今日荷蘭

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，今日荷蘭已是世界上最主要的發(fā)達(dá)國家之一，同時(shí)是人均收入最高的前十個(gè)國家之一。被人們稱之為“地理上的侏儒，經(jīng)濟(jì)上的巨人”。荷蘭的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)是外向型經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，對(duì)外貿(mào)易、投資及消費(fèi)整體表現(xiàn)良好，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長。荷蘭在電子、化工、水利、造船以及食品加工等行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先，金融服務(wù)業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)發(fā)達(dá)；陸、海、空交通運(yùn)輸十分便利，是歐洲大陸重要的交通樞紐；荷蘭是世界三大農(nóng)業(yè)出口國之一，其農(nóng)業(yè)以高度集灼化、高產(chǎn)著稱。2002年以來，荷蘭連續(xù)多年成為中國在歐盟內(nèi)僅次于德國的第二大貿(mào)易伙伴。

說起荷蘭，自然會(huì)想到漫山遍野的郁金香、迎風(fēng)轉(zhuǎn)動(dòng)的風(fēng)車、木鞋、運(yùn)河、奶酷和梵高畫作……一個(gè)充滿著神秘色彩的西方國度。

荷蘭地處歐洲西部，東鄰德國，南接比利時(shí)，與英國隔海相望?？v觀幾個(gè)世紀(jì)，荷蘭擁有穩(wěn)定的政治環(huán)境，寬廣的國際化視野，多樣的商業(yè)促進(jìn)政策，悠久的貿(mào)易傳統(tǒng)，不僅以成功的貿(mào)易聞名于世，并且是全球最佳營商之地。近年來，荷蘭政府為荷蘭本土企業(yè)及外國企業(yè)提供了平等發(fā)展的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)了荷蘭作為理想投資目的地的魅力。

據(jù)今年3月下旬發(fā)布的一份調(diào)查報(bào)告顯示，來自亞洲的中小型企業(yè)參與荷蘭研發(fā)活動(dòng)逐漸成為趨勢(shì)。投資總額中，超過半數(shù)（52%）的投資項(xiàng)目來自亞洲。而就投資來源國國別排名，美國以46個(gè)項(xiàng)目位居首位，中國則以29個(gè)項(xiàng)目成為世界第二大投資來源國，投資額達(dá)4300萬歐元。這些數(shù)字，我們感興趣的是其背后的深層原因。

在荷蘭王國駐廣州總領(lǐng)事館，SMEIF記者采訪了荷蘭外商投資局投資促進(jìn)主任芮湖先生。對(duì)記者提出的系列問題，芮湖如數(shù)家珍，并進(jìn)行一一解答，全面介紹了荷蘭的地理優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、吸引外商的優(yōu)厚政策、中國企業(yè)在荷蘭的發(fā)展?fàn)顩r等，還熱心地為中國公司在歐洲的設(shè)立形態(tài)給出建議。

得天獨(dú)厚的物流優(yōu)勢(shì)

伴隨國際貿(mào)易一體化、全球化的發(fā)展，國際競爭日益加劇，歐洲的企業(yè)對(duì)供貨方陸續(xù)提出更完善的附加服務(wù)，諸多體現(xiàn)在要求對(duì)方確保貨物流通的運(yùn)輸、保險(xiǎn)、清關(guān)等環(huán)節(jié)到位。荷蘭得天獨(dú)厚的物流優(yōu)勢(shì)，通常會(huì)成為中國企業(yè)拓展歐洲市場物流運(yùn)輸?shù)氖走x。

海陸空全方位服務(wù)物流業(yè) 位于荷蘭的鹿特丹港、阿姆斯特丹港為當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的天然條件。鹿特丹港是歐洲第一大港，而且是歐洲最深的深水港，而阿姆斯特丹港則是歐洲第四大港口，這兩個(gè)海港的年吞吐量之和，接近歐洲所有海港吞吐量的一半。

