摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，全社會(huì)對(duì)電力供應(yīng)要求越來(lái)越高。在供電系統(tǒng)各方面逐步完善的同時(shí)，竊電行為也得到了有效的控制，但竊電行為并未完全根除。由于竊電是一種危害人民和國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益的違法行為，所以，作為電力部門(mén)應(yīng)該加大用電檢查，防止竊電行為的發(fā)生，本文分析了用電檢查反竊電存在的問(wèn)題，并提出了預(yù)防的措施。

關(guān)鍵詞：用電檢查 反竊電 存在的問(wèn)題 預(yù)防的措施

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，全社會(huì)對(duì)電力供應(yīng)要求越來(lái)越高。在供電系統(tǒng)各方面逐步完善的同時(shí)，竊電行為也得到了有效的控制，但竊電行為并未完全根除。由于竊電是一種危害人民和國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益的違法行為。因此，作為電力部門(mén)應(yīng)該加大竊電的懲罰和打擊力度，從根本上解決反竊電的問(wèn)題。

1、用電檢查的定義及內(nèi)容

用電檢查是電力部門(mén)為了保障正常的供電秩序和安全所采取的檢查、監(jiān)督行為，以此達(dá)到用電的安全。用電檢查所包含的內(nèi)容較多，主要有執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的電力供應(yīng)和使用法規(guī)，做好用戶受電裝置的質(zhì)量檢查工作，確保電氣設(shè)備的運(yùn)行安全。除此之外，還包含用戶反事故措施，用戶進(jìn)網(wǎng)作業(yè)電工的資格，用電計(jì)量裝置、電力負(fù)荷控制裝置、調(diào)度通信等安全運(yùn)行狀況，違章用電和竊電行為等。

2、用電檢查反竊電工作中存在的問(wèn)題

（1）人們對(duì)竊電違法的法律觀念淡薄

目前，人們對(duì)竊電屬于違法行為的認(rèn)識(shí)力度不夠，存在僥幸的心理，并且加上這些年來(lái)對(duì)竊電行為的打擊不到位，導(dǎo)致人們竊電違法的法律觀念淡薄，一些竊電用戶往往被他人竊電的行為傳染，覺(jué)得心理不平衡，從而導(dǎo)致竊電行為的發(fā)生。

（2）用電檢查竊電工作難以取得證據(jù)

在用電檢查竊電工作中，檢查人員很難取得違法竊電的證據(jù)，其主要是因?yàn)橛脩舨慌浜?，有些甚至拒絕檢查，導(dǎo)致檢查人員工作實(shí)施困難。除此之外，一些用戶在竊電行為發(fā)生以后，不但不回答檢查人員的問(wèn)題，也不簽字，有些甚至私自拆除了竊電工具，這就造成了竊電行為無(wú)法得到徹底的根除。

（3）打擊力度不足

近兩年來(lái)，隨著竊電行為的不斷發(fā)生，手段也越來(lái)越隱蔽，有些還使用了高科技方法。但是電力部門(mén)在反竊電手法上面的技術(shù)還相對(duì)落后，這就使得一旦竊電行為出現(xiàn)，電力部門(mén)只能夠向竊電者下達(dá)相關(guān)的告知書(shū)，并且和竊電者多次的協(xié)商解決，導(dǎo)致了電力部門(mén)出于被動(dòng)的狀態(tài)。除此之外，電力部門(mén)所提供的竊電證據(jù)會(huì)在一定程度上引起竊電者的質(zhì)疑和爭(zhēng)議，而且電力部門(mén)沒(méi)有執(zhí)法的權(quán)利，基層班組又缺少相關(guān)的技術(shù)人員，這就使得電力部門(mén)對(duì)竊電者的打擊力度不夠，導(dǎo)致了竊電行為的不斷發(fā)生。

