文化，是一個地區(qū)發(fā)展的歷史。文化即是一個地區(qū)的臉面，也是一個地區(qū)的符號?；溉士h作為著名的世界文化遺產(chǎn)地，他們以增強文化核心競爭力，打造“中國歷史文化名城”為目標(biāo)，把文化名縣戰(zhàn)略放在了突出位置。在2011年——“十二五”規(guī)劃的起錨之年，他們又把積極推動文化新發(fā)展，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為桓仁“十二五”期間文化建設(shè)的大方向、大目標(biāo)。對此，提出如下幾點建議。

一、一個戰(zhàn)略問題：政府主導(dǎo)，培育亮點

一個縣的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r取決于該縣的整體環(huán)境，是該縣多種因素綜合作用的結(jié)果。在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的初期，整合文化產(chǎn)業(yè)資源，科學(xué)統(tǒng)籌文化園區(qū)與文化融資，必須要有大量的政府投入，引導(dǎo)支持。相關(guān)部門要圍繞文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展分工協(xié)作，形成有特色的文化產(chǎn)業(yè)政府管理模式。在管理與服務(wù)方面，政府的角色定位要有為而有位，由“辦文化”向“管文化”轉(zhuǎn)變。

一個地區(qū)要打造文化產(chǎn)業(yè)，除應(yīng)具備相應(yīng)的文化積淀外，還必須先鑄就自己的牽頭項目和名牌產(chǎn)品。五女山以其秀美的風(fēng)光和深厚的歷史文化積淀，成為桓仁縣打造文化產(chǎn)業(yè)的龍頭項目。政府先后投資3000余萬元，對五女山的文物進行了有效的保護，對周邊的環(huán)境進行了整頓治理，使文物價值得到了充分的展示和提升。對“五女山”品牌的著力打造，不僅使五女山一舉成名，被列入了國家4A級旅游風(fēng)景區(qū)，而且還使桓仁縣整個旅游業(yè)及其他文化產(chǎn)業(yè)受益。隨著五女山揚名海內(nèi)外，桓仁縣的對外開放也被推向了高峰。所以要利用好五女山山城這塊世界第30處文化遺產(chǎn)的金字招牌，借文化力、念山水經(jīng)，打造一流的文化產(chǎn)業(yè)。

二、一個辯證問題：加強協(xié)調(diào)，雙翼齊飛

推進社會主義文化建設(shè)必須一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展。做好公共圖書館等免費開放工作。一方面要確保館內(nèi)藏品的安全，另一方面還要保證服務(wù)的質(zhì)量。建議入館即洗手，監(jiān)控要看牢?？梢酝ㄟ^預(yù)約、領(lǐng)票、候場、分區(qū)等 方式，有效化解潛在矛盾。一個地區(qū)有一兩個大型公共圖書館之后，要推動公共圖書館的小型化、專業(yè)化建設(shè)。另外，政府與企業(yè)合作，多開辦一些專為農(nóng)民工服務(wù)的夜校、圖書室、電腦房、洗浴場所等，讓他們可以在下班后身心都得到休息。

近年來，桓仁縣公共文化服務(wù)體系得到不斷完善，在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個管委會先后成立了3個文化中心，8個文化站，并為部分文化站配備了音響設(shè)施、多媒體設(shè)施、書架和千余冊圖書，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工作環(huán)境有了較大改善，服務(wù)能力和服務(wù)水平均有較大提高。

該縣作為文化部命名的“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”，由于縣委縣政府予以了高度重視和支持，桓仁的文化產(chǎn)業(yè)方興未艾。東明工藝品有限公司是縣政府命名的文化產(chǎn)業(yè)先進單位，其生產(chǎn)的木雕、版畫等六大系列1000多個品種的產(chǎn)品銷售至全國20余個城市，其產(chǎn)品也受到世界各國的青睞。鑫藝、龍江宏達、萬幫馬大姐等一批工藝品加工企業(yè)也逐漸發(fā)展壯大，加之松花石產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，獨具桓仁特色的旅游工藝品產(chǎn)業(yè)已初步形成。