而位于荷蘭的阿姆斯特丹史基浦機(jī)場，2011年被評(píng)為歐洲最佳貨運(yùn)機(jī)場，2012年被評(píng)為歐洲最佳機(jī)場，目前可直航中國的7個(gè)城市，而貨物運(yùn)輸可直航10個(gè)城市，這10個(gè)城市每周大概有超過100班次的貨運(yùn)航班。同時(shí)荷蘭的公路建設(shè)非常發(fā)達(dá)，加之成熟的分拔網(wǎng)絡(luò)，這些成為世界各國選擇到荷蘭成立歐洲分銷中心的先決條件。

產(chǎn)品可在歐盟國家自由流通 歐盟成立以來，貨品進(jìn)入歐盟國家已不存在國家邊境的約束，只要在歐洲國家里找到一個(gè)適合企業(yè)發(fā)展的地點(diǎn)，同時(shí)這個(gè)所在國家的相關(guān)政策、法律、稅收環(huán)境，能夠幫助企業(yè)更好地立足，就能夠通過這個(gè)國家服務(wù)其它國家的客戶。如此，企業(yè)可以以最小的成本、最容易的切入點(diǎn)進(jìn)入，達(dá)到覆蓋整個(gè)歐洲市場的目的。

從中國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中不難發(fā)現(xiàn)，中國與歐盟各國家的貿(mào)易額，荷蘭是排第二的，僅次于德國。超過了英國、法國、意大利、西班牙、葡萄牙等這些通常被我們認(rèn)為是歐洲大市場的國家。

增值稅遞延支付減少成本

據(jù)統(tǒng)計(jì)，亞洲國家大約55%的物流分銷公司都設(shè)在荷蘭境內(nèi)，貨物進(jìn)入歐盟任何一個(gè)國家，不會(huì)產(chǎn)生再報(bào)關(guān)的環(huán)節(jié)。結(jié)合荷蘭得天獨(dú)厚的地理位置，荷蘭政府推出了系列物流優(yōu)惠政策，成為荷蘭物流行業(yè)處于世界領(lǐng)先地位的關(guān)鍵。

增值稅遞延支付 通常國際貿(mào)易會(huì)產(chǎn)生關(guān)稅和墊付貨物的增值稅。歐洲海關(guān)報(bào)關(guān)系統(tǒng)，跟中國很相似，也需要墊付貨物的增值稅。在歐洲，增值稅平均要交到銷售額的20%，同樣當(dāng)產(chǎn)品銷售后才可以申請(qǐng)退稅，這個(gè)退稅的過程在歐盟大概是半年到9個(gè)月的時(shí)間。

為了避免長時(shí)間占用企業(yè)流動(dòng)資金，荷蘭采取增值稅遞延支付政策。貨物進(jìn)出口公司可以跟荷蘭的海關(guān)、稅務(wù)局去申請(qǐng)這個(gè)政策，貨物進(jìn)關(guān)的時(shí)候就不需要真正墊付這筆增值稅，只需要企業(yè)在賬面上體現(xiàn)，在實(shí)現(xiàn)銷售收入的時(shí)候，再到賬面上抵扣，由此節(jié)省了跨國企業(yè)流動(dòng)資金的成本。

稅收讓利為中小企業(yè)減壓

荷蘭以極具競爭力的稅收政策吸引外國投資者。荷蘭稅務(wù)體系的某些特點(diǎn)對(duì)國際稅務(wù)籌劃十分有利，如廣泛的稅務(wù)協(xié)定、減免雙重征稅、成熟的稅務(wù)裁決實(shí)務(wù)、參股豁免等優(yōu)惠政策。同時(shí)，在公司注冊(cè)環(huán)節(jié)上，做出了最大的簡化，并對(duì)外藉員工實(shí)行稅基減免政策，加大吸引外國投資者的籌碼。

取消調(diào)查和注冊(cè)資金環(huán)節(jié) 荷蘭政府在公司注冊(cè)流程上做了最大程度的簡化。例如3年前到荷蘭設(shè)立公司，必須取得司法部的不反對(duì)聲明，由司法部進(jìn)行相關(guān)的調(diào)查才可以成立。而就在去年，這個(gè)不反對(duì)聲明已經(jīng)取消了。

