[摘 要] 本文全面闡述了銅川市農(nóng)民科技教育培訓的地位、作用及途徑，論證了發(fā)展村域經(jīng)濟與農(nóng)民科技教育培訓的關系，筆者通過調查分析，推動銅川市村域經(jīng)濟的發(fā)展必須依靠農(nóng)民科技教育培訓來實現(xiàn)，以及探索實現(xiàn)的途徑。

[關鍵詞] 農(nóng)民培訓 地位 作用及途經(jīng)

一村一品是在一定區(qū)域范圍內，以村為基本單位，按照國內外市場需求，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，通過大力推進規(guī)模化、標準化、品牌化和市場化建設，使一個村（或幾個村）擁有一個（或幾個）市場潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，從而大幅度提升農(nóng)村經(jīng)濟整體實力和綜合競爭力的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式。發(fā)展一村一品是貫徹落實中央關于建設社會主義新農(nóng)村的重大部署，是培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、搞活農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設的有效途徑[1]。

銅川市農(nóng)民科技教育培訓的宗旨是堅持為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務、為農(nóng)村市場經(jīng)濟建設服務、為農(nóng)民科技致富服務，通過采取有效措施為農(nóng)村培養(yǎng)大批有知識、有文化、懂技術、會管理的新型農(nóng)民，為建設社會主義新農(nóng)村服務。

筆者通過調查分析認為推動村域經(jīng)濟快速發(fā)展的關鍵是要有知識、有文化的新型農(nóng)民，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的關鍵是要有懂技術，會管理的新型農(nóng)民，而農(nóng)民科技教育培訓是以“培訓新農(nóng)民，服務新農(nóng)村”為已任，由此可見，農(nóng)民科技教育培訓在推動銅川市村域經(jīng)濟發(fā)展中的地位是不可代替，作用是不可估量的。兩者的關系是相輔相成，密不可分的。

一、銅川市農(nóng)民科技教育培訓在村域經(jīng)濟發(fā)展中的優(yōu)勢地位

銅川市農(nóng)民科技教育培訓中心為農(nóng)村培養(yǎng)了一大批留得下、靠得住、用得上的實用人才，彌補了農(nóng)村成人教育和職業(yè)教育資源的不足。截至2010年，累計招收中專生4500人，畢業(yè)4000人；培訓“綠色證書”學員10萬人；舉辦大專和聯(lián)辦本科1500人；開展實用技術培訓近100萬人次，在校生規(guī)模600余人。據(jù)統(tǒng)計，全市農(nóng)村涌現(xiàn)的科技帶頭人，致富帶頭人80%是農(nóng)廣校的學員，2006年銅川市“十大”杰出青年有六位是農(nóng)廣校學員，農(nóng)民科技教育培訓中心已成為鄉(xiāng)土人才培訓的搖籃，是骨干農(nóng)民、農(nóng)村科技示范戶、專業(yè)戶培訓的基地。

1.農(nóng)民科技教育培訓有覆蓋全國緊密型的辦學體系、網(wǎng)絡，上下結合，有效地發(fā)揮教育資源的整體效益，保證了教育規(guī)模和質量的最佳效果。

2.農(nóng)民科技教育培訓利用信息技術、遠程教育，開展跨越時空的開放式教育，使教育資源利用最大化。

3.農(nóng)民科技教育培訓教育模式容量大，成本低，見效快，農(nóng)村辦得起，農(nóng)民學得起，是窮國辦大教育的有效途徑。

4.農(nóng)民科技教育培訓送教上門，把課堂搬到了鄉(xiāng)里村上，使學員不離土、不離鄉(xiāng)、不離崗、不離家就可以接受培訓，適合農(nóng)村的實際。

5.農(nóng)民科技教育培訓辦學形式靈活，多規(guī)模教育。脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)學習，不脫產(chǎn)邊生產(chǎn)邊學習；農(nóng)民實用技術培訓，骨干農(nóng)民的綠色證書教育，鄉(xiāng)村干部的中專學歷教育，中專后繼續(xù)教育，大專自考等教育形式，專業(yè)面寬，能滿足不同層次人群的要求。

6.是政府重視，部門聯(lián)合，農(nóng)業(yè)部門主管。

二、銅川市農(nóng)民科技教育培訓在發(fā)展村域經(jīng)濟中的關鍵作用

按照新農(nóng)村建設的總體要求，圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的中心任務，面對新形勢，為快速發(fā)展一村一品產(chǎn)業(yè)模式，銅川市農(nóng)民科技教育培訓中心創(chuàng)新工作思路，立足“三農(nóng)”搞培訓，搞好培訓為“三農(nóng)”，農(nóng)民科技教育培訓工作的作用是顯而易見的。

1.農(nóng)民科技教育培訓可以提高專業(yè)技術人員的推廣技能

通過發(fā)揮專業(yè)培訓機構、專業(yè)培訓人員的優(yōu)勢，組織農(nóng)業(yè)推廣部門，農(nóng)民科技教育培訓中心開展以科技教育為主的綜合性培訓，做到培訓責任指定到位、培訓經(jīng)費投入到位、培訓業(yè)務服務到位、組織農(nóng)村科技隊伍到位。要分期分批完成一村一品重點村、特色村和品牌村的農(nóng)民技術員的培訓，只有提高了專業(yè)技術人員的推廣技能，才能讓農(nóng)業(yè)技術骨干成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶頭人、農(nóng)業(yè)技術指導員。

