨物的名稱、重量、體積和件數(shù),對每件該類設(shè)備(部件)還必須標明重心和吊點位置,并附有草圖,包括卸貨的機械和人員、安全措施、維護保養(yǎng)等。如果是發(fā)運到鐵路或水運站場,應(yīng)組織人員按時到運輸部門提貨。如果由于采購方或現(xiàn)場條件原因要求供貨方推遲設(shè)備發(fā)貨時,應(yīng)及時通知對方,并承擔推遲期間的倉儲費和必要的保養(yǎng)費。
3.合同文檔管理
通過合同的簽訂,要對合同的文檔資料進行妥善地管理,將合同的補充協(xié)議,設(shè)備制造的圖紙及尺寸,相關(guān)的溝通記錄等,只要與之相關(guān)的資料都要進行及時匯編,有利于對設(shè)備的維護與管理。同時將這些合同文檔資料要交由專人負責管理,不能出現(xiàn)紕漏,否則會影響到設(shè)備的后期工作,針對供應(yīng)的合同管理,要針對每一份資料進行歸檔,及時地發(fā)現(xiàn)問題,并針對這些問題向相關(guān)人員反映,這樣才會及時的完善和保證設(shè)備的質(zhì)量。特別是一些機密的合同文檔要簽訂保密協(xié)議,不允許合同雙方任何一方泄漏文檔資料里的內(nèi)容。在建立和保管合同文檔的過程中,應(yīng)注意以下問題:(1)往來函電包括與國外業(yè)主、國內(nèi)總包單位、設(shè)計單位、設(shè)備咨詢服務(wù)單位、各家設(shè)備供應(yīng)商之間的往來信件、傳真、圖像資料等,在保管時應(yīng)注意時效性和合作關(guān)系(法律關(guān)系);(2)對待合同變更和合同修改書外補充協(xié)議,應(yīng)注意與原合同、原圖樣要求是否有矛盾之處;(3)合同執(zhí)行/實施情況報告(設(shè)備供應(yīng)管理臺賬和設(shè)備供應(yīng)簡報)、設(shè)備檢查與驗收報告應(yīng)準確反映真實情況,特別是對石油工程項目進展可能產(chǎn)生影響的內(nèi)容;(4)對外發(fā)文時,特別是與合同關(guān)系密切的文件,嚴格遵循公司的發(fā)文審批制度。(作者單位:中海油能源發(fā)展股份有限公司油田建設(shè)工程分公司)
參考文獻:
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