摘 要：電子商務(wù)在我國取得了很大發(fā)展，但是仍然存在很多制約因素，包括安全問題、金融服務(wù)水平不高、法律法規(guī)不健全、缺乏誠信

等，應(yīng)當(dāng)采取多種促使加以解決。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)發(fā)展制約對(duì)策

電子商務(wù)(Electronic Commerce，EC)是利用簡(jiǎn)單、快捷、低成本的電子通訊方式，在買賣雙方不謀面地條件下所進(jìn)行的各種商貿(mào)活動(dòng)。電子商務(wù)可以通過多種電子通訊方式來完成。主要是以EDI(電子數(shù)據(jù)交換)和Internet 來完成的。尤其是隨著Internet 技術(shù)的日益成熟，電子商務(wù)真正的發(fā)展將是建立在Internet技術(shù)上的。

一、電子商務(wù)制約因素的現(xiàn)狀

目前，在電子商務(wù)中存在著大量的信息的截獲和竊取、信息的篡改、信息假冒、交易抵賴等事件，使得企業(yè)、消費(fèi)者在對(duì)待網(wǎng)絡(luò)這個(gè)虛擬平臺(tái)不清楚的前提下，又增加了另一種不安全的恐慌。網(wǎng)上支付是電子商務(wù)的重要環(huán)節(jié)，它在給人們帶來方便的同時(shí)，也帶來了一定的“金融風(fēng)險(xiǎn)”，例如網(wǎng)上銀行的存款有被盜取的可能，就是一種最主要的金融風(fēng)險(xiǎn)形式。電子支付，不但涉及國內(nèi)跨行網(wǎng)上支付，更存在跨國網(wǎng)上支付問題，由于電子支付、網(wǎng)上銀行都是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新生事物，中國人民銀行對(duì)于如何監(jiān)管這類業(yè)務(wù)缺乏經(jīng)驗(yàn)，尤其對(duì)其所涉及的技術(shù)問題缺乏了解，無法制定規(guī)則。有關(guān)電子商務(wù)方面的法律法規(guī)幾乎為空白，存在很多“真空地帶”，使電子商務(wù)活動(dòng)有時(shí)處于沒有規(guī)則的狀態(tài)，嚴(yán)重影響電子商務(wù)的正常運(yùn)行和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在實(shí)體交易的信任體系不完善的客觀條件下，電子商務(wù)這一虛擬經(jīng)濟(jì)形式一直無法找到其能夠信任的誠信環(huán)境，信任的缺失已成為當(dāng)今電子商務(wù)發(fā)展的主要障礙，我國網(wǎng)民對(duì)廠商信用的擔(dān)憂近幾年來呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)。

二、我國電子商務(wù)制約因素的根源

（一）技術(shù)、管理和法制不適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的需要

安全問題是影響我國電子商務(wù)發(fā)展的一個(gè)重要的制約因素。我國在電子商務(wù)安全方面的基礎(chǔ)設(shè)施和觀念意識(shí)也令人堪憂，很多網(wǎng)民不在網(wǎng)上進(jìn)行購物活動(dòng)，其最大的擔(dān)心也是網(wǎng)上購物的安全問題。所以安全問題解決的好壞直接影響到電子商務(wù)是否可以迅速發(fā)展。首先，我國很多的電子商務(wù)網(wǎng)站（包括電子支付）的安全機(jī)制還依賴于瀏覽器和Web 服務(wù)器提供的SSL 安全協(xié)議。而由于出口限制，SSL 協(xié)議所采用的安全算法密匙長(zhǎng)度只有40 位或56 位，以目前的技術(shù)水平，破譯這種安全強(qiáng)度的信息只需幾分鐘或更少時(shí)間。其次，國內(nèi)幾乎所有的計(jì)算機(jī)主機(jī)、網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、路由器和網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)都來自國外，這種系統(tǒng)有沒有留下后門或其他缺陷，用戶或國家的機(jī)密信息會(huì)不會(huì)被非法竊取，這些都要求我國下大力氣研究和發(fā)展獨(dú)立自主的網(wǎng)絡(luò)安全和電子商務(wù)安全產(chǎn)品。

（二）網(wǎng)上金融服務(wù)水平不高

電子商務(wù)的進(jìn)行需要支付與結(jié)算，這就應(yīng)有高質(zhì)、高效的金融服務(wù)及其電子化的配合。由于金融服務(wù)的水平和電子化程度都還不高，中國的金融業(yè)亟需適應(yīng)全球一體化進(jìn)程而加快變革步伐。電子支付，不但涉及國內(nèi)跨行網(wǎng)上支付，更存在跨國網(wǎng)上支付問題，由于電子支付、網(wǎng)上銀行都是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新生事物，中國人民銀行對(duì)于如何監(jiān)管這類業(yè)務(wù)缺乏經(jīng)驗(yàn)，尤其對(duì)其所涉及的技術(shù)問題缺乏了解，無法制定規(guī)則，網(wǎng)上支付的風(fēng)險(xiǎn)成為一個(gè)影響電子商務(wù)發(fā)展的重要制約因素。

