中國共產(chǎn)黨在太行、太岳革命根據(jù)地實(shí)踐民主制度的過程中，留下了兩個(gè)光輝典范：一個(gè)是1941年5月至9月，太岳區(qū)選舉晉冀豫邊區(qū)臨時(shí)參議會(huì)參議員和進(jìn)行村選的民主政治運(yùn)動(dòng)；另一個(gè)是1946年3月至4月，太行區(qū)選舉晉冀魯豫邊區(qū)參議員的民主政治運(yùn)動(dòng)。這兩次競選運(yùn)動(dòng)，廣泛傳播了民主思想，確立了民選機(jī)制，選民在選舉中獲得了普選權(quán)。

太岳區(qū)推選晉冀豫邊區(qū)臨參會(huì)參議員和進(jìn)行村選的民主政治運(yùn)動(dòng)，是在以薄一波、裴麗生任正副專員領(lǐng)導(dǎo)的山西第三行政區(qū)督察專員公署（簡稱三專署）領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，按照冀太聯(lián)辦頒布的《晉冀豫邊區(qū)臨時(shí)參議會(huì)參議員推選辦法》，貫徹執(zhí)行“三三制”原則，凡是留本區(qū)年滿18歲的公民，除有漢奸行為經(jīng)政府明令緝辦有案者、或經(jīng)抗日政府判決褫奪公權(quán)尚未恢復(fù)者、或有神經(jīng)病者之外，都有被推選為晉冀豫邊區(qū)臨參會(huì)參議員的資格。按照邊區(qū)各縣推選臨參會(huì)參議員1人；邊區(qū)婦女、抗日軍隊(duì)、專區(qū)級以上職工會(huì)、商業(yè)聯(lián)合會(huì)，邊區(qū)專門以上學(xué)校聯(lián)合會(huì)、中等以上學(xué)校聯(lián)合會(huì)、全區(qū)新聞界，專區(qū)級以上文化團(tuán)體及所在太岳區(qū)分配的人數(shù)，以及“各黨各派及各救國團(tuán)體均可提出候選人，候選人得于該選舉區(qū)域或全體提出競選政綱，及發(fā)表競選演說，從事競選”的規(guī)定，展開了太岳區(qū)規(guī)模空前的競選運(yùn)動(dòng)。

在太岳區(qū)的競選運(yùn)動(dòng)中，以三專署為主，成立了由共產(chǎn)黨、商聯(lián)會(huì)等各界代表參加的推選臨時(shí)參議員籌委會(huì)，對全區(qū)競選運(yùn)動(dòng)進(jìn)行組織、宣傳、教育活動(dòng)。通過組織培訓(xùn)、宣傳教育干部、群眾，努力讓干部、群眾知道什么是民主、為什么要實(shí)行民主、怎樣實(shí)行民主，什么是公民、公民有哪些權(quán)利、公民怎樣進(jìn)行選舉等，從而在全區(qū)掀起了邊區(qū)參議員競選運(yùn)動(dòng)的高潮。其中，沁源縣的競選運(yùn)動(dòng)成為《太岳日報(bào)》宣傳報(bào)道的一個(gè)典型。

1941年5月6日，沁源縣組成了由縣政府、各救會(huì)、名流士紳組成的縣代表會(huì)籌委會(huì)。在籌委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，首先是在全縣開展宣傳周，由全縣各個(gè)農(nóng)村劇團(tuán)、秧歌班進(jìn)行演出節(jié)目，各學(xué)校、識(shí)字班、農(nóng)民夜校上“民主課”；發(fā)動(dòng)兒童對自己的父兄宣傳參議會(huì)；在大眾黑板、壁報(bào)、標(biāo)語上宣傳參議會(huì)。其中，在沁源縣城關(guān)召集的“民主宣傳大會(huì)”，到會(huì)的群眾達(dá)到2000多人。另外，籌委會(huì)還派員分赴各區(qū)村進(jìn)行選舉動(dòng)員工作；出版《參政專號(hào)》，宣傳民主。

