摘 要：我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)30多年來(lái)的發(fā)展，目前已進(jìn)入了工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、城市經(jīng)濟(jì)牽動(dòng)動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，以城市帶鄉(xiāng)村的趨勢(shì)正在不斷的加強(qiáng)，具有中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)也全面展開(kāi)。本文就在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)模式下對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、所存在的問(wèn)題、策略等方面進(jìn)行了分析和思考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)發(fā)展、城市經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)模式；問(wèn)題、策略

一、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

我國(guó)改革開(kāi)放初期一直處在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制下，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立完善的趨勢(shì)下，我國(guó)不斷加快著改革開(kāi)放步伐，尤其是在加入WTO后，我國(guó)農(nóng)村之前分散的小生產(chǎn)方式與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)的矛盾越來(lái)越明顯，尤其是在金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響下，也使我國(guó)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)組織中的小企業(yè)對(duì)外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力萎靡而且在競(jìng)爭(zhēng)中很容易被淘汰。從另一方面而言，金融危機(jī)的爆發(fā)，對(duì)我過(guò)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有一定的刺激作用，這種變化是我們充分認(rèn)識(shí)到一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)家的富強(qiáng)不能單純依靠于外向經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力，想要抵御金融危機(jī)，以我國(guó)的目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，拉動(dòng)內(nèi)需以及刺激國(guó)民消費(fèi)，努力發(fā)展繁榮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，強(qiáng)化內(nèi)向經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是極為必要的，更關(guān)鍵的是，需要著重提高全民的購(gòu)買(mǎi)力，在我國(guó)國(guó)民中，農(nóng)民占有相當(dāng)大的比例，而且有著潛在的生產(chǎn)能力、購(gòu)買(mǎi)和消費(fèi)能力，特別要注重農(nóng)村市場(chǎng)，農(nóng)村合作社，農(nóng)村企業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，開(kāi)發(fā)農(nóng)民的生產(chǎn)力?，F(xiàn)如今農(nóng)村生活水平和人均收入都在不斷地提高，但當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨著很多問(wèn)題。

二、我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中所存在的問(wèn)題

與國(guó)外先進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系相比較，我國(guó)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展仍是起步階段，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的整體實(shí)力弱，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力差；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)部運(yùn)行不規(guī)范，并不遵循合作制的基本原則，而是反映出合作制原則與公司制原則的一種混合，突出表現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的治理結(jié)構(gòu)沒(méi)有形成民主控制的決策機(jī)制，沒(méi)有建立按照盈余返還的收益分配分配機(jī)制。不少合作組織被發(fā)起人所控制，普通農(nóng)民社員的參與度低，普通成員與組織沒(méi)有建立起利益共享、風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)的激勵(lì)和約束機(jī)制等一些系列的問(wèn)題，本文就農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系在發(fā)展過(guò)程中所面臨的問(wèn)題進(jìn)行深入的探討。

一方面缺乏國(guó)家的政策支持，我國(guó)目前還沒(méi)有以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制及發(fā)展組織配套相關(guān)的法規(guī)和扶持政策；無(wú)論是以企業(yè)拉動(dòng)型還是政府牽頭型，以及項(xiàng)目引子等形式而建立的農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)企業(yè)或組織，還是由農(nóng)民自發(fā)組織的各類(lèi)農(nóng)村合作社，都存在缺乏國(guó)家相關(guān)立法就法規(guī)的支持，各個(gè)農(nóng)村合作組織都是通過(guò)組織內(nèi)不約定和合同作為規(guī)范的準(zhǔn)則，缺乏相應(yīng)的法律條款，這使得我夠農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在抵御風(fēng)險(xiǎn)是會(huì)出現(xiàn)漏洞或不和諧。因此，除了政府推動(dòng)型合作經(jīng)濟(jì)組織，在其它多種類(lèi)型合作經(jīng)濟(jì)組織中，法律地位的問(wèn)題就擺在農(nóng)民一方的面前，其組織在法人登記注冊(cè)、信貸、經(jīng)營(yíng)、稅收優(yōu)惠等各方面存在著許多困難，自己的合法權(quán)益便無(wú)法保障。因此，建議我們國(guó)家在重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的同時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)，是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有章可循。