（三）電子商務(wù)法律體系不健全

我國電子商務(wù)的相關(guān)法律制度不健全，電子商務(wù)的規(guī)則體系不完善，在商務(wù)活動(dòng)中容易造成各種糾紛，大大增加了電子商務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)和成本。希望法律能成為打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的武器，更要成為電子商務(wù)的游戲規(guī)則，電子商務(wù)是一種全新的商務(wù)活動(dòng)，需要商家、電信、銀行、公證等等和消費(fèi)者的共同參與并遵守相應(yīng)的法律、法規(guī)，其中任何一方不負(fù)責(zé)都可能引發(fā)糾紛。

（四）社會(huì)信用體系沒有形成，誠信缺乏

在我國信用體系還沒有建立和完善的情況下，企業(yè)不講信用比講信用經(jīng)常獲利更多。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，中國的社會(huì)化信用體系很不健全，信用心理不健康。由于客戶與電子商務(wù)企業(yè)通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)信息平臺(tái)進(jìn)行交流，雙方減少或失去了面對(duì)面直接溝通的機(jī)會(huì)，這種虛擬性特征，使電子商務(wù)比傳統(tǒng)貿(mào)易存在更加嚴(yán)重的信用風(fēng)險(xiǎn)。

三、促進(jìn)我國電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策

（一）電子商務(wù)要走有中國特色的發(fā)展道路

由于我國區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、企業(yè)間的狀況差別很大，社會(huì)各個(gè)階層收入差異十分明顯以及不同消費(fèi)者的年齡、文化水平、消費(fèi)偏好等很不相同。這就需要根據(jù)我國國情探索不同的電子商務(wù)模式，研發(fā)經(jīng)濟(jì)實(shí)用的電子商務(wù)產(chǎn)品和解決方案，在現(xiàn)有條件下逐步推動(dòng)電子商務(wù)。還要著眼電子商務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)，以戰(zhàn)略思維研究電子商務(wù)創(chuàng)新體系，大膽實(shí)踐。

（二）采取“總體規(guī)劃、分步實(shí)施”的推進(jìn)策略

在具體推進(jìn)工作上應(yīng)分步實(shí)施。在那些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、信息化程度相對(duì)較高、對(duì)電子商務(wù)有迫切需求的地區(qū)優(yōu)先發(fā)展電子商務(wù)，發(fā)揮其示范作用；要堅(jiān)持“抓應(yīng)用，促發(fā)展，見效益”的方針，按照國家對(duì)我國電子商務(wù)發(fā)展的總體部署，從試點(diǎn)工程入手，緊密結(jié)合地方、行業(yè)發(fā)展的需求，爭(zhēng)取通過重大關(guān)鍵技術(shù)上的突破和應(yīng)用試點(diǎn)的結(jié)合，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）建立健全電子商務(wù)第三方服務(wù)體系

1.大力扶持第三方電子商務(wù)平臺(tái)

從區(qū)域角度著眼創(chuàng)建B2C電子商務(wù)平臺(tái)，在行業(yè)角度著眼，創(chuàng)建若干個(gè)行業(yè)性B2B 電子商務(wù)平臺(tái)；再從支持服務(wù)角度著眼，建設(shè)一批服務(wù)中小企業(yè)的、專業(yè)性較強(qiáng)的電子商務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營、安全評(píng)估、信用認(rèn)證、電子支付、物流配送、信息服務(wù)等各環(huán)節(jié)的開放與合作，形成多贏的電子商務(wù)模式。

2.大力發(fā)展社會(huì)化、專業(yè)化經(jīng)營的第三方物流

在B2B 電子商務(wù)中，企業(yè)在網(wǎng)上達(dá)成交易之后，還要比較快地運(yùn)到對(duì)方指定的地點(diǎn)。發(fā)達(dá)國家的物流企業(yè)采用了許多先進(jìn)的物流技術(shù)，如自動(dòng)倉庫技術(shù)、射頻標(biāo)簽技術(shù)（RFID）、電子數(shù)據(jù)交換（EDI）、全球定位系統(tǒng)（GPS）和地理信息系統(tǒng)（GIS）等。

3.大力發(fā)展中立的第三方信用評(píng)估機(jī)構(gòu)

現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建立在法制基礎(chǔ)上的信用經(jīng)濟(jì)。一方面，公安、工商等部門要嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)欺詐行為，積極推行網(wǎng)上企業(yè)信用查詢。

（四）努力營造有利于電子商務(wù)發(fā)展的外部環(huán)境

1.積極發(fā)揮各級(jí)政府部門的作用

在電子商務(wù)發(fā)展過程中，政府的主要作用是制定有關(guān)政策法規(guī)、主持編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，但應(yīng)盡可能將政府的干預(yù)最小化。

2.大力培養(yǎng)電子商務(wù)人才

電子商務(wù)涉及國際貿(mào)易、企業(yè)管理、市場(chǎng)營銷、信息管理和信息系統(tǒng)、管理科學(xué)與工程、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等許多專業(yè)，積極開展電子商務(wù)跨學(xué)科教育，培養(yǎng)復(fù)合型高級(jí)電子商務(wù)人才。