第十四屆中國國際高新技術(shù)成果交易會（以下簡稱高交會）于11月16日在深圳開幕，本次高交會秉持“推進(jìn)科技創(chuàng)新，提升發(fā)展質(zhì)量”的理念，重點突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。作為高交會主辦城市的深圳，近年更是相繼出臺了科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃和六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，重點發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、互聯(lián)網(wǎng)、新一代信息技術(shù)和文化創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，“十二五”期間擬啟動建設(shè)12個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地和11個集聚區(qū)。作為23個產(chǎn)業(yè)基地和集聚區(qū)的重要支撐項目，深圳灣科技生態(tài)園、軟件產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)投大廈、生物醫(yī)藥企業(yè)加速器等4個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，由深圳市投資控股有限公司（以下簡稱深投控）承擔(dān)開發(fā)建設(shè)和運營管理任務(wù)。

深投控是深圳資產(chǎn)規(guī)模最大、盈利能力最強(qiáng)的市屬國有企業(yè)，成立于2004年，總資產(chǎn)達(dá)1600億元；全資、控股企業(yè)72家、主要參股企業(yè)42家，經(jīng)營范圍涉及金融證券、房地產(chǎn)、高新技術(shù)投資、公用事業(yè)、節(jié)能保護(hù)等眾多領(lǐng)域。深投控是深圳市國資委履行出資人職責(zé)的輔助平臺，其成立之初就承擔(dān)著深化國企改革的歷史使命。2004—2006年，深投控核心任務(wù)是推進(jìn)企業(yè)改制，成功完成了國有資本從一般競爭性領(lǐng)域劣勢企業(yè)的退出。2006—2010年，深投控又重點發(fā)揮了行政事業(yè)單位改革主陣地的作用，順利完成了338家事業(yè)單位轉(zhuǎn)企和黨政機(jī)關(guān)所辦企業(yè)的接收和整合重組工作。經(jīng)過兩輪改革，深投控初步形成經(jīng)營資源向金融證券、房地產(chǎn)、高新技術(shù)等領(lǐng)域集中的戰(zhàn)略格局，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化完善。2011年，深投控使命發(fā)生了深刻變化，承接了4個產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)和運營管理任務(wù)，將按照國際一流的目標(biāo)著力打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，將進(jìn)一步優(yōu)化深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局；也為深投控實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造了條件。

在高交會舉辦前夕，本刊記者專門采訪了深投控總經(jīng)理李真。

中國經(jīng)濟(jì)信息：請您介紹一下深投控目前重點打造的園區(qū)項目的具體情況。

李真：2011年6月，深圳市政府把深圳灣科技生態(tài)園等四個大的園區(qū)項目交給深投控運作。深圳灣科技生態(tài)園項目，占地面積20萬平方米，建筑面積180萬平方米，2013年陸續(xù)建成交付使用，主要滿足高新科技企業(yè)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)發(fā)展需求。該項目作為深圳灣龍頭項目，是按照國際一流標(biāo)準(zhǔn)打造的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在建設(shè)模式上也開創(chuàng)了園區(qū)建設(shè)的先河。深圳市軟件產(chǎn)業(yè)在全國很有地位，2011年年產(chǎn)值已超過500億元。60萬平米的軟件產(chǎn)業(yè)基地項目即將投入使用，將吸引一大批國內(nèi)外知名的軟件企業(yè)入園，形成高端品牌匯聚的具有國際化水準(zhǔn)的軟件研發(fā)和生產(chǎn)基地。高交會期間我們將舉行新聞發(fā)布會及授牌儀式，重點推介該項目。創(chuàng)業(yè)投資大廈項目主要引進(jìn)服務(wù)科技企業(yè)的金融服務(wù)企業(yè)，結(jié)合創(chuàng)新型企業(yè)不同發(fā)展階段，提供配套的資金解決方案。生物醫(yī)藥企業(yè)加速器項目將建設(shè)成為集醫(yī)療器械區(qū)、生物制劑區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、試驗區(qū)為一體的生物產(chǎn)業(yè)基地，為生物醫(yī)藥企業(yè)及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)快速發(fā)展提供空間和服務(wù)。

深投控將按照市政府建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的相關(guān)工作部署，重點引進(jìn)新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)和生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)入園，打造新型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，進(jìn)一步優(yōu)化深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展布局，拓展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。僅深圳灣科技生態(tài)園一個項目，預(yù)計可引進(jìn)30-50家創(chuàng)業(yè)板中小企業(yè)板上市企業(yè)總部，動態(tài)引進(jìn)80-100家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)入園。