2.農(nóng)民科技教育培訓可以提高青年農(nóng)民的綜合素質

開展對青年農(nóng)民以科技綜合技術知識為輔，以特色農(nóng)業(yè)技術、農(nóng)產(chǎn)品加工知識等為主的培訓工作，提高他們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體競爭力，成為新型農(nóng)村科技骨干和農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的精英。

3.農(nóng)民科技教育培訓引導新型農(nóng)民進行自主創(chuàng)業(yè)

通過引導農(nóng)民向市場經(jīng)濟觀念轉變， 開展政策引導、信息支持和技術培訓，培養(yǎng)他們運用科學技術發(fā)展生產(chǎn)的觀念和自主創(chuàng)新能力。成立農(nóng)民專業(yè)合作社組織，為大力發(fā)展村域經(jīng)濟，把優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品做大做強，形成規(guī)?；a(chǎn)，提供人才保障。

4.農(nóng)民科技教育培訓可以開展農(nóng)村剩余勞動力轉移就業(yè)培訓

根據(jù)一個村的資源優(yōu)勢和區(qū)位特點，要扎實搞好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術、新方法的傳授，使農(nóng)民就地致富；多方開展科技培訓教育，讓農(nóng)民學到一技之長，提升他們在標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和科學化管理的能力和競爭力，為農(nóng)民走出土地，重新就業(yè)創(chuàng)造條件。

5.農(nóng)民科技教育培訓有優(yōu)勢整合農(nóng)業(yè)科技信息資源，建立農(nóng)業(yè)媒體網(wǎng)絡

通過綜合利用教育、科技、文化等系統(tǒng)在農(nóng)村的教育培訓資源，組建專業(yè)媒體機構，建立和健全農(nóng)民科技教育體系網(wǎng)絡，制作開發(fā)和編制新的農(nóng)業(yè)科教培訓教材，將政策法規(guī)常識、農(nóng)業(yè)科技知識、農(nóng)民致富信息等內容傳送到千家萬戶，以推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變。

三、促進銅川市村域經(jīng)濟快速發(fā)展，探索農(nóng)民教育培訓新途徑

采取措施為農(nóng)村培養(yǎng)大批有知識、懂技術、會管理的新型農(nóng)民是加快社會主義新農(nóng)村建設的關鍵。農(nóng)民科技教育培訓中心利用共享的農(nóng)業(yè)遠程教育培訓資源優(yōu)勢和先進的教育培訓方式開展農(nóng)民科技教育培訓，非常適合農(nóng)村和邊遠山區(qū)農(nóng)民學習需要，隨著社會主義新農(nóng)村建設的全面展開、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整力度加大、農(nóng)村勞動力結構的變化，農(nóng)民生產(chǎn)的技術需求和生產(chǎn)觀念都發(fā)生了新的變化，僅靠原有的農(nóng)業(yè)技術培訓方法遠不能適應農(nóng)村新形勢的需要。充分認識農(nóng)民培訓新需求、探索培訓新方法、改變培訓新觀念、提高培訓新效果，我們充分利用培訓中心現(xiàn)有培訓資源，結合農(nóng)村新情況，從擴大培訓范圍、增加培訓途徑、把培訓與科研、推廣相結合等方面，開展了農(nóng)民科技教育培訓工作新途徑的探索。

1.明確重點，發(fā)展村域經(jīng)濟特色培訓

農(nóng)民培訓工作要與村域經(jīng)濟發(fā)展相適應，與農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展狀況相適應，才能體現(xiàn)村域培訓特色，發(fā)揮培訓效果。2010年我市開展村域經(jīng)濟提升基地培訓，專業(yè)包括鄉(xiāng)村旅游和村鎮(zhèn)建筑工匠，進一步突出培訓特色，提高培訓效果，促進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展。

2.創(chuàng)新思路，培訓內容與一村一品產(chǎn)業(yè)相結合

結合銅川市制定的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，組織專業(yè)技術人員進行培訓。把科技教育培訓和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展與農(nóng)民增產(chǎn)增收、脫貧致富的生產(chǎn)實際需求緊密結合起來，極大地調動了農(nóng)民參加培訓學習的積極性。

3.改變模式，培訓形式與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相結合

工作中實行“三多三少”的培訓方法，即多分散輔導，少集中辦班；農(nóng)閑多培訓，農(nóng)忙少培訓；當前用的多培訓，反之少培訓，受到農(nóng)民歡迎。

4.加強宣傳，推廣典型培訓經(jīng)驗

加強對典型、品牌和特色村的宣傳，使全社會關注和支持一村一品工作，形成良好的輿論氛圍，同時拉動農(nóng)民對教育培訓的需求。要及時發(fā)現(xiàn)和樹立先進典型，總結和推廣先進經(jīng)驗，宣傳農(nóng)民培訓后取得的實際效果，要不斷完善推廣新型培訓模式。

5.完善機制，培樹典型與普遍教育相結合

以文化水平高、接收能力強、肯吃苦、講奉獻型的農(nóng)民為核心、進行重點培訓、讓他們當示范人，以此帶動、輻射其他農(nóng)戶。使農(nóng)民看有典型、學有榜樣，增進了學科學、用科技的信心，加快培訓進程。

我們看到，國家對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入不斷增加，一村一品作為一種先進的發(fā)展模式，為廣大農(nóng)民群眾實現(xiàn)致富目標搭建了廣闊的舞臺，提供了可靠的保障，農(nóng)民科技教育培訓中心更是任重道遠，要加大培訓力度，多培訓新型農(nóng)民，為我市一村一品發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局提供有力的人才保障。

參考文獻

[1]賈軍戰(zhàn) 蘇辛，《一村一品標準化生產(chǎn)規(guī)范》，陜西出版集團，2009年1月第一版.