其次是開展參議員競選運(yùn)動(dòng)。從6月3日起，沁源縣民高的青年和城關(guān)兒童團(tuán)，組織競選大游行。游行隊(duì)伍從城關(guān)出發(fā)，路經(jīng)四維村、琴泉村、王家溝村、北園村，參加游行的有5個(gè)宣傳隊(duì)，他們以說唱、跑馬、秧歌舞等民間形式，表演反映民主思想的內(nèi)容。其中，‘擁護(hù)蔣毅’的一隊(duì)，由候選人蔣毅、胡奮之騎著棗紅馬，在每次娛樂中止時(shí)，便在簇?fù)淼娜巳褐邪l(fā)表競選演講。游行時(shí)遇到兩次大雨，群眾冒雨靜聽候選人的演講，直到每次演講結(jié)束。此外，垣上村兒童宣傳隊(duì)，也舉行了競選大游行，游行隊(duì)伍從垣上村出發(fā)，到河西村、麻卷村等地進(jìn)行游行，沿途高呼“擁護(hù)中共北方局十五項(xiàng)主張！”的口號(hào)。

最后是召開代表會(huì)議，選舉參議員，歡送參議員。沁源代表會(huì)由工人、農(nóng)民、青年、婦女、士紳54名代表組成。在代表會(huì)上，四維村的群眾代表獻(xiàn)送代表6件禮物，并介紹說：“第1件是自衛(wèi)隊(duì)送的掃帚，希望選出的參議員能像一把掃帚一樣，把黑暗反動(dòng)、貪官污吏和日寇漢奸，都一掃而光。第2件是婦女送的鏡子，希望參議員能像一面明鏡，把群眾的痛苦、意見與要求，反映到政府里去。第三件是農(nóng)會(huì)送的一包小米，這是從家家一把一把聚攏起來的，希望參議員吃飯時(shí)，不要忘記了群眾，時(shí)刻想到農(nóng)民的痛苦。第4件是一瓶清水，希望參議員廉潔如水，真正替老百姓說話，替老百姓干事情。第5件是一塊肉，希望采納群眾的意見，參議員和群眾像血肉一般。第6件是一朵大紅花，慶祝代表會(huì)如花之鮮艷，如花之豐滿，結(jié)下的果實(shí)味美香甜——選出好的參議員?！?/p>

在代表會(huì)正式推出候選人時(shí)，候選人分別發(fā)表競選演說，通過進(jìn)行二次投票，蔣毅當(dāng)選為縣參議員。蔣毅當(dāng)選次日，代表討論通過了擁護(hù)中共中央北方局15項(xiàng)主張的逐步實(shí)施等65件提案。6月16日下午，舉行大會(huì)歡送蔣毅，蔣毅在會(huì)上表示一定要把大家的意見帶到邊區(qū)臨參會(huì)去，誓為解除沁源群眾的一切痛苦，和實(shí)現(xiàn)中共中央北方局十五項(xiàng)主張而奮斗！隨后，由民兵干訓(xùn)班、民高組成的隊(duì)伍，一路敲鑼打鼓、呼喊口號(hào)，舉行歡送蔣毅參議員大游行。在游行中，沁源縣群眾送鐵鏟、雞蛋等禮物，縣政府機(jī)關(guān)干部也到場歡送，人數(shù)達(dá)到四五百人?？h城大街上各商店住戶懸掛國旗、對聯(lián)、彩燈，貨物一律減價(jià)，照碼九折，像過元宵節(jié)一樣熱鬧。緊接著，在城隍廟為蔣毅參議員舉行了三幕劇歡送晚會(huì)。“從12日沁源代表會(huì)的成立，一直到16日歡送縣參議員，在這整整的五天內(nèi)，群眾民主的歡呼聲籠罩了沁源，沖破了五千年黑暗的氣氛，燃起了自由的火焰?！?/p>

