全面實(shí)施素質(zhì)教育是當(dāng)前的主要任務(wù)，就目前實(shí)踐的情況來(lái)看，實(shí)施素質(zhì)教育是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，受著傳統(tǒng)的和現(xiàn)實(shí)的多種因素的影響和制約?；A(chǔ)教育領(lǐng)域中為數(shù)不少的薄弱學(xué)校的存在，便是實(shí)施素質(zhì)教育的一個(gè)重要障礙。

一、薄弱學(xué)校的概念

從一般意義上來(lái)說(shuō)，所謂薄弱學(xué)校，就是指學(xué)校在辦學(xué)條件、教師水平、學(xué)校管理、生源質(zhì)量等方面比較薄弱，從而導(dǎo)致教育教學(xué)質(zhì)量不高、社會(huì)聲譽(yù)不佳，進(jìn)而又影響學(xué)校辦學(xué)條件改善和師資水平、生源質(zhì)量、管理能力、教育質(zhì)量提高的一類(lèi)學(xué)校。

二、薄弱學(xué)校的危害

從地域上來(lái)講，薄弱學(xué)校存在于大中城市、農(nóng)村山區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)。城市薄弱學(xué)校的存在，帶來(lái)的直接問(wèn)題是擇校的矛盾，是人們渴望受到高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育的愿望得不到滿足；而農(nóng)村山區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)薄弱學(xué)校的存在，則使當(dāng)?shù)氐倪m齡兒童不能享受基本水準(zhǔn)的基礎(chǔ)教育，甚至依法享有的規(guī)定年限的九年義務(wù)教育也不能保證。

因此，我們?cè)陉P(guān)注解決城區(qū)擇校激烈、收費(fèi)偏高的辦學(xué)問(wèn)題時(shí)，尤其要注意加強(qiáng)“三區(qū)”薄弱學(xué)校的建設(shè)，逐步縮小校際差距，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量。

由于薄弱學(xué)校的存在，不僅對(duì)實(shí)施素質(zhì)教育帶來(lái)不利影響，而且還引發(fā)了不少社會(huì)問(wèn)題：

一是影響教育方針的全面貫徹和教育質(zhì)量的全面提高；二是背離了義務(wù)教育全民性、平等性、強(qiáng)制性的原則；三是引起了家長(zhǎng)和學(xué)生的很大不滿和社會(huì)的強(qiáng)烈反響，干擾了九年義務(wù)教育的順利實(shí)施；四是導(dǎo)致了義務(wù)教育階段擇校生、高收費(fèi)風(fēng)氣愈演愈烈；五是由此派生出來(lái)的問(wèn)題不利于青少年健康成長(zhǎng)，有損教育工作的社會(huì)聲譽(yù)，給黨和政府的威望和社會(huì)安定帶來(lái)不良影響。

可以說(shuō)，薄弱學(xué)校存在的危害大到影響整個(gè)教育事業(yè)的發(fā)展、影響黨和國(guó)家的形象、社會(huì)安定，具體地影響到一所學(xué)校的發(fā)展、一位教師的進(jìn)步、一名學(xué)生的成長(zhǎng)和一個(gè)家庭的幸福。

三、薄弱學(xué)校的自身優(yōu)勢(shì)

雖然薄弱學(xué)校的形成有種種原因，但我認(rèn)為，其根源是辦學(xué)條件、生源質(zhì)量差，教師整體素質(zhì)不高，并不是什么都薄弱，薄弱學(xué)校也有自身的優(yōu)勢(shì)，也隱含著巨大的發(fā)展?jié)摿?。一是領(lǐng)導(dǎo)、教師中蘊(yùn)含著一股不服氣、不服輸?shù)姆e極向上的精神；二是班級(jí)一般規(guī)模較小，學(xué)生人數(shù)不多，不象一些重點(diǎn)學(xué)校班級(jí)規(guī)模膨脹；三是學(xué)生文體素質(zhì)一般較好，具有很大的遷移優(yōu)勢(shì)；四是學(xué)生長(zhǎng)期生活在農(nóng)村、有接觸生產(chǎn)勞動(dòng)、接受勞動(dòng)鍛煉，從勞動(dòng)實(shí)踐中獲取知識(shí)，得到教益的便利。如果能夠努力發(fā)現(xiàn)薄弱學(xué)校的優(yōu)勢(shì)，盡可能地使這些優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮，就有可能加速薄弱學(xué)校的建設(shè)，較快地扭轉(zhuǎn)薄弱學(xué)校的被動(dòng)局面。

