國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉日前在上海表示,我國城市化面臨的主要問題是效率太低,以致資源不能夠支撐城市化的正常進(jìn)行,從而使得我國的工業(yè)化和現(xiàn)代化受到阻礙。
吳敬璉是在此間舉行的“復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系建系90周年慶典暨中國經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展創(chuàng)新論壇”作出上述表示的。他指出,最近五年我國的城市化雖然在加速,但存在著一個(gè)很大的問題就是資源投入過多,建成的城市營運(yùn)效率很低,較低的營運(yùn)效率使整個(gè)經(jīng)濟(jì)的競爭力受到了很大的損害。
吳敬璉認(rèn)為,我國的土地價(jià)格是嚴(yán)重低估的,其后果可能將造成土地資源的過度使用或?yàn)E用。“首先是土地資源的大量浪費(fèi),中國是一個(gè)土地很短缺的國家,但是我們在城市化過程中土地的浪費(fèi)是非常嚴(yán)重的,土地城市化的速度大大地超過了人口城市化的速度?!彼麖?qiáng)調(diào),“我們的增長模式、方式依靠效率的比重很低,主要還是依靠投入,這種粗放的增長方式是不可持續(xù)的。”
吳敬璉進(jìn)一步解釋說,在這種情況下,各種產(chǎn)業(yè)都堆在一個(gè)城市里面,導(dǎo)致了專業(yè)分工的水平很低,很難提高城市的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的效率。城市的規(guī)模不是越大越好,城市集聚是要有效應(yīng)的。
對此,吳敬璉提出了應(yīng)對之策。一是要進(jìn)行地產(chǎn)制度改革;二是要進(jìn)行財(cái)政體制,包括層級(jí)制的城市結(jié)構(gòu)的改革;三是要改變以大政府主導(dǎo)的發(fā)展模式,在做規(guī)劃的時(shí)候只能因勢利導(dǎo),而不能取代市場;四是學(xué)界有責(zé)任以其影響力去影響社會(huì)、影響政府,使整個(gè)城市化和現(xiàn)代化事業(yè)更有效率。
(據(jù)新華網(wǎng))