2012年1月9日至10日，在國(guó)家行政學(xué)院召開(kāi)的全國(guó)黨建研究會(huì)第五屆理事會(huì)第二次全體會(huì)議上，中遠(yuǎn)船務(wù)工程集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記馬智宏撰寫(xiě)的《農(nóng)民工黨建與黨的執(zhí)政基礎(chǔ)》論文在參評(píng)的357篇課題論文中脫穎而出，獲得本次評(píng)選的最高獎(jiǎng)項(xiàng)——全國(guó)黨建研究會(huì)2011年度調(diào)研課題優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)。

2012年2月14日，在北京人民大會(huì)堂隆重舉行的2011年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上，由中遠(yuǎn)船務(wù)集團(tuán)研發(fā)的“深海高穩(wěn)性圓筒型鉆探儲(chǔ)油平臺(tái)的關(guān)鍵技術(shù)與制造技術(shù)”項(xiàng)目，喜獲“國(guó)家科技進(jìn)步”一等獎(jiǎng)。這也是中遠(yuǎn)成立51年來(lái)科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域獲得的最高獎(jiǎng)項(xiàng)。

這兩個(gè)國(guó)家層面“一等獎(jiǎng)”的獲得，一個(gè)顯示了軟實(shí)力，一個(gè)顯示了硬實(shí)力。軟實(shí)力與硬實(shí)力之間協(xié)調(diào)匹配、相互促進(jìn)、和諧共生，在不同領(lǐng)域樹(shù)立了中遠(yuǎn)船務(wù)全新的品牌形象。在舉國(guó)關(guān)注之時(shí)，很少有人知道，在中遠(yuǎn)船務(wù)集團(tuán)，農(nóng)民工黨建工作早已如火如荼、深得人心。在標(biāo)志著我國(guó)深海油氣鉆探成套裝備設(shè)計(jì)制造水平重大突破的高端海工項(xiàng)目中，一批農(nóng)民工黨員亮出了“黨員突擊隊(duì)”的大旗，不分晝夜、勤奮鉆研，為項(xiàng)目的順利完成和交付發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

“這是農(nóng)民工黨建在中遠(yuǎn)船務(wù)開(kāi)花結(jié)果的一個(gè)縮影。”中遠(yuǎn)船務(wù)工程集團(tuán)有限公司總經(jīng)理王宇航對(duì)此深有感觸。

“中遠(yuǎn)船務(wù)農(nóng)民工黨建經(jīng)驗(yàn)非常豐富，從鞏固和加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，以改革創(chuàng)新的精神大膽探索，實(shí)踐和研究有高度、有深度、有力度！”全國(guó)黨建研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、原中共中央黨校常務(wù)副校長(zhǎng)虞云耀如此說(shuō)。

中遠(yuǎn)船務(wù)工程集團(tuán)有限公司，一家以修造船起家發(fā)展至今天旗下?lián)碛?5家企業(yè)的國(guó)有大型央企，為什么會(huì)鐘情于農(nóng)民工黨建？又為何會(huì)在社會(huì)上引起如此大的反響？

這一切，都與一位智者密切相關(guān)，他就是中遠(yuǎn)船務(wù)工程集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記馬智宏博士。

智者無(wú)疆

2011年，中遠(yuǎn)船務(wù)農(nóng)民工黨建的案例在國(guó)內(nèi)風(fēng)生水起。馬智宏，一個(gè)基層黨委書(shū)記的名字受到廣泛關(guān)注。

“馬智宏同志是以一種高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，在研究農(nóng)民工黨建這個(gè)黨建領(lǐng)域的重要課題?！薄菰埔珪?huì)長(zhǎng)如此評(píng)價(jià)他。

“讀到馬智宏書(shū)記的農(nóng)民工黨建課題研究論文，深深地為之感動(dòng)。由于這一共同的主題，我們走到了一起，并不斷加深了解，我非常高興地看到這一項(xiàng)工作的進(jìn)一步深化，成果讓人欣慰?！薄泄仓醒朦h史研究室副主任高永中在提及他時(shí)不掩贊譽(yù)。