一些農(nóng)村中小學(xué)，從辦學(xué)條件、內(nèi)部設(shè)施及學(xué)生入學(xué)分?jǐn)?shù)的情況看，確應(yīng)歸入薄弱學(xué)校的一類(lèi)，但校長(zhǎng)、教師有奉獻(xiàn)精神，努力拼搏、艱苦奮斗、傾心教育，把學(xué)校辦得有聲有色，聲譽(yù)甚好。一些優(yōu)秀的教師不因?yàn)閷W(xué)生考分低而認(rèn)為他們無(wú)可救藥，歧視他們，而是千方百計(jì)改進(jìn)教學(xué)方法，耐心細(xì)致地教育、培養(yǎng)和轉(zhuǎn)化他們，挖掘他們的優(yōu)秀品質(zhì)、發(fā)揮他們的內(nèi)在潛力，最終把他們培養(yǎng)成優(yōu)秀的學(xué)生，成為社會(huì)所需的有用人才，這樣的例子比比皆是，不勝枚舉。因此，在加強(qiáng)薄弱學(xué)校的建設(shè)中，要努力調(diào)動(dòng)薄弱學(xué)?，F(xiàn)有教師隊(duì)伍和學(xué)生的積極性，激發(fā)和弘揚(yáng)教師的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，依靠廣大教師來(lái)辦好學(xué)校，同時(shí)注意發(fā)現(xiàn)、挖掘、激發(fā)學(xué)生的理想、志氣，正確引導(dǎo)，變壓力為動(dòng)力，變消極為主動(dòng)，發(fā)揮個(gè)性特長(zhǎng)，促進(jìn)健康成長(zhǎng)，創(chuàng)建不同類(lèi)型的學(xué)校。

四、加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)之我見(jiàn)

通過(guò)對(duì)薄弱學(xué)校的危害及自身優(yōu)勢(shì)的粗淺分析，從理論上講，薄弱學(xué)校是完全可以改變的。但客觀地說(shuō)，我們通過(guò)努力能改變的也只能是學(xué)校的某個(gè)方向，一些固有的因素如學(xué)校所處的地域環(huán)境、學(xué)校的辦學(xué)歷史、學(xué)生的思維視野、家長(zhǎng)的重教素質(zhì)等卻并不是通過(guò)政策、內(nèi)外界的努力就可以實(shí)現(xiàn)的。因此，我認(rèn)為，校與校之間的辦學(xué)應(yīng)該是永遠(yuǎn)都有差別的，評(píng)判一所學(xué)校是不是薄弱學(xué)校，也不能使用單一的標(biāo)準(zhǔn)，在加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)，辦好每一所學(xué)校的過(guò)程中，不但不能平均使力，追求片面統(tǒng)一，相反，還應(yīng)該根據(jù)學(xué)校不同的基礎(chǔ)、不同的進(jìn)程、不同的模式，建立不同類(lèi)型的學(xué)校辦學(xué)形式。主要是：

1、避免千校一面，追求主動(dòng)發(fā)展

各學(xué)?？梢愿鶕?jù)自身實(shí)際，利用獨(dú)有的條件，發(fā)揮特有的優(yōu)勢(shì)，在某個(gè)領(lǐng)域里探索、實(shí)踐，激發(fā)校長(zhǎng)、教師、學(xué)生的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成辦學(xué)有特色、管理有特點(diǎn)、學(xué)生有特長(zhǎng)的學(xué)校。這樣的學(xué)校，那怕升學(xué)率不是很高，它同樣是一所有影響，有社會(huì)效益的學(xué)校。

2、避免“一枝獨(dú)秀”，追求“百花競(jìng)放”

從大教育的觀點(diǎn)上講，只有少數(shù)學(xué)校搞上去了，這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能談教育現(xiàn)代化，談科技興國(guó)、興縣、興鄉(xiāng)。因此，加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)，還要考慮一個(gè)全局性、整體性的問(wèn)題，一些硬件條件和軟件設(shè)施一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，學(xué)校也不能追求特色而忽視了綜合水平的提高，學(xué)生也不能發(fā)揮特長(zhǎng)而放棄了基礎(chǔ)素質(zhì)的訓(xùn)練。政府制定的政策既要傾斜支持、鼓勵(lì)薄弱學(xué)校趕上去，也要激勵(lì)好的學(xué)校更加先進(jìn)。只有薄弱學(xué)校和非薄弱學(xué)校的薄弱環(huán)節(jié)都得到重視，并予加強(qiáng)時(shí)，面向全體學(xué)生、全面推進(jìn)素質(zhì)教育的要求才能真正實(shí)現(xiàn)。

3、避免平均用力，追求突出重點(diǎn)

加強(qiáng)和改進(jìn)薄弱學(xué)校的建設(shè)，是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的過(guò)程。所有薄弱學(xué)校，既有方面性、共性的需求，也有各種獨(dú)特的、個(gè)性的特征。在物力、人力、精力傾斜投入的過(guò)程中，一定要突出重點(diǎn)，抓住要害，分類(lèi)指導(dǎo)，分步實(shí)施。要采取集中力量，全力突破的辦法，抓一項(xiàng)，見(jiàn)效一項(xiàng)，抓一批，帶動(dòng)全部。通過(guò)幾年的努力，使所有學(xué)校面貌都躍上一個(gè)新的臺(tái)階。

總之，加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)，是一個(gè)綜合的工程，需要政府及教育主管部門(mén)的大力支持，也需要社會(huì)各界的傾心幫助，更需要學(xué)校自身的艱苦努力，只有內(nèi)因、外因同時(shí)起作用，薄弱學(xué)校的問(wèn)題才能得到徹底根治。