在沁源縣開展參議員競選運(yùn)動(dòng)的同時(shí)，在沁縣，沁縣民高劇團(tuán)、秧歌班、兒童宣傳隊(duì)、婦女宣傳隊(duì)、商人宣傳隊(duì)輪回在各村表演，深入民主宣傳，激發(fā)廣大群眾的參政熱情。僅在西北、西林兩村，參加選舉村代表的就有1267人。在綿上縣，韓洪鎮(zhèn)群眾參加民主娛樂晚會(huì)的有600多人，野火劇團(tuán)出演《邊參會(huì)》。并且綿上縣各村劇團(tuán)，都出動(dòng)宣傳自己擁護(hù)的候選人。此外，太岳區(qū)商聯(lián)、職工、婦女、文化各界也推選出了參議員，其中職工界代表為袁致和，獲得32票；婦女界代表為干玉梅、石磊，分別獲得47票、37票；文化界代表為崔玉庭，獲得22票。綿上、平遙、介休、靈石、安澤、漳源、洪洞、霍縣、岳陽、沁縣等縣也分別選舉出了參議員。

此間，晉冀豫區(qū)各地參議員競選運(yùn)動(dòng)，也已成為全區(qū)民主運(yùn)動(dòng)的空前盛舉。長期駐留太行區(qū)的邊區(qū)級各單位、太行區(qū)各縣參議員候選人紛紛發(fā)表競選政見，如抗大校長滕代遠(yuǎn)，發(fā)表8項(xiàng)參政主張；黎城縣候選人開明紳士謝好禮，發(fā)表3條競選綱領(lǐng)；新聞界候選人何云，發(fā)表《確立明確的新聞?wù)摺?；抗日軍人候選人申伯純，也發(fā)表4項(xiàng)政見。中共晉冀豫區(qū)黨委書記李雪峰，被遼縣群眾公推為遼縣的參議員候選人參與競選，并于6月25日、26日沿清漳河往遼縣一村參加選舉大會(huì)，途經(jīng)每一個(gè)村，都對前來結(jié)隊(duì)郊外歡迎的群眾發(fā)表談話。同時(shí)，在冀南平原，也充溢著競選的熱潮。尤其是太行山區(qū)少數(shù)民族，即太行生產(chǎn)合作社的回族，由10多人提出了回民單獨(dú)選舉的要求，并得到了邊區(qū)臨參會(huì)籌委會(huì)的贊同，按照邊區(qū)參議員推選辦法，取得了回民獨(dú)立選舉參議員的資格。

6月26日上午，太岳區(qū)各界歡送邊區(qū)參議員大會(huì)在沁源縣城隆重舉行。三專署、縣政府、各救會(huì)代表及民高、干校學(xué)生500人，在鼓樂聲中，各代表和各議員握手后，整隊(duì)入城游行。身披“邊區(qū)臨時(shí)參議員”紅色條幅的參議員，從群眾熱情圍觀擁堵的道路上進(jìn)入沁源縣政府所在地，參加歡送會(huì)；下午會(huì)議舉行獻(xiàn)禮儀式；晚上舉行歡送晚會(huì)，由太行劇團(tuán)第五分團(tuán)、太中劇團(tuán)出演話劇。之后，太岳區(qū)各縣參議員到達(dá)遼縣桐峪鎮(zhèn)參加晉冀豫邊區(qū)臨參會(huì)（開幕時(shí)改為晉冀魯豫邊區(qū)臨時(shí)參議會(huì)），并于7月31日選舉產(chǎn)生了晉冀魯豫邊區(qū)政府，會(huì)后返回各縣繼續(xù)履行職責(zé)。9月1日，當(dāng)選為邊區(qū)政府副主席的薄一波，在沁源縣城關(guān)召開的太岳區(qū)各界擁護(hù)邊區(qū)政府成立的萬人大會(huì)上發(fā)表講話，指出：以這次大會(huì)作為分水嶺，太岳區(qū)已經(jīng)進(jìn)入了新的民主主義社會(huì)，因?yàn)樗呀?jīng)初步實(shí)現(xiàn)了新民主主義的政治，也就是徹底推行了真正的三民主義。但這必須繼續(xù)與一切反民主的黑暗封建勢力作堅(jiān)決的斗爭。