“馬智宏推進(jìn)的農(nóng)民工黨建在國(guó)家戰(zhàn)略、在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義道路上具有重要位置和價(jià)值?！薄R智宏的良師益友、《苦難輝煌》作者、著名軍事戰(zhàn)略問(wèn)題專家金一南在提及他時(shí)不吝溢美之詞。

“外秀內(nèi)剛、睿智博學(xué)、管理與學(xué)術(shù)功底很深、是個(gè)文理兼修務(wù)實(shí)的人?！薄爸腔鄣难赞o、儒雅的風(fēng)度，講起話來(lái)?xiàng)l理清楚、言語(yǔ)簡(jiǎn)潔明了，一點(diǎn)沒(méi)有架子?！边@是中遠(yuǎn)船務(wù)干部員工公允的評(píng)價(jià)。

馬智宏，一位遠(yuǎn)洋船舶輪機(jī)長(zhǎng)出身的央企黨委書(shū)記，在求解農(nóng)民工問(wèn)題的道路上艱辛探索、執(zhí)著前行。

翻開(kāi)馬智宏的履歷，他曾經(jīng)是一位漂泊在遠(yuǎn)洋航線的船舶輪機(jī)長(zhǎng)，握過(guò)拖把，拿過(guò)扳手，在“與世隔絕”的船舶機(jī)艙里，度過(guò)了11年的遠(yuǎn)洋船員生活，他以一名“老軌”的角色寫(xiě)成并出版了《現(xiàn)代輪機(jī)實(shí)踐》。

他是一位“兼容”企業(yè)管理和文史哲的學(xué)者，畢業(yè)于澳大利亞國(guó)立南澳大學(xué)工商管理碩士、大連海事大學(xué)工學(xué)博士、北京大學(xué)研究員；出版了《融合與創(chuàng)新》《“一目了然”工程標(biāo)準(zhǔn)管理手冊(cè)》等近10部個(gè)人專著，還擁有個(gè)人詩(shī)詞集。在北京大學(xué)等著名高校課堂、全國(guó)TnPM大會(huì)、國(guó)際零缺陷“中國(guó)品質(zhì)”峰會(huì)等高端講壇上，他睿智、博學(xué)、生動(dòng)的演講讓學(xué)員對(duì)這位“馬博士”一見(jiàn)鐘情。

他是一位央企高管，歷任中遠(yuǎn)散貨公司副總經(jīng)理、中遠(yuǎn)（集團(tuán)）總公司總裁助理、中遠(yuǎn)澳大利亞公司董事長(zhǎng)、中遠(yuǎn)香港集團(tuán)副總裁、中遠(yuǎn)（香港）工貿(mào)控股公司總經(jīng)理、中國(guó)遠(yuǎn)洋網(wǎng)絡(luò)公司總經(jīng)理、河北冀星高速公路公司董事長(zhǎng)等職。

如今，他是中遠(yuǎn)船務(wù)集團(tuán)黨委書(shū)記。

2010年初，馬智宏將農(nóng)民工黨建作為企業(yè)破解農(nóng)民工問(wèn)題的重要途徑，在黨內(nèi)首次提出“以‘屬企化’深化‘屬地化’，構(gòu)建四方組織協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)民工黨建新格局”的黨建創(chuàng)新理論，并以中遠(yuǎn)船務(wù)工程集團(tuán)有限公司為“試驗(yàn)田”，大力推進(jìn)農(nóng)民工黨建。

“鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)必須正視研究和加強(qiáng)農(nóng)民工黨的建設(shè)，農(nóng)民工黨建是新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程的重大課題，是黨加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建思想政治工作的戰(zhàn)略新領(lǐng)域?！瘪R智宏不僅將農(nóng)民工黨建的研究和探索上升到學(xué)術(shù)領(lǐng)域，更將其提升到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的政治高度。

