摘 要:房屋質(zhì)量關(guān)乎廣大民眾的切身利益,因此加強(qiáng)房屋建筑質(zhì)量控制意義深遠(yuǎn),控制建筑施工質(zhì)量需從房屋設(shè)計(jì),施工操作規(guī)范,房屋的使用等多方面著手,在實(shí)際的操作中,我們要綜合考慮多方面因素,為共同構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)工程而努力。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程 質(zhì)量安全管理 安全監(jiān)管措施
施工管理是建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的重要基礎(chǔ),在工程施工中管理水平的高低直接決定著工程質(zhì)量,同時(shí)對(duì)于企業(yè)的未來發(fā)展也有著決定性因素。隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速增長,城市土地基礎(chǔ)不斷縮小,建筑行業(yè)作為衡量城市發(fā)展水平的關(guān)鍵。建設(shè)工程的施工質(zhì)量是企業(yè)生存依據(jù),也是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工作,涉及到施工過程中的各個(gè)環(huán)節(jié),在施工之中任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都勢(shì)必會(huì)影響建筑工程質(zhì)量。我們應(yīng)當(dāng)深刻地認(rèn)識(shí)到質(zhì)量監(jiān)理在工程建設(shè)中的重要作用,以避免造成不好的群眾人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的質(zhì)量。
1我國建設(shè)工程質(zhì)量安全現(xiàn)狀
目前,我國建設(shè)工程質(zhì)量安全現(xiàn)狀令人堪憂。改革開放以來,我國建成了上萬個(gè)大中型建設(shè)項(xiàng)目,在這些項(xiàng)目中,不乏有質(zhì)量上乘、安全可靠的精品。如上海楊浦大橋,220米高的主塔垂直度小于塔高的一萬五千分之一,全橋鋼結(jié)構(gòu)加工的100萬個(gè)螺栓孔全部一次合格,這些數(shù)據(jù)都表明該工程質(zhì)量是非常高的。然而,大量一般工業(yè)與民用建筑工作,包括住宅工程與大中型建設(shè)項(xiàng)目的附屬建筑,其質(zhì)量安全問題卻是十分突出的,甚至有些建設(shè)工程質(zhì)量安全問題已經(jīng)到了難以容忍的地步。這些建設(shè)工程的質(zhì)量安全問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.1工程合格率偏低
實(shí)際上,我國現(xiàn)行的《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB5030-2001)所規(guī)定的合格水平并不是很高,很多技術(shù)參數(shù)都充分考慮我國現(xiàn)階段的實(shí)際國情。一般來說,只要按照各類施工規(guī)范和要求進(jìn)行操作,工程質(zhì)量是完全可以達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的。但是,即使是這樣,我國建設(shè)工程的合格率仍然偏低。根據(jù)建設(shè)部所公布的數(shù)據(jù),我國建筑工程質(zhì)量如果嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行核驗(yàn),其合格率不會(huì)高于60%,至于優(yōu)良率可能就更低了。
1.2質(zhì)量安全事故頻發(fā)
近年來,在建工程甚至建設(shè)完成的工程,質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生。不僅出現(xiàn)了樓倒倒、樓脆脆等居民住宅倒塌事件,甚至一些公路、橋梁等大型建設(shè)項(xiàng)目頻頻出現(xiàn)質(zhì)量安全事故。典型的案例有,2005年12月22日,中鐵一局四公司負(fù)責(zé)施工的在四川成都市都江堰市都汶高速公路董家山隧道工程發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成44人死亡,11人輕傷。
1.3工程施工存在嚴(yán)重安全隱患
近幾年所建的工程中,有不少工程是存有嚴(yán)重隱患的,如有的工程未經(jīng)工程地質(zhì)勘察就憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行地基基礎(chǔ)施工,有的工程結(jié)構(gòu)未經(jīng)結(jié)構(gòu)計(jì)算施工現(xiàn)場(chǎng)擅自修改,有的結(jié)構(gòu)工程使用未經(jīng)檢驗(yàn)的鋼筋與水泥等等現(xiàn)象,不一而足,這充分暴露了目前建設(shè)項(xiàng)目工程所存在的質(zhì)量安全隱患。
2建筑管理中加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管的措施
要解決建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管中的問題,除了建設(shè)行政主管部門以外,業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方多管齊下、齊抓共管,本文僅從管理制度、技術(shù)手段和員工培訓(xùn)等方面提出一些建議。
2.1加大管理制度創(chuàng)新力度
