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        傳統(tǒng)水庫(kù)管理向現(xiàn)代水庫(kù)管理的轉(zhuǎn)變探析

        2012-12-31 00:00:00王雅琴

        摘要:水庫(kù)是將自然資源的構(gòu)造部分與人為建造的工程部分相結(jié)合的水利工程設(shè)施,水庫(kù)的管理工作主要是對(duì)水庫(kù)進(jìn)行利用和管理,是整個(gè)水利工作系統(tǒng)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),充分發(fā)揮水庫(kù)的功能與效益,實(shí)現(xiàn)水庫(kù)的安全、持續(xù)的使用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,目前我國(guó)水利工作正處于由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利的轉(zhuǎn)型階段,水庫(kù)管理工作是水利工作的重要組成內(nèi)容,因此必須跟上時(shí)代發(fā)展的要求,逐步推進(jìn)水庫(kù)管理的現(xiàn)代化進(jìn)程。本文將對(duì)傳統(tǒng)水庫(kù)管理問題與現(xiàn)代水庫(kù)管理內(nèi)涵進(jìn)行深入的研究,并在此基礎(chǔ)上提出一些建設(shè)性建議,以期為我國(guó)水利事業(yè)的發(fā)展提供一些參考。

        關(guān)鍵詞:傳統(tǒng)水庫(kù)管理;現(xiàn)代水庫(kù)管理;轉(zhuǎn)變;探析

        中圖分類號(hào):TU175 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791 (2010)3(c)-0000-00

        水庫(kù)管理是水利工作的重要組成部分,是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事?,F(xiàn)代水利工作的重心是有效的做好水資源的節(jié)約與高效利用,以實(shí)現(xiàn)水資源的安全、持續(xù)利用。目前水庫(kù)管理正在由傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,因此我們必須認(rèn)清形勢(shì),充分利用現(xiàn)代管理理念和現(xiàn)代化的科技手段,為我國(guó)水利工作的轉(zhuǎn)變保駕護(hù)航。

        一、傳統(tǒng)水庫(kù)管理問題概述

        傳統(tǒng)的水利工作主要是以防洪渡汛和供水發(fā)電為目的,但在社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,那種重工程建設(shè)、輕資源管理的理念顯得捉襟見肋。據(jù)實(shí)際調(diào)查顯示,可以概括為以下幾個(gè)方面:

        第一,水庫(kù)基礎(chǔ)工程設(shè)施管理中存在著一些問題。一般而言,水庫(kù)工程建設(shè)的主要目的是實(shí)現(xiàn)農(nóng)田灌溉以及供水發(fā)電,水庫(kù)基礎(chǔ)工程設(shè)施主要包括擋水壩、溢洪道、放水閘管以及灌溉渠道等,但問題也多處于這些方面。首先是水庫(kù)基建中的擋水壩。傳統(tǒng)的水庫(kù)擋水壩基本上是粘土堤壩,設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)比較低,有些小型水庫(kù)甚至沒有設(shè)計(jì)就進(jìn)行了建設(shè)施工,因此不可能達(dá)到工程設(shè)施的級(jí)別要求。由于缺乏施工過程中的設(shè)計(jì)和管理,使得擋水壩的高度、坡度偏離較大,穩(wěn)定性難以得到保障;其次是水庫(kù)基建中的溢洪道。在傳統(tǒng)的管理模式下,溢洪道多為開敞式的寬頂堰溢洪道,由于其兩側(cè)沒有引導(dǎo)墻以及底板缺少襯砌的溢洪道,因此在長(zhǎng)期的運(yùn)用過程大部分都被破壞殆盡。

        第二,水庫(kù)工程管理上存在的一些問題。傳統(tǒng)水利工作環(huán)境下的水庫(kù)管理,主要是對(duì)水利工程建筑物及其配套設(shè)施這一人為建造工程部分進(jìn)行的管理,其最明顯的特點(diǎn)是管理范圍小、管理面比較窄,這也是傳統(tǒng)水庫(kù)管理重工程而輕資源的具體表現(xiàn)。同時(shí),在具體的水庫(kù)管理過程中,傳統(tǒng)管理理念制約下的管理模式重視重大修建輕視日常檢查保養(yǎng)。總而言之,由于客觀時(shí)代科學(xué)技術(shù)的限制,傳統(tǒng)水庫(kù)管理中出現(xiàn)了很多問題,比如理論多而具體操作性較差,眼高手低、重大型建設(shè)而輕視日常工程設(shè)備的檢查養(yǎng)護(hù),那些流于形式的表面工作更是埋線了重大的安全隱患。