另一方面缺乏合作經(jīng)濟(jì)組織的建立和維護(hù)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是以家庭為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)體制為穩(wěn)固基礎(chǔ)，自土地改革完成以后，農(nóng)民實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，土地的所有權(quán)歸集體，農(nóng)民享有使用權(quán)。目前，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為：公司須成為農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體，要以科學(xué)的方法對(duì)其進(jìn)行經(jīng)營(yíng)、管理，從而最終實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。然而，據(jù)悉目前全球還未有一個(gè)以公司為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的國(guó)家?？梢哉f(shuō)，我國(guó)農(nóng)業(yè)改革之所以能夠成功，實(shí)行家庭為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制是功不可沒(méi)的。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得以改善、農(nóng)民素質(zhì)水平提高的同時(shí)，許多符合中國(guó)農(nóng)村、農(nóng)民的現(xiàn)代化生產(chǎn)方式在以家庭為基礎(chǔ)的生產(chǎn)過(guò)程中油然而生。然而在以家庭經(jīng)營(yíng)模式運(yùn)行的我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中也凸顯出作用的同時(shí)也顯露出很多問(wèn)題。由于家庭經(jīng)營(yíng)模式為主是的很多經(jīng)營(yíng)疏于管理和生產(chǎn)力的提升與此同時(shí)對(duì)品牌的建立缺乏概念，使的我國(guó)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品走不出國(guó)門(mén)，發(fā)揮不了在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

三、針對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)提出具有中國(guó)特色社會(huì)主義農(nóng)村經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展策略

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的前提下，為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟了廣闊的市場(chǎng)和提升的空間。本文針對(duì)我國(guó)目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略作出如下分析。

一方面，堅(jiān)強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的投入和人才戰(zhàn)略，自建國(guó)以來(lái)，我國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人就把農(nóng)業(yè)問(wèn)題類(lèi)為中央頭號(hào)文件，農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)乎我國(guó)人民的民生和溫飽，因此在當(dāng)前形勢(shì)下，我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)在農(nóng)業(yè)投入大量人力和物力?；鶎痈刹拷?jīng)濟(jì)管理能力有待提高，對(duì)于經(jīng)濟(jì)和管理相關(guān)知識(shí)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，結(jié)合其實(shí)際工作情況互相學(xué)習(xí)和交流，不停止對(duì)自身政策水平和依法辦事能力的提升。并且要重視培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才，一方面，政府應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)技能的培訓(xùn)，同時(shí)鼓勵(lì)中青年農(nóng)民到經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)去工作和學(xué)習(xí)。另一方面，鼓勵(lì)那些大中專(zhuān)畢業(yè)生走入農(nóng)村，鼓勵(lì)那些走出農(nóng)村后學(xué)有所成、有一定資金積累的人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

另一方面，加強(qiáng)科技投入和品牌宣傳，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，我國(guó)提倡將“論文寫(xiě)在大地上”將農(nóng)業(yè)科研成果切實(shí)有效的應(yīng)用到千家萬(wàn)戶(hù)。對(duì)于農(nóng)業(yè)的科技扶持包括從下列幾個(gè)方面。首先，加大對(duì)于科教興農(nóng)的投入力度。在加大財(cái)政對(duì)農(nóng)技研究推廣的轉(zhuǎn)移、支出的同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)科研究推廣，而對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，更要加大投入力度，從而達(dá)到促進(jìn)其自主創(chuàng)新發(fā)展的目的。其次，通過(guò)以深入農(nóng)業(yè)科技體制改革為前提，建立起一個(gè)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的農(nóng)業(yè)科技體制，從而創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)信息體系。再次，應(yīng)該切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣以及科技服務(wù)體系的建設(shè)。做好對(duì)于基層農(nóng)技所的設(shè)備、技術(shù)應(yīng)加大投入力度，以及數(shù)量更多、更專(zhuān)業(yè)的農(nóng)技推廣人員的投入。并且，在推進(jìn)、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)，做好科技成果的轉(zhuǎn)化工作。與此同時(shí)農(nóng)業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)力要不斷的進(jìn)行鞏固和提升，同時(shí)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和推廣力度。成功構(gòu)建以生產(chǎn)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、文化功能為一體的新型農(nóng)業(yè)。對(duì)農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的推進(jìn)，既有利于推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，也有利于調(diào)整和優(yōu)化全國(guó)產(chǎn)業(yè)布局；同時(shí)也有助于增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)自我發(fā)展能力和提高在全國(guó)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。

總結(jié)

具有中國(guó)特色的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)模式正在不斷發(fā)展帶動(dòng)了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和壯大，是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由原有的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成具有中國(guó)特色的社會(huì)主義農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是一個(gè)良好的發(fā)展資源和發(fā)展環(huán)境，雖然在發(fā)展過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題，但我相信中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有不可估量的未來(lái)和發(fā)展空間。

（作者單位：哈爾濱商業(yè)大學(xué)）