一是要完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格對(duì)照各類資質(zhì)管理制度,把企業(yè)是否具有質(zhì)量安全保證能力作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的必備條件,特別是在招投標(biāo)過程中,把投標(biāo)企業(yè)的質(zhì)量安全管理水平作為評(píng)標(biāo)體系中的重要內(nèi)容,對(duì)于那些發(fā)生過嚴(yán)重質(zhì)量安全事故的企業(yè)實(shí)行一票否決。二是要逐步建立市場(chǎng)誠信機(jī)制。建立健全以道德為支撐、以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、以法律為保障的市場(chǎng)信用制度,形成建設(shè)工程市場(chǎng)信用體系。三是建立建設(shè)工程保險(xiǎn)制度。工程保險(xiǎn)是用市場(chǎng)手段保證工程質(zhì)量安全的一項(xiàng)措施,通過工程保險(xiǎn)的引入可以促進(jìn)工程質(zhì)量安全水平的提高,降低質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也促進(jìn)建設(shè)工程市場(chǎng)的誠信建設(shè)。
2.2應(yīng)用各類技術(shù)提高質(zhì)量水平
首先,在施工前認(rèn)真做好施工組織工作。做好技術(shù)資料準(zhǔn)備工作,做好對(duì)原材料、設(shè)備、零配件等質(zhì)量進(jìn)行檢查和控制工作、做好對(duì)新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)定和施工工藝的組織論證工作、建立建全質(zhì)量管理制度,不斷完善質(zhì)量保證體系,認(rèn)真對(duì)待由建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審工作。使每一項(xiàng)施工過程都掌握在工程質(zhì)量管理工作的規(guī)劃之中,避免因沒有做好事前控制造成建設(shè)工程施工質(zhì)量的返工問題。其次,工程質(zhì)量是在工序中產(chǎn)生的,工序控制對(duì)工程質(zhì)量起著決定性的作用。應(yīng)把影響工序質(zhì)量的因素都納入到管理狀態(tài)中,建立質(zhì)量管理點(diǎn),及時(shí)檢查和審核質(zhì)量統(tǒng)計(jì)資料和質(zhì)量控制圖表。要嚴(yán)格工序間的交接檢查,認(rèn)真審核設(shè)計(jì)變更和圖紙修改后對(duì)工程質(zhì)量的影響,并對(duì)此向有關(guān)部門和建設(shè)單位提出建議和意見。組織定期或不定期的質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。最后,加強(qiáng)對(duì)完成施工、形成產(chǎn)品后的事后質(zhì)量控制,這主要包括:整理好有關(guān)的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、評(píng)定報(bào)告及有關(guān)技術(shù)文件;向建設(shè)單位提供施工竣工圖;施工單位應(yīng)按國家有關(guān)的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法,對(duì)完成的分項(xiàng)、分部工程和單位工程進(jìn)行自檢。
2.3通過員工培訓(xùn)加強(qiáng)質(zhì)量安全意識(shí)
一是進(jìn)行經(jīng)常性的全員安全知識(shí)教育培訓(xùn),安全教育和培訓(xùn)的內(nèi)容是安全知識(shí)、安全技能、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)。二是對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的員工進(jìn)行項(xiàng)目、隊(duì)部、班組的三級(jí)安全教育,主要進(jìn)行安全意識(shí)和安全操作技能教育,并經(jīng)考試合格后方能上崗。三是抓好電工、電焊工、架子工、爆破工等特殊工種的專業(yè)安全技能培訓(xùn),經(jīng)考試合格持證后,方可獨(dú)立操作,禁止無證操作。
3結(jié)語
隨著我國建筑業(yè)的不斷發(fā)展,全民質(zhì)量意識(shí)的不斷提高,工程質(zhì)量檢測(cè)已成為建筑業(yè)管理特別是質(zhì)量管理的一個(gè)重要組成部分。建筑工程質(zhì)量的優(yōu)劣,直接反映企業(yè)素質(zhì)和管理水平,從而影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和長遠(yuǎn)發(fā)展。所以,建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作應(yīng)注重提高施工企業(yè)質(zhì)量自控能力,充分發(fā)揮企業(yè)質(zhì)量職能部門的作用,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量控制,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程,以滿足日益增長的社會(huì)需求。建設(shè)工程的質(zhì)量安全監(jiān)管是多方參與的工作,無論是施工方、委托方、監(jiān)理方還是政府機(jī)構(gòu),在建設(shè)工程的質(zhì)量安全監(jiān)管中都負(fù)有責(zé)任。只有充分發(fā)揮各方的積極性和創(chuàng)造性,采取創(chuàng)新的態(tài)度和手段,才能有效地提高建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管水平,保證人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全,提高投資效率。
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