        二、現(xiàn)代水庫(kù)管理的策略與創(chuàng)新思路

        基于以上對(duì)傳統(tǒng)水庫(kù)管理問題的分析,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天,我們一定要認(rèn)清形勢(shì),認(rèn)真做好由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變的工作。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好以下幾個(gè)方面的工作:

        (一)要認(rèn)清現(xiàn)代水庫(kù)管理的實(shí)質(zhì)和要求

        所謂現(xiàn)代水庫(kù)管理,就是要以史為鑒,認(rèn)真總結(jié)傳統(tǒng)水庫(kù)管理中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),結(jié)合當(dāng)前新的社會(huì)形勢(shì),在管理理念、管理范圍、管理標(biāo)準(zhǔn)以及管理方法上重新做出科學(xué)合理的調(diào)整與改進(jìn),進(jìn)而使水庫(kù)管理逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。首先要正確認(rèn)識(shí)現(xiàn)代水庫(kù)管理理念,它是工程管理與資源管理的總和,不但要做好水利工程建筑物及配套設(shè)備的科學(xué)管理,而且還應(yīng)加強(qiáng)水庫(kù)岸堤及周圍植被工程建設(shè);其次要認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代水庫(kù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化是時(shí)代的必然要求,標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化是水庫(kù)實(shí)行現(xiàn)代化管理的重要標(biāo)志。實(shí)施水庫(kù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化,有利于避免管理過程中的盲目性與隨意性;實(shí)施水庫(kù)管理的自動(dòng)化是其現(xiàn)代化進(jìn)程的必然要求;最后要重視水庫(kù)檔案資料的管理,檔案是對(duì)歷史的真實(shí)記載,它能客觀反映出水庫(kù)管理的真實(shí)情況,為以后的改進(jìn)和完善提供有力的參考。

        (二)在現(xiàn)代水庫(kù)管理工作中要做好檢查觀測(cè)與維護(hù)保養(yǎng)工作

        現(xiàn)代水庫(kù)管理不但要加強(qiáng)對(duì)水資源的科學(xué)管理,而且要重視工程管理。一般而言,工程管理包括設(shè)備看管、檢查觀測(cè)、安全鑒定、運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、直至報(bào)廢,在此過程中,檢查觀測(cè)與維護(hù)保養(yǎng)是重中之重。首先,檢查觀測(cè)是水庫(kù)工程管理的基礎(chǔ)內(nèi)容,其目的在于確定水庫(kù)工程設(shè)備的運(yùn)行狀況,防患于未然。確定水庫(kù)工程設(shè)備的狀況就是要通過檢查觀測(cè)對(duì)其完好程度進(jìn)行確定,一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以處理,使之保持正常的工作狀態(tài);其次,維護(hù)保養(yǎng)也是水庫(kù)工程管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容,維護(hù)保養(yǎng)是對(duì)處于正常工作狀態(tài)下的工程設(shè)備所采取的一些技術(shù)措施,其目的在于保持水庫(kù)工程設(shè)備的高效、持續(xù)狀態(tài)以及延長(zhǎng)其使用壽命。維護(hù)保養(yǎng)對(duì)水庫(kù)設(shè)備中的閘門啟閉機(jī)、觀測(cè)設(shè)施以及機(jī)電設(shè)備等裝置顯得尤為重要??偠灾瑱z查觀測(cè)與維護(hù)保養(yǎng)共同構(gòu)成了水庫(kù)工程管理的基本內(nèi)容,在現(xiàn)代化管理模式下,應(yīng)該將之作為改革和建設(shè)的主要著力點(diǎn)。

        (三)建立健全水庫(kù)管理制度,加強(qiáng)水庫(kù)管理工作的實(shí)際操作性

        正所謂“無規(guī)矩不成方圓”。隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,水庫(kù)管理工作已經(jīng)進(jìn)入到現(xiàn)代化階段,在新的歷史時(shí)期,我們必須建立健全水庫(kù)管理制度,使工作人員能夠有章可循、照章辦事。分析傳統(tǒng)水庫(kù)管理中存在的問題可知,管理水平的落后很大程度上表現(xiàn)為缺少可以參照的詳細(xì)規(guī)章制度,因此要實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理的轉(zhuǎn)變,就必須在實(shí)際的規(guī)章制度中詳盡列明操作方法和操作責(zé)任,加強(qiáng)水庫(kù)管理工作的實(shí)際可操作性,這是根本前提,也是具體的改進(jìn)方法。

        結(jié)語:總而言之,水庫(kù)管理工作對(duì)人民的生產(chǎn)生活具有重要的意義,是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的今天,只有將現(xiàn)代化的理念和技術(shù)融入到具體的管理過程中去,才能最終實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)水庫(kù)管理向現(xiàn)代水庫(kù)管理的轉(zhuǎn)變。

        參考文獻(xiàn)

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