隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我縣已徹底告別了城市上空“蜘蛛網(wǎng)”的歷史。尤其新區(qū)的開發(fā)和建設，要求將所有線路改為地埋線路，以打造完美的城市空間。我縣目前主要有給水、排水、供熱、燃氣、通信、電力等近10種市政配套管線，它就像人體的血管，將能源、信息等輸送到各個建筑單元。城市地下管網(wǎng)的規(guī)劃與建設，是城市建設的一個重要元素，在城市建設中具有越來越重要的作用。

一 管網(wǎng)規(guī)劃

管網(wǎng)規(guī)劃分各專業(yè)管線規(guī)劃和管網(wǎng)綜合布局規(guī)劃。各專業(yè)管線規(guī)劃由各專業(yè)部門完成。要求規(guī)劃科學、合理，并有一定的發(fā)展空間，杜絕重復建設和投資。管網(wǎng)綜合布局規(guī)劃則分平面布局規(guī)劃和空間布局規(guī)劃。

在平面布局規(guī)劃中，要結合建筑物、構筑物和綠化硬化等合理布置管線。一般要求橫平豎直，既要保證各管線之間及管線與建筑物、構筑物之間的水平距離符合規(guī)范要求，又要充分節(jié)約用地。規(guī)劃布置原則就是優(yōu)先考慮大管徑及不能轉彎的管線，統(tǒng)籌兼顧所有管線。以我縣目前的城市發(fā)展水平，污水管線一般布置在道路中間隔離帶，其余管線則依附道路布置在人行道下面。這樣布局的優(yōu)點是便于各種管線的維護和檢修，缺點就是人行道上有一定數(shù)量的檢查井蓋，影響美觀。根據(jù)多年的施工經(jīng)驗，現(xiàn)在將電信、移動、聯(lián)通和網(wǎng)絡等通信管線整合為一條管溝，資源共享。將強電和弱電，供電和供水，供電和燃氣等不相容管線分別在道路兩邊布置，以避免施工和檢修時發(fā)生安全事故。

在空間布局規(guī)劃中，主要就是處理好各管線之間的縱向關系。目前我縣建成區(qū)內的規(guī)劃審批已不允許建設架空線路，這從根本上告別了城市上空“蜘蛛網(wǎng)”的歷史，美化了城市空間。但在地下，這些管線之間的關系仍然錯綜復雜。首先要保證各專業(yè)管線對埋深的要求，比如城市排水屬重力流，受地形的約束，既要保證各建筑物及街坊的污水能順利接入城市排水管網(wǎng)，又要保證污水能以自流方式進入城市污水處理廠。城市給水管線則要求埋在冰凍線以下，以防凍結。我縣的管線埋深一般要求在1.2米以下。其次，要處理好各管線的交叉問題。各管線交叉時，規(guī)范對其縱向間距也有明確的要求。在滿足規(guī)范間距的同時，以無壓力管道避讓有壓力管道，小管徑管道避讓大管徑管道，能拐彎的管道避讓不能拐彎的管道為原則，統(tǒng)籌考慮。

二 管網(wǎng)施工管理

規(guī)劃是城市管網(wǎng)建設的前提，施工管理則是規(guī)劃得以執(zhí)行的必要條件。只有各管線的施工管理到位，才能避免濫挖亂建現(xiàn)象的發(fā)生，才能保證管網(wǎng)規(guī)劃的執(zhí)行，才能使市政管線的建設科學、合理實施。

管網(wǎng)施工管理主要是管線維修和新建管線的申請、審批及監(jiān)督。管線維修一般由建設單位提出申請，經(jīng)規(guī)劃主管部門審查出具維修手續(xù)，并監(jiān)督施工和管溝恢復；在老城區(qū)新建管道，由建設單位提出申請，提供設計圖紙，規(guī)劃主管部門進行實地查看，并與各管線部門溝通。在滿足規(guī)范要求的前提下出具新建手續(xù)，并監(jiān)督施工和管溝恢復；對于新開工的道路，則由規(guī)劃主管部門做出管線斷面規(guī)劃，并及時函告各單位。各管線單位應及時做好基礎設施配套管網(wǎng)建設的規(guī)劃設計與項目上報，在不影響道路工期的前提下與道路同步施工，做好配套管網(wǎng)建設工作及管線過路的預埋工作。道路工程竣工后，所有配套管線的報建申請一律不再受理，凡新建的路面與花磚一律不允許再次開挖。與此同時，城建監(jiān)察部門履行巡查職責，對沒有規(guī)劃部門許可的和不嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃的建設行為進行制止和處罰，以保證我縣的市政管網(wǎng)建設依法有序進行。

三 城市地下管線檔案信息的管理

地下管線屬隱蔽工程，如沒有詳實的資料，管網(wǎng)的規(guī)劃、施工與管理都無據(jù)可依。尤其近年來，由于地下管線不明，在施工中挖斷地下管線的事故時有發(fā)生，造成了較大的經(jīng)濟損失，也危及人民群眾的生命財產(chǎn)安全和正常生活。為此，地下管線檔案信息的集中管理更為重要。地下管線檔案信息的管理包括兩個部分：現(xiàn)狀管網(wǎng)信息的搜集整理和管線工程竣工檔案的歸檔。

1 現(xiàn)狀管網(wǎng)信息的搜集整理

現(xiàn)狀管網(wǎng)的信息，由各專業(yè)單位整理。由于管理人員的變動頻繁，各專業(yè)單位的地下管線資料也不夠健全。所以應組織有相應測量資質的工程測量單位按照相應標準進行測量，結合現(xiàn)有資料，形成準確的管線數(shù)據(jù)文件和管線工程測量圖。由城建部門匯總整理，繪制成縣城規(guī)劃區(qū)地下管網(wǎng)綜合現(xiàn)狀圖。

2 管線工程竣工檔案的歸檔

建設單位應在工程竣工后及時報送工程竣工資料，包括管線平面相對位置、埋設深度和地上構筑物等圖紙和相關資料。由規(guī)劃主管部門及時更新地下管網(wǎng)綜合現(xiàn)狀圖，實現(xiàn)地下管線檔案資料的動態(tài)管理。

隨著科技的發(fā)展和城市化進程的加快，會有更先進的管線規(guī)劃施工和管理方法形成。只有緊跟時代步伐，在實踐中不斷摸索積累，不斷接受新事物，才能使我縣的地下管網(wǎng)建設合理、有序進行。