[摘 要]：新形勢下如何做好群眾工作，直接影響到我們黨執(zhí)政的基礎，如何提高各級領導干部做好新形勢下群眾工作，越來越顯得重要。從群眾中來，到群眾中去，是我們黨的群眾路線；服務群眾，接近群眾，才能更好地團結(jié)群眾，是社會建設一個不可或缺的重要組成部分。然而，近年來，群體性事件頻發(fā)，社會管理面臨問題突顯。做好群眾工作，是政府當前與今后必須考慮做好的一項重要工作。本文從當前社會管理的現(xiàn)狀分析中對社會管理中如何提升公仆意識，做好群眾工作做幾點粗略的探討。

[關鍵詞]：社會管理 公仆意識 群眾觀念

一、當前社會管理的現(xiàn)狀

今年2月19號，在中央黨校開的“省部級主要領導干部社會管理及創(chuàng)新”專題研討班上，胡總書記做了一個重要的講話，叫做扎扎實實提高社會管理科學化水平，建設中國特色社會主義社會管理體系。在講話中，胡總書記強調(diào)以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，來加強社會管理的法制體系和能力建設，提高社會科學化水平，要最大限度的激發(fā)社會活力，最大限度增加和諧的因素，最大限度減少不和諧因素，確保社會既充滿活力，又和諧穩(wěn)定。胡總書記的講話，我們看到社會管理越來越受到黨和國家的重視，越來越成為黨和政府工作的重點。這也是中央根據(jù)當前社會管理出現(xiàn)的一些突出問題做出的一項戰(zhàn)略決策。

隨著信息社會的到來，新媒體作為一股新力量進入人們的視野，輿論對政府行為產(chǎn)生著越來越大的影響，網(wǎng)絡逐步打破了政府對信息和話語權的壟斷。比如，去年一系列的問題實際上是通過輿論的方式，進入人們的視線。我們看到網(wǎng)絡里面的一些熱點問題，像“我爸是李剛”事件、 富士康事件、 郭德綱弟子打人事件、各地校園襲童事件等等，它通過天涯網(wǎng)等各種網(wǎng)絡引發(fā)了社會的討論，形成了虛擬世界和實體世界的互動。這都是新形勢下的新問題。那么，這些新的問題就要求我們在面對這樣的新問題要加強和創(chuàng)新社會管理，社會治理。社會管理問題解決不好就會直接導致政府公信力的下降，造成信任危機產(chǎn)生。根據(jù)一項民意調(diào)查顯示，造成信任危機產(chǎn)生的根源除了一些政府部門、專家、媒體“做得不夠好”，讓人們“沒法相信、不得不懷疑”；腐敗現(xiàn)象，導致群眾對政府的不信任；更重要的一點是公仆意識不強，群眾觀念淡薄。以上的每一項都會動搖黨的執(zhí)政基礎，而公仆意識不強，群眾觀念淡薄可以說是擺在當前更為突出的問題。

二、公仆意識不強，群眾觀念淡薄的成因分析

造成當前公仆意識不強，群眾觀念淡薄的原因歸結(jié)起來，主要包括以下幾個方面：

首先，觀念上認識不到位。提升公仆意識和群眾觀念是新形勢下建立服務型政府的客觀需求，也是對公務員職業(yè)的基本要求。但就這一點而言，不同層次、不同學歷、不同崗位的公職人員態(tài)度是不盡相同的。究其原因，主要是面對當前的多元化社會，部分干部理想信念動搖，核心價值觀受到?jīng)_擊。

其次，對“地位”認識不到位，工作目的不明確。任何領導干部的選拔任用，都離不開組織的信任和培養(yǎng)。面對組織和人民，就是承擔更多的責任，對自己的要求應該更高。牢記“有作為才有地位”?！暗匚弧斌w現(xiàn)在社會的認可，群眾的認可，而不是謀求個人利益的籌碼。對這一點認識模糊不清，就容易在思想上放松對自己的要求。

