近日,國家出版基金規(guī)劃管理辦公室根據(jù)《國家出版基金資助項目績效管理暫行辦法》的規(guī)定,對2012年應履行年度檢查手續(xù)的254個國家出版基金資助項目進行的年檢績效考評,考評結果呈現(xiàn)如下:
根據(jù)考評情況來看,大部分獲資助項目都能依照國家出版基金規(guī)劃管理辦公室的《國家出版基金資助項目績效管理暫行辦法》進行,超過一半以上的項目達到優(yōu)良的級別。
此次考評呈現(xiàn)如下特點:
今年3月到5月,基金辦對北京、廣西、重慶、四川、山東、遼寧、陜西、安徽等地部分國家出版基金項目進行了實地抽查。抽查情況與書面績效考評結果基本吻合。
考評得分較高的項目主要呈現(xiàn)出以下特點:
管理有序,項目進展順利。承擔《中國漢畫·陜北卷》的廣西師范大學出版社制定了職責分明、明確細致的項目質量和進度管理辦法,預計可提前3個月完成項目。湖南美術出版社為《中國油畫五百年(1542~2010)》項目專門制定了嚴格的實施計劃。中央編譯出版社《國際共產主義運動歷史文獻》項目管理到位進展順利,已按計劃出版第一批12卷圖書。
措施得力,成果質量優(yōu)良。湖北少年兒童出版社承擔的本土少兒原創(chuàng)精品《楊紅櫻畫本館》項目,從編輯、設計到制作、包裝等各個環(huán)節(jié)精益求精,已推出的《楊紅櫻畫本——好性格系列》26冊圖書,受到廣大小讀者的青睞。華東師范大學出版社為確?!对骺瘫局熳又黾伞讽椖抠|量,邀請權威學者反復論證,選擇精善完整的底本。南京師范大學出版社的《特殊兒童教育與康復文庫》項目采取特邀資深專家編撰、建立編寫人員QQ群等多項措施,以提升項目質量。云南民族文化音像出版社為了將《最后的遺產——云南7個人口較少民族原生音樂》項目打造成傳世精品,集中省內一批長期從事云南民族音樂研究的專家和經驗豐富的專業(yè)錄制、編輯人員精心實施項目。黑龍江朝鮮民族出版社為保證《中韓大辭典·韓中大辭典》項目高質量、高水準運作,專門設立編寫辦公室,加強撰寫、編輯、審校力量。
制度嚴密,資金使用管理規(guī)范。哈爾濱工業(yè)大學出版社的《航天科學與工程專著系列》、中國出版集團榮寶齋的《榮寶齋書譜》等項目制定了嚴格、規(guī)范的國家出版基金資助經費使用管理辦法,且資金使用合理,支付程序規(guī)范,憑證資料齊備。機械工業(yè)出版社的《中國式企業(yè)管理》、吉林出版集團的《馬基雅維利全集》、北京師范大學出版社的《元代古籍集成·經部·詩類》等項目賬務規(guī)范,預算執(zhí)行率高。
此次考評中發(fā)現(xiàn)的主要問題:
——藝術出版社、軍事科學出版社兩家項目單位經多次電話催促,仍未參加年檢,被評為年檢不合格;
中國政法大學出版社所承擔項目因作者長期出國導致項目暫停,亦被評為年檢不合格;
少數(shù)項目單位存在漏報材料、報表填寫不規(guī)范等情況;
64個項目(占254個年檢項目的25%)因滯后辦理重大選題備案等影響了項目進度;
——部分項目資助經費使用管理辦法不夠細致,個別項目資助經費使用超范圍;
——個別項目已出成果基金標識使用欠規(guī)范。國家出版基金規(guī)劃管理辦公室及相關主管部門要求有關單位及時整改并反饋整改結果。
主管部門精心組織,嚴格考評
包括中央有關部門在內的絕大部分主管單位在此次考評中呈現(xiàn)出良好的狀態(tài)。
積極組織,按時上報。教育部、中國外文出版發(fā)行事業(yè)局等中央主管單位,安徽、北京、重慶、廣東、陜西、湖南等地新聞出版主管部門積極組織基金資助項目年檢工作,及時審核報送項目年度檢查表及相關資料,并按要求對有關項目進行了年檢考評。
填寫規(guī)范,資料齊全。黑龍江、吉林等地新聞出版主管部門在年檢績效考評工作中,報表填寫規(guī)范,主管單位審核意見詳實,并報送了包括項目資助經費管理辦法,進度、質量管理辦法等在內的相關資料。
考評嚴格,客觀公正。江蘇、上海、廣西等地新聞出版主管部門在年檢績效考評中嚴格審核,評分客觀公正,得到基金辦抽查專家組的認可。
根據(jù)考評結果提出嚴格的獎罰措施
經報國家出版基金管理委員會批準,現(xiàn)對高度重視項目年檢考評,管理工作卓有成效的教育部社科司以及黑龍江新聞出版局、吉林新聞出版局、江蘇新聞出版局、上海新聞出版局、廣西新聞出版局等6個主管部門提出通報表揚;對評為“優(yōu)秀”且得分在95分以上的《竺可楨全集(18—22卷)》等30個項目的27家承擔單位提出通報表揚;對3個年檢考評不合格的項目單位提出通報批評,并取消有關單位2013年度申報國家出版基金項目資格。