今年更大一個(gè)進(jìn)步，則是取消了需要企業(yè)注冊(cè)資金的環(huán)節(jié)，并將在今年的10月1號(hào)開始實(shí)施。由此取消了以往需要1.8萬歐元注冊(cè)資金的規(guī)定，簡化了公司注冊(cè)流程，同時(shí)也取消了以往企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自去荷蘭當(dāng)?shù)劂y行開設(shè)注冊(cè)資金賬戶的硬性規(guī)定。

企業(yè)所得稅最大化讓利企業(yè) 荷蘭政府努力改善他們的商業(yè)環(huán)境，在稅收方面提供靈活的機(jī)制。企業(yè)可以跟政府談判，爭取達(dá)到最大的效益，這是荷蘭吸引外國企業(yè)很重要的一點(diǎn)。另外，荷蘭的企業(yè)所得稅是單一的，沒有國地稅之分。

2004年，荷蘭企業(yè)所得稅的稅率是34.5%，目前已降到25%，這個(gè)稅率適用于所有設(shè)立在荷蘭的企業(yè)。只要在荷蘭設(shè)立法律實(shí)體，都會(huì)享受與荷蘭公民相同的待遇，荷蘭政策對(duì)于來自世界各地的企業(yè)都是公開透明的。

更為吸引人的一點(diǎn)是，設(shè)立在荷蘭的企業(yè)，每年前20萬歐元的企業(yè)利潤，可享受企業(yè)所得稅20%的稅率額度，超出部分才適用25%的稅率規(guī)定。

虧損結(jié)轉(zhuǎn)長達(dá)9年 荷蘭政府在考慮外國企業(yè)進(jìn)入荷蘭市場的時(shí)候，早期會(huì)處于投入多于產(chǎn)出的狀況，前一兩年還有可能出現(xiàn)虧損的狀況。為了支持企業(yè)長期永續(xù)的經(jīng)營發(fā)展，荷蘭政府在稅收規(guī)定上，賦予虧損結(jié)轉(zhuǎn)長達(dá)9年的政策，也就是公司成立的9年內(nèi)，從虧損到盈利的階段，盈利額減去虧損額才是交稅的基數(shù)。

跨國公司可實(shí)現(xiàn)稅率低于10% 這種制度的靈活性比較適用于跨國企業(yè)，企業(yè)可以通過一些財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、合同、定單預(yù)知未來五年的狀況，與荷蘭的稅務(wù)官員進(jìn)行直接商談和規(guī)劃，談妥未來五年納稅的比例。通過預(yù)先稅收協(xié)定的方式，企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)實(shí)際稅率低于10%。

外藉員工30%稅基減免 荷蘭針對(duì)于外國企業(yè)派駐荷蘭的員工或者管理人員（包含研發(fā)人員），制定了個(gè)人所得稅30%的減免政策，這項(xiàng)規(guī)定專屬于外國企業(yè)派駐本國員工到荷蘭工作的前提。成功申請(qǐng)30%個(gè)人所得稅減免政策之后，還可以用員工本國的駕照換成荷蘭的駕照（在歐洲考駕照是非常困難的），更加方便在歐洲開展工作。

多方面鼓勵(lì)科技研發(fā)

長期以來，荷蘭一直活躍在研發(fā)的前沿，荷蘭政府高度重視科技創(chuàng)新發(fā)展，為了鼓勵(lì)并推動(dòng)科技研發(fā)，荷蘭政府在稅收上給出了相當(dāng)便利的政策環(huán)境。

適用5%的企業(yè)所得稅 荷蘭去年推出了促進(jìn)研發(fā)的優(yōu)惠政策。如果是注冊(cè)在荷蘭的企業(yè)的研發(fā)成果，并申請(qǐng)到當(dāng)?shù)氐膶＠?，基于專利產(chǎn)生產(chǎn)品的銷售利潤，在荷蘭適用5%的實(shí)際稅率。這個(gè)前提是，研發(fā)的主體或者研發(fā)成果的發(fā)起人、擁有人、到專利的所有者，必須屬于設(shè)立在荷蘭的企業(yè)。而研發(fā)的行為可以是外包的，例如可以外包給其它國家的企業(yè)。

