社會保險統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、覆蓋全民，是社會公共服務的重要內(nèi)容。黨的十七大以來，廣西人力資源和社會保障部門深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極響應自治區(qū)黨委、政府“加快推動富民強桂新跨越”的偉大號召，著力打造“實惠社保、和諧社保、廉潔社保、便民社保、人文社?！?，獲得22項全國性榮譽，創(chuàng)造了8項“廣西經(jīng)驗”，濃墨重彩地譜寫了廣西社保新篇章。

實惠社保：

待遇水平大提高

社會保險與人民群眾切身利益息息相關(guān)，是最廣大人民群眾最基本最現(xiàn)實的利益。廣西人力資源和社會保障部門堅持以“實現(xiàn)參保人利益最大化”為己任，不斷提高社會保險待遇水平，不斷增加人民群眾實惠、提高幸福指數(shù)。五年間，連續(xù)5次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，全區(qū)企業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金由721元/月提高到1550元/月；失業(yè)保險金由最低338元/月提高到最低585元/月；一次性工亡補助金由9.85萬元提高到43.62萬元，凈增33.77萬元；全區(qū)醫(yī)療保險政策范圍內(nèi)報銷比例達80%，超過全國平均水平3個百分點；門診慢性病種由10種增加到17種；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險財政補助提高到250元/月；各統(tǒng)籌地區(qū)普遍提高了生育保險補助標準，降低了住院起付線，擴大了個人賬戶支付范圍。2009年啟動新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點，2010年啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點，截至2012年6月，全區(qū)共有391.96萬人領取城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險金。此外，還出臺實施了一系列社會保險惠民政策：一是積極應對2008年金融危機，出臺了“五緩四降三補貼”政策，為全區(qū)企業(yè)減輕負擔50億元以上，力助困難企業(yè)轉(zhuǎn)“危”為“機”；二是出臺降低國家和自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)繳納養(yǎng)老保險費費率政策，企業(yè)繳費費率由20%降低至16%，助推廣西打造“14+10”千億元產(chǎn)業(yè)；三是利用失業(yè)保險基金為在領失業(yè)金人員繳納醫(yī)療保險費和大額醫(yī)療保險統(tǒng)籌，受益失業(yè)人員超過10萬人。

和諧社保：

覆蓋范圍大拓展

社會保險是安國之策、和諧之基。廣西人力資源和社會保障部門堅持一手抓拓展“新領域”，一手抓解決“老問題”，著力擴大社會保險覆蓋面，將更多的城鄉(xiāng)居民納入社會保障“安全網(wǎng)”。五年間，廣西各項社會保險參保人數(shù)由1234萬人次增加到3626萬人次，占全區(qū)人口的70%，其中，截至2012年6月，基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)分別為520.26萬人、241萬人、984.3萬人、285.03萬人、246.27萬人、1349.7萬人，覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的社會保障體系基本形成，并比全國提前半年實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度“全覆蓋”。廣西還在全國率先將政法干警納入工傷保險統(tǒng)籌、率先實行因各種原因未參?；驍啾Ｈ藛T補繳養(yǎng)老保險費政策、率先出臺民辦教師和代課人員參加養(yǎng)老保險政策，基本妥善解決了80萬人補繳養(yǎng)老保險費、25萬民辦教師和代課人員參加養(yǎng)老保險、17.67萬國有關(guān)閉破產(chǎn)困難企業(yè)退休人員參加醫(yī)療保險、1.38萬“老工傷”人員納入工傷保險統(tǒng)籌等歷史遺留問題，涉及社會保險的信訪事項持續(xù)大幅下降。

廉潔社保：

監(jiān)管手段大提升

社會保險基金安全領導關(guān)心、社會關(guān)注、群眾關(guān)切。廣西人力資源和社會保障部門堅持把確?；鸢踩斪鳌邦^等大事”，打出“組合拳”常抓不懈。首先，嚴把“收錢”關(guān)，確?；饝毡M收。與相關(guān)部門聯(lián)合行動，將新設立的企事業(yè)單位和個體工商戶靈活就業(yè)人員納入?yún)⒈７秶_保應保盡保。創(chuàng)造性地借助“第三方力量”會計師事務所，對參保單位參保人數(shù)、繳費基數(shù)進行專項審計，確?；饝毡M收。運用法律手段，加大追繳清欠工作力度。其次，嚴把“管錢”關(guān)，確?；鸢踩暾?。建立完善基金管理制度，出臺實施社會保險風險管理暫行辦法、養(yǎng)老保險待遇支付定期檢查制度、醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)分級管理制度、失業(yè)保險定點培訓機構(gòu)退出機制。實施“陽光社?！惫こ?，促使社會保險經(jīng)辦工作全過程“全公開”，實現(xiàn)社保政策、社保信息、基金管理、社保服務“陽光透明”。設立社會保險反欺詐舉報獎，建設醫(yī)療保險實時監(jiān)控系統(tǒng)和領取養(yǎng)老保險待遇資格認證系統(tǒng)，扎實推進社會保險反欺詐工作。再次，嚴把“用錢”關(guān)，確保基金合理使用。嚴格執(zhí)行收支兩條線管理制度和社會保險待遇審核支付財務程序，及時查處冒領和異地重復領取社會保險待遇行為，連年開展養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險基金專項檢查和基金運行分析，啟動全區(qū)醫(yī)療保險聯(lián)審互查工作，防止基金“滴、跑、漏”。五年間，廣西社會保險基金年征繳收入由2007年的155億元增長到2011年的406億元。此外，著力提高社會保險統(tǒng)籌層次，實現(xiàn)養(yǎng)老保險自治區(qū)級統(tǒng)籌、工傷保險和醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌，并將于2012年底實現(xiàn)失業(yè)保險自治區(qū)級統(tǒng)籌，有效提升廣西社會保險基金支撐能力。制定實施全區(qū)統(tǒng)一的養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和城鄉(xiāng)居民社會保險業(yè)務經(jīng)辦規(guī)程，強化社會保險業(yè)務檔案規(guī)范化管理，扎實推進社會保險規(guī)范化、標準化建設，加強警示教育，落實黨風廉政建設責任制，確?；鸢踩?、干部廉潔，切實提高社會保險公信力。