中國經(jīng)濟(jì)信息：整個產(chǎn)業(yè)園區(qū)的特點是什么？

李真：近年來，新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力之源，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要載體，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)的帶動作用；但產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)運營對深投控是新任務(wù)，自身沒有經(jīng)驗可循。接到任務(wù)后，深投控高度重視，按照高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平運營的指導(dǎo)思想，組織項目管理人員和參建單位對北京、上海、天津、香港以及美國、日本、法國等地先進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的考察學(xué)習(xí)，創(chuàng)造性地提出了投融資、開發(fā)建設(shè)、運營管理一體化的園區(qū)建設(shè)模式，堅持以政府政策為主導(dǎo)，以企業(yè)為運營主體開展市場化運作，對產(chǎn)業(yè)園區(qū)從土地摘牌，到規(guī)劃設(shè)計、開發(fā)建設(shè)，再到招商、入園企業(yè)服務(wù)等全過程的管理，打造宜居宜業(yè)的新型科技產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)運營主體與入園企業(yè)共贏。產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目將突出五個特點：一是綠色生態(tài)，營造出清新優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、以人為本的工作和生活環(huán)境；二是創(chuàng)新要素聚集，通過充分發(fā)揮系統(tǒng)企業(yè)綜合優(yōu)勢，為園區(qū)企業(yè)提供人力、融資、創(chuàng)投、上市輔導(dǎo)等一攬子配套服務(wù)，大力推進(jìn)中小創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新技術(shù)的孵化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，力爭站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。三是產(chǎn)業(yè)高度聚集，充分發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，吸引產(chǎn)業(yè)企業(yè)跟隨進(jìn)駐，形成協(xié)同效應(yīng)和完整產(chǎn)業(yè)鏈，有利于提升企業(yè)創(chuàng)新能力和國際化程度。四是基礎(chǔ)設(shè)施完善。注重標(biāo)準(zhǔn)化，更注重人性化和差異化，提供完備的基礎(chǔ)設(shè)施和高效便捷的服務(wù)，降低入園企業(yè)營商成本。五是推動區(qū)域發(fā)展，通過規(guī)劃設(shè)計，增強(qiáng)高新區(qū)的生活氛圍，有效彌補(bǔ)原高新區(qū)配套功能的不足，形成生產(chǎn)、生態(tài)、生活相結(jié)合的新一代產(chǎn)業(yè)園區(qū)新形象。

中國經(jīng)濟(jì)信息：成立不到十年，深投控可以說是榮譽(yù)等身、資產(chǎn)倍增，下面有這么多家實力非常強(qiáng)的公司，我們在管理上是怎樣做到的？有哪些自身探索出來的經(jīng)驗？

李真：隨著改革任務(wù)的基本完成，深投控產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化清晰，資產(chǎn)配置趨于合理，具備了近1600億元的資產(chǎn)規(guī)模，形成了金融證券、房地產(chǎn)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)板塊，但企業(yè)來源、功能定位、資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營管理的市場化水平都存在較大差異，要管理好確實有一定的挑戰(zhàn)性。深投控在對系統(tǒng)企業(yè)的管理中，關(guān)鍵是建立了一套規(guī)范的運作機(jī)制，包括治理結(jié)構(gòu)、管控模式、制度體系等，特別是著力加強(qiáng)了內(nèi)控體系和風(fēng)控體系建設(shè)，加大了企業(yè)經(jīng)營全過程的監(jiān)督力度，確保了企業(yè)運作總體良性，避免了很多失誤。另外，對所屬企業(yè)實行了分類管理，完全競爭性企業(yè)是市場化運作，按照市場法則辦事；公共服務(wù)類企業(yè)按政策性定位，市場化運作，充分發(fā)揮國有企業(yè)的基礎(chǔ)性、公共性、先導(dǎo)性作用。

中國經(jīng)濟(jì)信息：您到深投控已有兩年多的時間了，這幾年您覺得深投控最大的變化是什么？

李真：深投控的最大變化，就是任務(wù)使命發(fā)生了變化，原來以改革為主，現(xiàn)在以發(fā)展為主。深投控作為國企，在深圳市的城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，發(fā)揮了很大作用。經(jīng)過幾年的調(diào)整，深投控的主業(yè)更加突出，競爭力增強(qiáng)；內(nèi)部運營機(jī)制越來越市場化，經(jīng)過三項制度改革，員工能進(jìn)能出，干部能升能降，工資能高能低的人事勞動管理機(jī)制已基本形成；戰(zhàn)略導(dǎo)向更加清晰，根據(jù)戰(zhàn)略設(shè)置組織架構(gòu)，開展整合重組、資源配置、資本運作等工作?？傊钔犊刈呦蚴袌龅幕A(chǔ)已基本筑牢，下一步要加快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