在太岳區(qū)各縣競選臨參會(huì)參議員的同時(shí)，三專署于6月中旬在初步總結(jié)參議會(huì)選舉工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，也逐步展開了全區(qū)的村選工作。成立了“太岳區(qū)村政選舉委員會(huì)”，并在全區(qū)選舉期間出選舉?？?，開辦短期訓(xùn)練班，制定和頒發(fā)村選委員會(huì)暫行條例、村政權(quán)組織暫行條例等。除區(qū)級外，從專區(qū)到村都先后通過民選成立了選舉委員會(huì)（簡稱選委會(huì)）。7月進(jìn)入村選訓(xùn)練時(shí)期，各救區(qū)分會(huì)派出大批干部，到各地幫助村選工作。太岳婦救區(qū)分會(huì)、太岳工救區(qū)分會(huì)分別號(hào)召婦女、工友們起來參加村選。8月3日，太岳區(qū)村選籌委會(huì)發(fā)出《告全區(qū)同胞書》，號(hào)召太岳區(qū)政權(quán)、各群眾團(tuán)體與全體人民，通過這次村選，建立一個(gè)抗日民主農(nóng)村統(tǒng)一戰(zhàn)線的村政權(quán)。同月中旬，太岳區(qū)各縣從劃定的基點(diǎn)村開始試選，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全區(qū)于9月形成了大規(guī)模的正副村長的競選運(yùn)動(dòng)。

沁源縣村選委員會(huì)于7月9日成立。隨后開辦了三期村選訓(xùn)練班，訓(xùn)練人數(shù)約450人。培訓(xùn)的對象為兒童團(tuán)團(tuán)長、農(nóng)村劇團(tuán)負(fù)責(zé)人和各基點(diǎn)村的小學(xué)教員；各區(qū)區(qū)長、村政助理員、民運(yùn)干部、基點(diǎn)村村長、民事委員會(huì)主任及各救會(huì)秘書。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是村民選的意義、村選組織條例、村政權(quán)組織條例、村民選舉條例、民選經(jīng)驗(yàn)等課程?？h選委會(huì)建立了各村選委會(huì)，還出版有《村選周報(bào)》。

沁源縣的村選運(yùn)動(dòng)，以北石村試選為典型。北石村試選從1941年7月19日開始，分5周進(jìn)行。第1周是宣傳動(dòng)員。訓(xùn)練閭長以上干部29人，動(dòng)員兒童團(tuán)上民主課一次，舉行文化宣傳兩次，觀眾達(dá)289人；閭長以上干部分頭進(jìn)行宣傳3次；每天還利用大眾黑板、識(shí)字牌宣傳村選。第2周是辦理公民登記、審查和劃分公民小組。北石村登記公民244人，其中男137人，女107人，共劃分出23個(gè)小組。男是男，女是女，客民是客民，每組由9至13人組成。第3周是成立代表大會(huì)。按照冀太聯(lián)辦《村民代表會(huì)選舉暫行條例》的規(guī)定，先由公民小組討論公民代表、代表競選、選舉代表，提出村長候選人，隨后召開公民代表大會(huì)，選定了7個(gè)候選人。第4周是村長競選、開代表會(huì)和進(jìn)行大選。全村有200多個(gè)村民參加了競選大會(huì)，秧歌班、兒童班，化裝表演民主秧歌。接著舉行競選游行，候選人史協(xié)天等男候選人和婦女們簇?fù)碇呐蜻x人員愛則，都騎著毛驢到各村發(fā)表競選演說，游行演說進(jìn)行了一個(gè)下午。次日召開公民代表大會(huì)，候選人在大會(huì)上發(fā)表演說后，由公民代表采用不記名投票方式進(jìn)行選舉，選舉完畢，當(dāng)場開票，公布選舉結(jié)果：史協(xié)天、史清賢當(dāng)選為正副村長，新村長、副村長當(dāng)即宣誓就職。晚上，舉行了由太行第五分團(tuán)表演的慶祝晚會(huì)。第5周是建立村公所和各種委員會(huì)并開展工作。

