鑒于對“誰來種地、怎樣種地”的擔憂，職業(yè)農民培養(yǎng)已經引起中央和社會各界的高度重視，實現農業(yè)現代化、保障農產品安全和社會和諧發(fā)展必須加速培養(yǎng)職業(yè)農民已成為全社會的共識。

一、 誰來培養(yǎng)職業(yè)農民？

曾經我們有較好的農業(yè)教育資源。除全國重點農業(yè)大學外，幾乎每個省都有不止一所農業(yè)大學，每個地級市都有一所高等農業(yè)職業(yè)院?；蜣r業(yè)中專。但是近年來，由于農業(yè)生源減少和學生就業(yè)困難，部分農業(yè)院校紛紛減少涉農專業(yè)和招生人數，甚至連涉農的名字也給改掉了。據調查，南方某農業(yè)大省現有62所高職學院，只有8所涉農高校，且沒有一所高職學院以“農”字命名。河南省南陽市農業(yè)學校開設25個專業(yè)，農業(yè)類專業(yè)12個，其中9個停止招生，2000—2008年累計畢業(yè)生1.95萬人中農業(yè)類專業(yè)學生1886人，僅占9.69%。一方面，農業(yè)院校去農化傾向明顯，學農的學生不從事農業(yè)；另一方面，農村又急需職業(yè)農民。供需嚴重錯位，矛盾如此明顯，必須深思。

目前，我國涉農院?；径际俏挥诖笾谐鞘?，隨著城市的大規(guī)模開發(fā)，原有為數不多的實驗田、試驗場已經被占用殆盡，加上以科研為主導的考核體系，使涉農院校應有的泥土味、與農村農民的緊密聯(lián)系已基本斷裂；從學生這一面來看，涉農院校招收的是剛出校門的年輕人，其中部分學生即使來自農村，但從小學到中學已經全然沒有務農的經歷，更多的是希望通過升學離開農村、跳出農門。涉農院?？梢越淌趯W生知識、能力和一定的技能，但決然教不出學生對農業(yè)農村農民的感情，教不出對發(fā)展農業(yè)、振興農村的堅強的信念。學校、教師、學生三位一體已經基本拋棄了泥土味、身心遠離了農村和農業(yè)，一段時期特別是近期難以承擔培養(yǎng)職業(yè)農民的重任，重點必須依靠當地的農業(yè)教育資源，依托縣級農職校、農廣校，聘請農技推廣體系的專家以及當地的田秀才土專家，開展送教上門的系統(tǒng)農業(yè)技術教育。

二、誰來擔當職業(yè)農民？

培養(yǎng)知識和能力不易，培養(yǎng)感情和信念更難。培養(yǎng)新型職業(yè)農民，不能把眼光局限于院校娃娃生，這些娃娃生從總體上講已經習慣于城市的繁華和喧囂，缺乏對艱苦的農業(yè)生產和寂寞的農村生活的磨礪，缺乏父輩們對土地的深深依戀；要聚光于正在務農的、有一定文化知識的青壯年農民，他們滿身的泥土味，與農業(yè)農村有著剪不斷的感情，已經習慣于農村生活的艱苦和寂寞，有著發(fā)展農業(yè)、振興農村的信念。對他們以適當的方式加以培養(yǎng)和支持，伴隨著農村政策環(huán)境的進一步改善，他們將成為真正意義上，支撐起農業(yè)農村繁榮和發(fā)展的新型職業(yè)農民。在現階段，要選擇有初中文化層次的農村專業(yè)戶，農民專業(yè)合作社、農村社會化服務體系成員作為新型職業(yè)農民培養(yǎng)的重點。

三、怎樣培養(yǎng)職業(yè)農民？

成年農民有崗有責，要養(yǎng)家糊口，要掙錢吃飯，不能寄希望他們離土離鄉(xiāng)，到大中城市接受教育和培訓，不能寄希望于一朝一夕就能培養(yǎng)成新型職業(yè)農民。現實需要我們突破傳統(tǒng)的思維，以新的理念、新的方式、新的政策去推動新型職業(yè)農民培養(yǎng)。必須改變教育的方式，變坐等受教為送教上門，把教學班辦到專業(yè)村，辦到合作社，辦到養(yǎng)殖場；必須改變固有的教育理念，變以教師為主體為以學員為主體，學員想學啥就教啥，根據農時季節(jié)安排教學，方便學員半農半學；必須改變教學過分強調理論化的慣性，變教學理論與實踐相脫節(jié)為緊密結合合二為一，根據生產、產業(yè)和市場需要安排教學，解決農業(yè)生產經營實踐中出現的現實問題。必須拓展既往的農業(yè)技術培訓思路，變一技一培、一事一培為系統(tǒng)化的農業(yè)職業(yè)教育培訓，通過每期2～3年的系統(tǒng)化教育，使受訓農民在文化、技術技能和經營素質方面都有很大提高，真正成為有文化、懂技術、會經營的新型職業(yè)農民。還必須擴大中等職業(yè)教育助學政策覆蓋面，讓這些可能在土地上摸爬滾打一輩子的新型職業(yè)農民享受到國家公共財政的陽光雨露。

四、怎樣留住職業(yè)農民？

培養(yǎng)職業(yè)農民，更要留住職業(yè)農民。留住職業(yè)農民，不僅依靠感情，更需要解決物質、生活等多方面的問題。要使他們干事有平臺，收入有保障，生活有尊嚴。

要完善土地流轉制度。目前我國戶均承包地不多，這些少許的承包地既不能滿足職業(yè)農民自身的收入要求，也提供不了職業(yè)農民施展才能的舞臺。做職業(yè)農民，需要占用更多的土地；留住職業(yè)農民，必須讓他們擁有合法穩(wěn)定的土地使用權和經營權，要完善土地流轉制度，使土地合理合法向職業(yè)農民手中流轉，使他們通過經營農業(yè)獲得的收益能夠基本達到社會平均收益。

要建立健全農業(yè)保險體系。農業(yè)受氣候、環(huán)境影響嚴重，農業(yè)生產者的收益水平受氣候等外界因素影響大，建立健全農業(yè)保險體系，可以有效地抑制自然災害對農民收入的影響。

要基本實現城鄉(xiāng)公共服務均等化。增加對農村公共服務的資金支持，解決農村道路交通、水電、網絡、文化設施不足的問題，使職業(yè)農民能夠享受與城鎮(zhèn)居民基本相同的公共服務。

（作者系中央農業(yè)廣播電視學校副校長）