50%/18%工資稅減征 歐洲國家的個(gè)人所得稅是相當(dāng)高的，通常在35-52%之間。荷蘭為開展研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)提供財(cái)政激勵(lì)（研發(fā)津貼）。研發(fā)津貼采取工資稅和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)減征的形式。通常，研發(fā)津貼為每年研發(fā)工資額220，000歐元（首個(gè)稅級(jí)）的50%，以及剩余研發(fā)工資額的18%。每個(gè)企業(yè)（或公司實(shí)體）每年的最高津貼為1400萬歐元。

多元化的中小企業(yè)投資荷蘭

中小型企業(yè)選擇到荷蘭發(fā)展 縱觀幾年的發(fā)展，到荷蘭投資的中國企業(yè)，產(chǎn)業(yè)類型越來越呈現(xiàn)多元化。這與以往中國大型國企開拓歐洲、荷蘭市場發(fā)展的狀況，有了明顯對(duì)比和差別。就去年的統(tǒng)計(jì)來看，投資荷蘭的企業(yè)涉及IT、生命科學(xué)、重工業(yè)、產(chǎn)品貿(mào)易、化工、農(nóng)業(yè)（乳制品、花卉）、物流業(yè)等行業(yè)，其中中小型企業(yè)數(shù)量居多。

中資企業(yè)聯(lián)合會(huì)與政府面對(duì)面交流 目前在荷蘭的中國企業(yè)，自發(fā)成立了一個(gè)團(tuán)體——中資企業(yè)聯(lián)合會(huì)。這個(gè)團(tuán)體已正式被荷蘭政府認(rèn)可，并簽了備忘錄。每年中資企業(yè)聯(lián)合會(huì)與荷蘭政府部門會(huì)舉行兩次面對(duì)面的會(huì)議交流，重點(diǎn)解決中國企業(yè)在荷蘭發(fā)展過程中遇到的問題和實(shí)際困難，荷蘭政府將會(huì)在政策上，盡快做出相關(guān)的調(diào)整。另外，荷蘭比較大的省市政府都成立了中國事業(yè)部，專門為當(dāng)?shù)氐闹袊髽I(yè)提供免費(fèi)服務(wù)。 （攝影/SMEIF記者禤希力）

鏈接：規(guī)避風(fēng)險(xiǎn) 建議設(shè)立子公司

在荷蘭設(shè)立公司有多種形式，比如私營有限責(zé)任公司(BV)、 公眾有限責(zé)任公司(NV) 、分公司、子公司與代表處等。芮湖建議，在荷蘭設(shè)立子公司，可以最大化的規(guī)避企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，不需要母公司承擔(dān)債務(wù)，而設(shè)立分公司，母公司就需要對(duì)分公司的所有賬務(wù)負(fù)責(zé)。

荷蘭招商局提供免費(fèi)服務(wù)

荷蘭外商投資局，是荷蘭經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新部下設(shè)的一個(gè)部門，在海外各地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，設(shè)在海外各個(gè)國家的領(lǐng)事館內(nèi)。針對(duì)荷蘭對(duì)全球招商引資業(yè)務(wù)，為企業(yè)提供免費(fèi)咨詢及對(duì)接服務(wù)。服務(wù)范圍從企業(yè)的前期咨詢，到企業(yè)走出去所需的各種前期準(zhǔn)備，再到落地過程，以及后續(xù)的服務(wù)，提供最新、最準(zhǔn)確的資訊。

芮湖介紹，通常企業(yè)往外走的困難，往往是對(duì)于市場的未知。荷蘭外商投資局將為企業(yè)提供荷蘭的商業(yè)環(huán)境、稅務(wù)、法律、網(wǎng)絡(luò)連接等資訊，幫助企業(yè)最大化創(chuàng)造自己的利潤，更好地優(yōu)化稅務(wù)成本。截至目前已幫助300多家中國企業(yè)進(jìn)入荷蘭。