在北石村試選期間，沁源縣其他村，如河西、李成、中峪等村也分別于8月底試選完成。太岳區(qū)其他縣試選基點(diǎn)村，如沁縣、屯留兩縣的松交、西北、神頭、西村、楊安、羅村、繩頭、待賢等村；綿上縣陽城村、青陽灣等村；安澤縣唐城、賈寨、石渠、故縣、羅云、上田、北崖底、嶺南、紅宜9個(gè)村，在 9月全部試選完成。各村參選公民達(dá)到70%～90%，通過競選選出了正副村長，建立了具有“三三制”政權(quán)性質(zhì)的村公所，取得了村試選的勝利。正如薄一波在太岳區(qū)各界擁護(hù)邊區(qū)政府大會(huì)上指出的，太岳區(qū)從上而下地實(shí)現(xiàn)了民主，也要自下而上的做到人民的參政，現(xiàn)在民選村長，還要做到民選區(qū)長、縣長。盡管由于戰(zhàn)爭的影響，民選區(qū)長、縣長未能及時(shí)實(shí)現(xiàn)，但是太岳區(qū)民選邊區(qū)參議員、民選村長的實(shí)現(xiàn)，仍然標(biāo)志著太岳區(qū)初步進(jìn)入了新民主主義社會(huì)。

為了充分發(fā)揮民主政治的優(yōu)勢，動(dòng)員廣大群眾迎接大反攻的到來，以奪取抗日戰(zhàn)爭的勝利，晉冀魯豫邊區(qū)于1944年11月決定結(jié)束臨參會(huì)的工作，正式召開第一次參議會(huì)。從11月起普選運(yùn)動(dòng)逐步在太行區(qū)各縣展開。根據(jù)晉冀魯豫邊區(qū)政府頒布的國大代表選舉辦法，一方面在新解放區(qū)的長治、焦作兩市及內(nèi)邱、博愛、修武等地，以及峰峰、六河溝、磁窯頭等礦區(qū)補(bǔ)選出出席邊區(qū)參議會(huì)參議員。另一方面在老解放區(qū)，如黎城縣競選縣參議員的活動(dòng)也如期進(jìn)行。其中，選舉最典型特征就是實(shí)行豆選。

1946年4月19日，黎城縣東黃須村舉行競選縣參議員大會(huì)，周圍的子鎮(zhèn)、長垣、棗鎮(zhèn)、西黃須選民匯集到東黃須村參加選舉大會(huì)。會(huì)議由各村選民通過三個(gè)晚上開會(huì)醞釀后推選出的候選人在大會(huì)上發(fā)表競選演說，選民根據(jù)候選人提出的競選綱領(lǐng)和平日的作為，再次通過小組討論，然后在候選人背后的盆子里分別進(jìn)行投豆，以得豆多者獲勝，最后選舉出了縣參議員。在上黨戰(zhàn)役和平漢戰(zhàn)役中放下武器的原國民黨軍官，在親眼所見這次“豆選”后，發(fā)出了真正的民主實(shí)行在解放區(qū)的感慨。因?yàn)椋麄冎杏械娜嗽趪顸h統(tǒng)治區(qū)，為孫中山先生的三民主義奮斗了30年，卻從來沒有找到真正的人民選舉。事實(shí)上，由候選人自己報(bào)名，選民小組推選，選民通過候選人的競選演說，判斷候選人的能力和品質(zhì)，及為選民可能帶來什么樣的好處，再通過最后公開投票、唱票方式，最終決定候選人能否當(dāng)上村長、副村長，甚至能否當(dāng)上縣議員的競選方式，真正體現(xiàn)出了還政于民——人民當(dāng)家做主的本質(zhì)。