第三，樹立強烈的群眾觀念，深入實際，了解實情不到位。當前社會管理中一個突出的問題就是暴力抗法。暴力抗法會助長犯罪分子的囂張氣焰，使人民群眾失去安全感，在一定程度上挫傷執(zhí)法人員的士氣而影響社會穩(wěn)定。暴力抗法現(xiàn)象的發(fā)生很大程度上就是由于缺乏良性溝通，沒有建立起及時發(fā)現(xiàn)群眾需要的敏銳性，缺乏與群眾的溝通能力造成的。

三、提升公仆意識，做好群眾工作的方法

一是堅持黨的群眾路線，努力提高與群眾的溝通能力。群眾路線是鞏固黨的執(zhí)政地位，貫徹科學發(fā)展觀、構建和諧社會的重要保障。一要樹立“人民至上”的信念。思想上尊重群眾，政治上代表群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上為了群眾；二是正確使用人民賦予的權力。真正做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。充分體現(xiàn)群眾利益、力求符合群眾意愿、堅持情系群眾、要帶頭做群眾的表率。牢記“有作為才有地位”。明白“地位”不是權力的象征而是“責任”的體現(xiàn)?！暗匚弧斌w現(xiàn)在社會的認可，群眾的認可。學會引導教育群眾，用群眾的語言宣傳群眾、教育群眾，要善于從群眾中去尋找克服困難的辦法，總結(jié)群眾中的經(jīng)驗，進一步指導實踐。

二是進一步樹立廉政意識，凝聚民心，取信于民。端正黨的作風，加強反腐倡廉建設，提升公仆意識和群眾觀念是新形勢下建立服務型政府的客觀需求，也是對公務員職業(yè)的基本要求，只有這樣，才能進一步轉(zhuǎn)變思想，擺正位置，樹立“我是人民的公仆”的思想理念。馬恩在《共產(chǎn)黨宣言》中即已闡明：共產(chǎn)黨除了無產(chǎn)階級的利益，沒有其他的特殊利益。先烈們對事業(yè)的信仰、對真理的追求和無畏無悔的犧牲精神構筑了今天中華民族崛起的脊梁！今天，百姓對黨的期望已不僅是過去翻身得解放的感恩，而是要求執(zhí)政黨以更加開放的胸襟提供高效、多元的社會服務，促進社會的繁榮進步和公平正義。腐敗嚴重沖擊著是政府的公信力。是橫在黨和人們?nèi)罕娭虚g的一堵墻。只有凝聚民心，取信于民才能應對新時期面臨的各種風險和挑戰(zhàn)。

三是大力發(fā)揚緊密聯(lián)系群眾優(yōu)良作風，牢固樹立群眾觀念。

黨面臨的挑戰(zhàn)還很多，未來的發(fā)展任重而道遠。堅持深入實際、深入基層、深入群眾，切實做到想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需。一要心為民憂。常憂群眾的衣食住行，心系群眾的安危冷暖，站在人民群眾利益的基點上想問題、作決策、辦事情；二要行為民勤。勤于做群眾工作、勤去基層調(diào)查研究，觸摸群眾思想的波動脈搏；三要情為民系。以真情打動群眾，虛心傾聽、坦誠相待，說實話，做實事；四要利為民謀。落實人民群眾最關心、最迫切需要解決的問題。努力提高與群眾的溝通能力。深入到群眾中去，做到“進得了門，談得上話，交得上心”。學會引導教育群眾。用群眾的語言宣傳群眾、教育群眾，要善于從群眾中去尋找克服困難的辦法，總結(jié)群眾中的經(jīng)驗，進一步指導實踐。

此外，加大黨內(nèi)民主法制建設的力度，進一步樹立法治意識。也是做好當前和今后提升公仆意識和樹立群眾觀念的一項重要工作任務。堅持法律面前人人平等，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，實現(xiàn)公平正義。通過進一步改善執(zhí)法環(huán)境，加強執(zhí)法管理，增強法制觀念。更加重視執(zhí)法管理的科學性與合理化，促進社會管理創(chuàng)新和國家的長治久安。

參考文獻：

1、《當代中國的八種社會思潮》，《社會科學文獻出版社》，2012年，5月

2、《扎扎實實提高社會管理科學化水平，建設中國特色社會主義社會管理體系》，《人民日報》，2012年2月