由此可見，文化產(chǎn)業(yè)是“經(jīng)濟文化化”和“文化經(jīng)濟化”的產(chǎn)物，它兼有文化和經(jīng)濟的雙重屬性，具有推動文化繁榮和經(jīng)濟發(fā)展的雙重功效。所以重視文化，既是歷史，也是現(xiàn)實。既是經(jīng)濟，也是政治。

三、一個拉動問題：面向基層，開拓市場

與城市相比，我國縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層農(nóng)村在公共文化服務(wù)體系建設(shè)方面面臨更多困難。政府可以通過文明縣城、文明城鎮(zhèn)、文明鄉(xiāng)村、文明集市、文明農(nóng)戶、“好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰里”的定期評選掛牌活動，推動縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層農(nóng)村的精神文明和文化建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站可以根據(jù)當(dāng)時當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，舉辦地方戲曲、傳統(tǒng)曲藝、燈謎字謎、讀書征文、勞動技能、女工繡品等群眾文化活動。在傳統(tǒng)節(jié)日期間，要多開展節(jié)日民俗活動，在娛樂中享佳節(jié)，加深對傳統(tǒng)節(jié)日的感受。

桓仁縣以特色文化基地村創(chuàng)建為載體，按照“有設(shè)施、有骨干、有隊伍、有活動、有特色”的總體要求，扎實推進“文化信息工程、農(nóng)家書屋工程、文化廣場工程、電影下鄉(xiāng)工程、體育健身工程”等五項文化惠民工程建設(shè)，全面開展了以“和諧新農(nóng)村、快樂新農(nóng)民”，“創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展、城鄉(xiāng)一體促和諧”為主題的文化進村屯活動和以“風(fēng)海秋韻、五女風(fēng)情”的廣場文化活動。圍繞“四百工程”，組建“百支合唱隊、百支演出隊、百支秧歌隊、百支體育健身隊”，積極創(chuàng)建農(nóng)村文化團體，取得了豐碩成果。

同時，他們還特別注重開發(fā)與文化相結(jié)合的教育、培訓(xùn)、健身、旅游、休閑等服務(wù)性消費，開拓市場并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓消費者樂于消費文化產(chǎn)品。建議通過政府采購、市場購買群眾文藝團體、農(nóng)民文藝團體的文藝節(jié)目，輸送到節(jié)慶表演、文藝演出當(dāng)中，這樣既促進了群眾文化建設(shè)，也開拓了文化市場空間。讓全縣30萬城鄉(xiāng)居民都能盡情享受文化大發(fā)展、大繁榮所帶來的成果和實惠。

四、一個傳承問題：加大保護，利用發(fā)展

文化是軟實力，是一個民族的精神和靈魂，是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉。我們要很好的傳承歷史文化遺產(chǎn)，并使其得到更好的保護和開發(fā)利用?；溉士h具有豐富的文化遺產(chǎn)，包括物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。2004年7月1日，高句麗第一都城五女山山城被列為世界文化遺產(chǎn)，同時還擁有八卦秧歌、太平鼓、桓仁山參栽培加工技藝、京租稻米栽培技藝、王氏皮革制作技藝、王氏中醫(yī)術(shù)、滿族版畫、朝鮮乞粒舞等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。在這些珍貴的文化遺產(chǎn)中，蘊涵著我們的民族認(rèn)同和文化認(rèn)同。要堅持“保護為主、搶救第一”的方針，采取切實措施，以督查促落實，加大力度保護桓仁的文化遺產(chǎn)。我們要努力以桓仁特有的文化遺產(chǎn)塑造桓仁獨特的文化形象，以桓仁特有的文化遺產(chǎn)吸引全國各地的旅游者到來，通過文化形象的塑造與旅游業(yè)的發(fā)展，來促進文化遺產(chǎn)的保護，形成良好互動 。

百花齊放美名揚，文化青田畫卷開。面對新的形勢，站在新的起點，該縣應(yīng)立足實際，以著眼未來的科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，激活桓仁文化發(fā)展?jié)摿?，掀起文化建設(shè)新高潮，實現(xiàn)桓仁文化產(chǎn)業(yè)的大繁榮，助推縣域經(jīng)濟的大發(fā)展。