（4）電力部門(mén)檢查人員素質(zhì)不高

現(xiàn)今，竊電人員的行為逐漸呈現(xiàn)技術(shù)化，但是電力部門(mén)檢查人員的素質(zhì)切停留在以前傳統(tǒng)的反竊電檢查工作中，導(dǎo)致他們無(wú)法掌握竊電人員的行為，使得竊電者肆無(wú)忌憚，有些甚至還出現(xiàn)了專(zhuān)門(mén)的竊電人員和傳授竊電技術(shù)的單位。除此之外，由于竊電是一個(gè)連續(xù)不斷的動(dòng)態(tài)過(guò)程，要發(fā)現(xiàn)并報(bào)案不容易，并且電力部門(mén)檢查人員由于怕追究管理不善的責(zé)任，從上到下都有隱瞞竊電情況的現(xiàn)象，并且在員工培訓(xùn)上面重學(xué)歷教育、輕崗位培訓(xùn)，重技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輕思想道德教育，造成一些員工稽查責(zé)任心不強(qiáng)，這些都是導(dǎo)致竊電行為發(fā)生的原因。

（5）內(nèi)部管理存在漏洞

電力部門(mén)在反竊電上面顯得力量較為單薄，并且電力企業(yè)各個(gè)部門(mén)之間沒(méi)有形成有效的監(jiān)督和制約機(jī)制，導(dǎo)致出現(xiàn)內(nèi)外勾結(jié)竊電行為的產(chǎn)生。除此之外，電力部門(mén)在反竊電上面的激勵(lì)制度不夠完善，沒(méi)有形成業(yè)績(jī)掛鉤考核，導(dǎo)致工作人們不夠重視反竊電檢查工作。一些用電檢查反竊電人員在反竊電上面做出了許多的成績(jī)，但是卻沒(méi)有得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，這就使得他們失去工作的積極性，導(dǎo)致反竊電工作無(wú)法正常的開(kāi)展。

3、預(yù)防竊電行為發(fā)生的措施

（1）加大宣傳力度

電力部門(mén)在反竊電行為的開(kāi)展中，應(yīng)該首先運(yùn)用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)和電視來(lái)向人們大力宣傳竊電的違法性，為人們營(yíng)造一種強(qiáng)大的輿論范圍，使人們認(rèn)識(shí)到竊電等同違法，讓人們對(duì)竊電的處罰性有一個(gè)深刻的了解，使廣大群眾能夠合法、依法用電。除此之外，電力部門(mén)應(yīng)該把電力法律法規(guī)的宣傳工作作為一個(gè)長(zhǎng)期的工作，使廣大用戶了解竊電行為的嚴(yán)重性，從根本上預(yù)防竊電行為的產(chǎn)生。

（2）加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督

首先，電力部門(mén)應(yīng)該做好內(nèi)部監(jiān)督工作，強(qiáng)化供電所管理，對(duì)于管理中存在的不足，可以通過(guò)組織定期普查和不定期的抽查方式，找出問(wèn)題根源，制定嚴(yán)格的管理辦法，要實(shí)現(xiàn)分線路、分臺(tái)區(qū)考核到人，增強(qiáng)員工的責(zé)任心。并且要結(jié)合一戶一表改造，對(duì)裝在用戶室內(nèi)的影響抄表、巡視、檢查工作的電能表，進(jìn)行計(jì)量裝置外移或加裝雙重計(jì)量，對(duì)超期運(yùn)行不合格的電能表和互感器要進(jìn)行更換，并向社會(huì)公布竊電舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金，發(fā)動(dòng)群眾打擊竊電行為。除此之外，要加強(qiáng)監(jiān)督和考核工作，防止內(nèi)外勾結(jié)行為的發(fā)生，要根據(jù)用戶用電情況進(jìn)行分類(lèi)，確定缺點(diǎn)高危用戶，在此基礎(chǔ)上采取重點(diǎn)對(duì)象重點(diǎn)監(jiān)督和預(yù)防的行為，來(lái)確保用電檢查反竊電的順利進(jìn)行。