中國經(jīng)濟(jì)信息：某種程度上可以說，深投控也是深圳創(chuàng)投領(lǐng)域的名片，請您從自身（深投控）的角度談?wù)勆钲诘膭?chuàng)新和投資環(huán)境？

李真：深圳市高新技術(shù)企業(yè)成長的生態(tài)環(huán)境非常好，一是源于政府的重視，歷屆市委市政府都把發(fā)展高新技術(shù)放在產(chǎn)業(yè)立市的地位；二是源于好的政策環(huán)境，上下各方都在主動自覺地為高科技企業(yè)服務(wù)，出臺了各項配套措施來支持推動高新企業(yè)發(fā)展。現(xiàn)在深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，不管是IT還是新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，配套能力都非常強(qiáng)。深投控下屬國信證券公司投行業(yè)務(wù)一直名列行業(yè)前茅，重點關(guān)注高新技術(shù)企業(yè)的上市保薦工作；高新投集團(tuán)支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，已打造了中小板的高新投系；會展中心承辦的高交會自1999年第一屆高交會開始到現(xiàn)在，已經(jīng)是第14屆，連續(xù)十四年長盛不衰，參展規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場化和國際化都在不斷提高，為高新技術(shù)成果的展示、交易和推廣運用起到了很好的促進(jìn)作用，已成為我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的助推器和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的加速器。

中國經(jīng)濟(jì)信息：隨著市場化越來越強(qiáng)，以后怎么平衡保值增值和社會效益？

李真：這是我們面臨的一個需要破解的難題。深投控作為企業(yè)需要市場化運作以追求最大經(jīng)濟(jì)效益。一個企業(yè)想持續(xù)發(fā)展，必須要保值增值，不然沒有競爭力。而根據(jù)部分公共服務(wù)類企業(yè)不同的功能定位，還要用一部分資源來支持她們更好地提供公共服務(wù)，履行社會職責(zé)。非營利性的國有資產(chǎn)怎么運作？我們正在探索企業(yè)市場化經(jīng)營、政府購買服務(wù)、作為股東的深投控給予支持三方面相結(jié)合的新型運營模式，而且對這類企業(yè)重點考核其社會效益和市民滿意度。另外，深投控這些年在扶貧濟(jì)困上也做了很多工作，如深投控堅持多年對貴州三都水族自治縣的幫扶，已累計投入上億元，包括在教育、醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行了較大力度的資金扶持和智力幫扶，最近我們還在做規(guī)劃幫扶，包括城市規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃，幫助三都提升整個地方的經(jīng)濟(jì)實力。因全國水族同胞有超過60%居住在三都縣，基本實現(xiàn)了幫扶一個縣就是幫扶一個民族的目標(biāo)。

中國經(jīng)濟(jì)信息：作為一個市屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司，深投控與國際上的合作是怎樣的？

李真：國企發(fā)展壯大，國際化是非常重要的一步。目前的國際合作已有不少，在深圳已經(jīng)有幾個示范項目。今年五月份我們到了荷蘭、德國與法國，推介高交會，同時也推介了我們在建的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，當(dāng)?shù)氐脑S多企業(yè)表現(xiàn)出了很大的興趣。高交會不光是城市名片，也是我們了解介入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺。將來在產(chǎn)業(yè)園區(qū)的運營中，我們將著力引進(jìn)國際知名企業(yè)，多種方式開展合作。

中國經(jīng)濟(jì)信息：請您談?wù)勎磥砩钔犊氐钠髽I(yè)規(guī)劃？

李真：下一步改革力度還會加大，直管企業(yè)數(shù)量在十二五期間要從目前的70多家降低到40家左右，進(jìn)一步縮小管理幅度，使核心產(chǎn)業(yè)更加突出，打造細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)。在十二五期間，我們將把深投控打造成以金融資產(chǎn)為核心，以科技地產(chǎn)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為支撐的先進(jìn)的綜合控股集團(tuán)，為打造深圳質(zhì)量，為建設(shè)創(chuàng)新型城市做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。