2012年1月9日至10日，全國(guó)黨建研究會(huì)第五屆理事會(huì)第二次全體會(huì)議在北京召開(kāi)，馬智宏以特約研究員的身份受邀參會(huì)。會(huì)上，他承擔(dān)的重要課題《農(nóng)民工黨建與黨的執(zhí)政基礎(chǔ)》喜獲一等獎(jiǎng)，農(nóng)民工黨建的理論與實(shí)踐為眾多領(lǐng)導(dǎo)和專家所注目。

子曰：“知者無(wú)惑，仁者無(wú)憂，勇者無(wú)懼。”馬智宏兼而有之，浸洇企業(yè)管理三十余載，沉淀成一種大智慧。他以一種獨(dú)有的天賦和悟性，把職業(yè)生涯中的每一個(gè)角色，演繹得生動(dòng)而完美。師者有道，智者無(wú)疆。

以黨的名義，破冰前行

農(nóng)民工黨建在新時(shí)期課題之新、難度之大、內(nèi)容之多是少見(jiàn)的熱點(diǎn)問(wèn)題。農(nóng)民工黨建工作之所以復(fù)雜，是因?yàn)檗r(nóng)民工黨員流動(dòng)性頻繁，農(nóng)民工黨建涉及農(nóng)村基層黨組織、城市基層黨組織、企業(yè)黨組織，需要黨內(nèi)重視，各方組織共同來(lái)關(guān)注、探索和加強(qiáng)。

“做好農(nóng)民工管理工作，不僅是各級(jí)黨委政府需要解決的重大課題，更是國(guó)有企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任?！薄皩?duì)于我們來(lái)說(shuō)，敢于探索創(chuàng)新，這是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要所在，是黨的宗旨為人民服務(wù)的責(zé)任所在，是作為基層黨委書(shū)記的使命所在。簡(jiǎn)要地說(shuō)，那就是‘為企發(fā)展、為民服務(wù)、為黨分憂’。其中，為企發(fā)展是基礎(chǔ)，為民服務(wù)是根本，為黨分憂是使命！”“‘三為’宗旨是我們做好農(nóng)民工黨建的責(zé)任和動(dòng)力?！薄谝淮谓邮堋吨袊?guó)組織人事報(bào)》記者專訪時(shí)，馬智宏如此坦言心聲。

中遠(yuǎn)船務(wù)集團(tuán)是中遠(yuǎn)集團(tuán)所屬的一家從事船舶和海洋工程裝備修造的大型企業(yè)，公司五萬(wàn)名職工中，農(nóng)民工數(shù)量高達(dá)3.5萬(wàn)，占職工總數(shù)的70%以上。龐大的農(nóng)民工隊(duì)伍承擔(dān)了企業(yè)90%的生產(chǎn)任務(wù)，成就了企業(yè)的跨越發(fā)展，但也和全國(guó)農(nóng)民工群體現(xiàn)狀一樣問(wèn)題叢生，“以包代管”的粗放式管理既制約了企業(yè)的科學(xué)發(fā)展，更忽視了農(nóng)民工的自身成長(zhǎng)需求。

而在當(dāng)時(shí)，農(nóng)民工不穩(wěn)定、生產(chǎn)質(zhì)量和效率低且難于管理的難題，每個(gè)企業(yè)都看得很透，但面對(duì)生產(chǎn)外包這一“堅(jiān)冰”，皆苦無(wú)良策。

“破冰”，需要一種決絕的膽識(shí)和勇氣。因?yàn)椋刃姓?，往往也是孤?dú)者，甚至是犧牲者。對(duì)于馬智宏來(lái)說(shuō)，這并不是一次輕松的抉擇。

馬智宏的辦公室里擺著兩張照片，一張是毛澤東主席像，一張是自己在中國(guó)延安干部學(xué)院學(xué)習(xí)時(shí)站在“求是”石碑前的留影。他每天要和主席進(jìn)行一次“目光的交流”，以提醒自己作為擁有五萬(wàn)名職工的大型國(guó)有企業(yè)黨委書(shū)記的使命和責(zé)任。干一行愛(ài)一行、專一行精一行，在他管過(guò)的質(zhì)量、安全、戰(zhàn)略、投資乃至 IT 和高速公路等各領(lǐng)域，曾創(chuàng)造了無(wú)數(shù)個(gè)管理品牌，而在黨建領(lǐng)域，他給自己準(zhǔn)備了八個(gè)字：敢為人先，垂直攀登。