便民社保：

服務方式大優(yōu)化

社會保險工作直接面對百姓、服務群眾。廣西人力資源和社會保障部門堅持以“便民”作為社會保險工作的最高準則，五年間，推出了一系列“面對面”、“心貼心”、“實打?qū)崱钡谋忝翊胧阂皇窃谌珖氏忍岢稣仙鐣ｋU經(jīng)辦資源的前瞻性構(gòu)想，于2007年1月1日在自治區(qū)本級實現(xiàn)“五險合征”，同時大力推進市縣經(jīng)辦資源整合，有望于2012年底前完成各市組建“五險合一”社保局工作，在為參保人提供“一站式”便捷服務上邁出決定性的步伐。二是深入開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務窗口單位活動，加強基層社會保險公共服務平臺建設，完善落實首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制，推行退休人員檔案預審等上門服務，實現(xiàn)失業(yè)人員登記—培訓—就業(yè)無縫對接，“硬件、軟件”兩手抓，全面提升服務質(zhì)量和水平，涌現(xiàn)出全國人力資源和社會保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務窗口單位12個。三是全面提升社會保險信息管理服務能力，自治區(qū)本級及南寧、柳州、玉林等市順利建設運行“五險合一”信息系統(tǒng)，自治區(qū)本級、南寧、柳州、桂林與海南省開通了醫(yī)療保險異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)，生育保險實現(xiàn)即時結(jié)算，部分經(jīng)辦機構(gòu)開展了網(wǎng)上申報業(yè)務，自治區(qū)本級“網(wǎng)上社保局”即將開通，全區(qū)醫(yī)療保險異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)正在加緊建設。四是從2012年7月起全區(qū)統(tǒng)一為廣大參保人員免費寄送社會保險個人權(quán)益記錄單，讓參保人員實現(xiàn)“我參保我明白”。五是大力宣傳社會保險政策，通過召開新聞發(fā)布會、發(fā)放小冊子、在各類新聞媒體開設專欄、組織《社會保險法》知識競賽以及送法入企進村等活動，“全方位、多層次、寬領域”地宣傳社會保險法律、法規(guī)、政策和業(yè)務辦理流程，方便群眾釋疑解惑、參保繳費。

人文社保：

特色文化大發(fā)展

文化是窗口，是臉面，是軟實力。廣西人力資源和社會保障部門堅持按照“一年一亮點”的思路打造出廣西特色社保文化，成效顯著。2007年，開始開展職工素質(zhì)教育系列講座，并按險種分批對全區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)干部職工進行系統(tǒng)培訓，五年間，基本完成了輪訓任務，進一步提高了隊伍素質(zhì)和能力。2008年，舉辦職工體育運動會，強身健體、凝心聚力、振氣提神。2009年，舉辦廣西社會保險老工作者代表座談會，大力弘揚廣西社保人“甘于寂寞、樂于奉獻、勇于創(chuàng)新”的精神；2010年，舉辦首屆廣西社會保險經(jīng)辦系統(tǒng)文藝匯演，集中展示廣西社保文化建設成果；2011年，舉辦首屆廣西社保金融杯氣排球比賽，充分展現(xiàn)廣西社保人良好精神風貌；2012年11月，將舉辦“社保心·民生情”詩文朗誦比賽，熱情謳歌廣西社保人在落實黨和政府為民便民惠民社保政策中涌現(xiàn)的好人好事。此外，還持續(xù)組織開展了“多讀書、讀好書”、“讀一本經(jīng)典、出一個金點子”讀書活動，為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)、“思想大解放社保大發(fā)展”主題教育實踐活動，以及“廣西社保智多星”征文比賽，為廣西社會保險事業(yè)科學發(fā)展提供強大的精神動力和智力支持。廣西打造至誠為民、敢做善成的社會保險工作隊伍的做法在全國會議上作典型經(jīng)驗介紹。

這五年，廣西壯族自治區(qū)黨委、政府高度重視保障和改善民生，郭聲琨、馬飚、馬鐵山、陳際瓦、李金早、陳向群、石生龍、黃道偉、林念修、余遠輝、周新建、楊道喜、陳章良、李康、李達球、蔣培蘭、李彬等領導同志先后到自治區(qū)社會保險事業(yè)局檢查指導社會保險工作。在黨委政府的關(guān)懷重視和領導同志的關(guān)心支持下，廣西社保人明白了責任。

這五年，廣西社會保險經(jīng)辦機構(gòu)人均管理服務對象增長了160%，而人員編制僅增加了10%。在“五加二、白加黑”的努力工作和無私奉獻中，廣西社保人學會了堅持。

這五年，廣西社會保險經(jīng)辦系統(tǒng)問政于民、問計于民、問需于民，獲得了無窮的前進動力。在廣大人民群眾“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所助、傷有所保、育有所補”的期待和充分理解、大力支持、嚴格監(jiān)督、真心批評里，廣西社保人懂得了感恩。

責任、堅持、感恩，必將激勵廣西社保人乘著黨的十八大勝利召開的東風，在富民強桂新跨越的偉大實踐中譜寫更加絢爛的篇章！