中國共產(chǎn)黨在太行區(qū)、太岳區(qū)實(shí)行的民主政治，是通過政府部門、《新華日報(bào)》（華北版、太行版、太岳版）等報(bào)紙雜志、文藝宣傳團(tuán)體、各救會(huì)組織的廣泛組織、宣傳、培訓(xùn)，忠實(shí)地把民主思想、民主方式、民主步驟、民主活動(dòng)，全面地教給了根據(jù)地的人民，讓人民通過競選產(chǎn)生村長、參議員等不同級別的官員，進(jìn)一步朝著建立一個(gè)新民主主義共和國的目標(biāo)邁進(jìn)，第一次突破了中國兩千多年來的封建社會(huì)中從上而下的由帝王或少數(shù)上級官員任命下級官員的任命制，進(jìn)而變成了由下而上的公民選舉制，從而在政治上實(shí)現(xiàn)了顛覆性的革命。這種革命，由于群眾成為真正的參與者、決策者，從而造成了群眾政治生活的可操作性、可觸摸性、可體現(xiàn)性、可娛樂性，使群眾真正成為了政治生活的主體，進(jìn)而產(chǎn)生了群眾性的政治運(yùn)動(dòng)，并通過這樣的政治運(yùn)動(dòng)來表達(dá)群眾共同的政治意愿，而以這種方式來表達(dá)群眾的政治意愿，就是民主。

太行區(qū)、太岳區(qū)的民主政治運(yùn)動(dòng)，以競選為基本特征，開太行、太岳五千年文明之先河，映太行、太岳千秋萬代之輝煌。這種民主實(shí)施的方式無論多么原始和簡陋，僅僅是通過候選人騎棗紅馬或毛驢去沿村發(fā)表競選演講來表述自己的政綱，甚至是通過每個(gè)選民手中的幾粒豆子就來表達(dá)選民的意志，但是這每一粒豆子、每一匹毛驢或每一匹棗紅馬都承載著中華民族在太行區(qū)、太岳區(qū)五千年中文明基因的良性突變，并在太行區(qū)、太岳區(qū)第一次展現(xiàn)出一種崇高的人類共同理想

——努力嘗試人類政治平等的真正的民主精神。從政治上說，太行太岳精神，實(shí)質(zhì)上就是騎毛驢競選和豆選精神，是中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建太行、太岳歷史的一個(gè)政治上的輝煌成就！

中國共產(chǎn)黨在太行區(qū)、太岳區(qū)實(shí)行的民主政治運(yùn)動(dòng)，理論上要從抗戰(zhàn)期間在延安毛澤東發(fā)表的《新民主主義論》來尋找，而理論變成政策措施，再到實(shí)踐，變成一場民主政治運(yùn)動(dòng)，發(fā)端于陜甘寧邊區(qū)，又波及晉綏、晉冀察和晉冀魯豫邊區(qū)，以及解放戰(zhàn)爭初期東北等地的革命根據(jù)地。作為晉冀魯豫邊區(qū)所轄的太行區(qū)、太岳區(qū)的民主政治運(yùn)動(dòng)，盡管是在對日戰(zhàn)爭、對國民黨斗爭和對根據(jù)地內(nèi)的壞村長、壞干部斗爭的惡劣環(huán)境中產(chǎn)生的，但是，它順應(yīng)了中國社會(huì)進(jìn)步的歷史潮流，調(diào)動(dòng)起了根據(jù)地社會(huì)基層群眾對政治民主的積極響應(yīng)和熱情參與，因此，中國共產(chǎn)黨在太行區(qū)、太岳區(qū)得到了廣大人民群眾的積極擁護(hù)和支持，從而譜寫出了民主政治的輝煌一頁。

（責(zé)編 任志）