“常懷憂黨之心，恪盡興黨職責(zé)”，直面困難，知難不難，必須將農(nóng)民工黨建列為企業(yè)黨建工作的重中之重并抓出成效?！菐е@樣的信念，擁有33年黨齡的馬智宏開(kāi)始了通過(guò)中遠(yuǎn)船務(wù)農(nóng)民工黨建改變農(nóng)民工命運(yùn)的一次絕地突圍。

2010年，面對(duì)農(nóng)民工作為中遠(yuǎn)船務(wù)“生力軍”的主體地位和必然趨勢(shì)，馬智宏以一切從實(shí)際出發(fā)的預(yù)判力和洞察力，把握先機(jī)，應(yīng)時(shí)而動(dòng)，他認(rèn)為：外包管理方式是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物，是“不可逆轉(zhuǎn)的生產(chǎn)管理方式”，要解決外包難題，根本出路在于創(chuàng)新。隨即，他通過(guò)認(rèn)真研究，提出“兩個(gè)不變、四個(gè)轉(zhuǎn)變”的外包管理科學(xué)化基本理論框架，倡導(dǎo)在分承包方“法律關(guān)系不變、資產(chǎn)關(guān)系不變”的前提下，通過(guò)系統(tǒng)管理實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工的組織、人員、機(jī)制、管理四個(gè)方面由松散轉(zhuǎn)為緊密。這是馬智宏在研究農(nóng)民工問(wèn)題方面拋出的第一個(gè)理論?！安蝗A麗，但實(shí)用；很淺顯，卻又很深刻?！敝羞h(yuǎn)船務(wù)基層黨組織書(shū)記們?nèi)绱嗽u(píng)價(jià)外包管理科學(xué)化理論。

“不管你現(xiàn)在是什么身份和地位，你的身上始終流著農(nóng)民的血。我是農(nóng)民的兒子，往上推三代，我們的祖輩都是農(nóng)民，我們沒(méi)有理由不尊重農(nóng)民工、不善待農(nóng)民工?！?/p>

“我們的企業(yè)有3.5萬(wàn)名農(nóng)民工，做好農(nóng)民工工作，是我們義不容辭的責(zé)任！”

馬智宏說(shuō)話振聾發(fā)聵，擲地有聲。他是這樣說(shuō)的，也是這樣做的。學(xué)研毛澤東、孫中山、王陽(yáng)明著作的他一直推崇“知難行易，先行后知，知行合一”的哲學(xué)思想，在黨建領(lǐng)域，馬智宏以將國(guó)企黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)為己任，高擎黨旗，不懈探索，以自己的實(shí)際行動(dòng)書(shū)寫(xiě)著一名基層國(guó)企黨委書(shū)記對(duì)黨的事業(yè)的無(wú)限忠誠(chéng)與拳拳之心。

中遠(yuǎn)船務(wù)的黨建工作，既要覆蓋合同制員工，更要覆蓋農(nóng)民工員工。馬智宏在力推外包管理科學(xué)化的基礎(chǔ)上，針對(duì)農(nóng)民工群體在政治和組織保障方面的短板，首次將“農(nóng)民工黨建”提上日程。伴隨著農(nóng)民工黨建的一步步深入，很快，他就和被打上“低素質(zhì)”標(biāo)簽的農(nóng)民工打成了一片。

社會(huì)需要以共同價(jià)值來(lái)凝聚。作為全國(guó)2.53億數(shù)量之巨的農(nóng)民工，在城市邊緣生存和洶涌的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮中，如何找到一種核心的價(jià)值？在多元的社會(huì)形態(tài)和思潮下，如何為農(nóng)民工構(gòu)造一種物質(zhì)的保障和心靈的支撐？以黨的名義凝聚農(nóng)民工群體，顯示了強(qiáng)大的生命力。農(nóng)民工黨建，更彰顯著強(qiáng)烈的時(shí)代意義和深厚的民意基礎(chǔ)。