（3）嚴(yán)格把關(guān)用電設(shè)備，杜絕安全隱患

作為電力部門(mén)想要在用電檢查中徹底的根除反竊電的行為，首先就應(yīng)該科學(xué)的管理用戶的用電，從用戶申請(qǐng)報(bào)裝開(kāi)始就應(yīng)該對(duì)他們進(jìn)行全方位的防范，在用電設(shè)備上，要嚴(yán)格的把關(guān)，要選擇性能較好的設(shè)備，對(duì)于存在缺陷的設(shè)備不準(zhǔn)進(jìn)入電網(wǎng)，只有檢驗(yàn)合格才可以送電，只有這樣才可以從根源上杜絕竊電行為的發(fā)生，確保用戶的用電安全。

（4）成立電力稽查機(jī)構(gòu)，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金

想要做好反竊電的稽查工作，預(yù)防竊電行為的發(fā)生，就應(yīng)該首先具備一個(gè)強(qiáng)有力的稽查機(jī)構(gòu)，由于查處違章用電和竊電本是用電監(jiān)察的職責(zé)，但用電監(jiān)察只是依靠每年1-2次營(yíng)業(yè)普查，采取搞運(yùn)動(dòng)的形式進(jìn)行，但是一些竊電用戶往往在事先得知消息，并采取了措施來(lái)逃過(guò)稽查，到稽查工作過(guò)后又開(kāi)始竊電。因此，作為電力部門(mén)想要維護(hù)正常供用電秩序，就必須把反竊電作為一個(gè)經(jīng)常性工作來(lái)抓，成立相應(yīng)的電力稽查機(jī)構(gòu)，并且設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，來(lái)用于技術(shù)裝備的改進(jìn)、用電檢查人員的培訓(xùn)和辦案的經(jīng)費(fèi)，只有這樣做才可以確保反竊電工作順利的開(kāi)展。

（5）提高用電檢查反竊電人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

在竊電技術(shù)不斷提高的今天，提高用電檢查反竊電人員的綜合素質(zhì)顯得十分重要。如果用電檢查反竊電人員的素質(zhì)較低，很難發(fā)現(xiàn)隱蔽的竊電行為，有些思想不夠端正的用電檢查人員甚至?xí)霈F(xiàn)內(nèi)外勾結(jié)，吃里扒外，損害電力企業(yè)利益的行為。因此，供電企業(yè)要多開(kāi)展用電檢查培訓(xùn)，讓越來(lái)越多的檢查人員掌

握專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，只有通過(guò)不斷學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)每一次竊電案例的教訓(xùn)，從中獲取經(jīng)驗(yàn)來(lái)武裝自己，才能對(duì)付千變?nèi)f化的竊電技術(shù)，才能在實(shí)際檢查過(guò)程中不斷提高自身水平。由此可見(jiàn)，培養(yǎng)一支思想素質(zhì)好、技術(shù)過(guò)硬的反竊電隊(duì)伍是做好反竊電工作至關(guān)重要的一個(gè)部分，只有用電檢查反竊電人員具備反竊電的過(guò)硬本領(lǐng)，才能夠抓獲竊電犯罪分子，根除竊電行為的發(fā)生。除此之外，要為用電檢查反竊電人員配備先進(jìn)的反竊電儀器輔助，以此來(lái)幫助他們準(zhǔn)確的判斷竊電點(diǎn)，提高反竊電的工作效率。

4、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，用電檢查反竊電是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工作，想要做好這項(xiàng)工作首先應(yīng)該加大宣傳力度，加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督，嚴(yán)格把關(guān)用電設(shè)備，杜絕安全隱患，并且成立電力稽查機(jī)構(gòu)，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，提高用電檢查反竊電人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，只有這樣才可以使用電檢查反竊電工作的順利開(kāi)展，全面提高反竊電工作的力度。