當(dāng)馬智宏提出“讓黨的血液流淌在新興產(chǎn)業(yè)工人的肌體中”，全國(guó)黨建研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中央黨校原常務(wù)副校長(zhǎng)虞云耀說(shuō)：我認(rèn)為這句話講得非常深刻，深深地打動(dòng)了我”。

“幫分承包方成功就是幫自己成功”

為了深入了解企業(yè)農(nóng)民工管理現(xiàn)狀和推進(jìn)農(nóng)民工黨建，馬智宏在近兩年遍訪國(guó)內(nèi)優(yōu)秀造船企業(yè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)研農(nóng)民工管理的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，選擇與中遠(yuǎn)船務(wù)緊密合作的十家分承包方企業(yè)，深入到企業(yè)基層，與分承包方負(fù)責(zé)人和農(nóng)民工交流，了解企業(yè)實(shí)力、雙方合作的問(wèn)題和農(nóng)民工生存狀況。

分承包方和中遠(yuǎn)船務(wù)的關(guān)系原本是經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系。這種關(guān)系說(shuō)白了就是分承包方為中遠(yuǎn)提供勞務(wù)、分包工程，而中遠(yuǎn)支付工程款。兩者的關(guān)系其實(shí)是對(duì)立的，企業(yè)要以最低的成本，實(shí)現(xiàn)最大的效益；分承包方要以最小的勞動(dòng)力獲得最大的報(bào)酬。雙方的利益之爭(zhēng)不言自明。

在調(diào)研交流中，馬智宏為分承包方老板們打破了這種傳統(tǒng)思維，透析了雙方合作的本質(zhì)。他指出，雙方合作的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，雙方都做強(qiáng)了，強(qiáng)強(qiáng)合作，才能做大市場(chǎng)、做大利潤(rùn)、實(shí)現(xiàn)雙贏。中遠(yuǎn)船務(wù)的分承包方隊(duì)伍一度達(dá)到500多家，大大小小魚(yú)龍混雜，有的完全是摻雜在里面混口飯吃。當(dāng)馬智宏提出“幫分承包方成功就是幫自己成功”這句話時(shí)，分承包方老板為之一振，他們的興趣點(diǎn)立即被點(diǎn)燃。隨后，多家分承包方與中遠(yuǎn)船務(wù)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，走上了互幫共贏的健康發(fā)展之路。企業(yè)管理走上了正軌，農(nóng)民工管理逐步規(guī)范，馬智宏提出的“三下三上”目標(biāo)得以穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。

調(diào)研過(guò)程中，馬智宏認(rèn)識(shí)到，幫分承包方成功的關(guān)鍵是幫農(nóng)民工成長(zhǎng)，而目前的狀況是：農(nóng)民工一直“被邊緣”，他們身處“陌生人社會(huì)”，他們?yōu)椤按蚬赍X(qián)”而日復(fù)一日、年復(fù)一年的勞作著。他們是一個(gè)群體，而在他們的內(nèi)心，卻是孤立無(wú)助。他們星羅棋布，卻不能聚沙成塔。他們掀起了“民工潮”，也造就了“民工荒”。如何重新定位農(nóng)民工與企業(yè)的關(guān)系、農(nóng)民工與社會(huì)的關(guān)系，如何讓他們實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展、創(chuàng)造人生價(jià)值、體現(xiàn)生命意義，是擺在中遠(yuǎn)船務(wù)黨委面前更為嚴(yán)峻的時(shí)代課題。

中遠(yuǎn)船務(wù)近四萬(wàn)名農(nóng)民工的來(lái)源地幾乎覆蓋全國(guó)各省市，分布在中遠(yuǎn)船務(wù)企業(yè)所在的大連、南通、舟山、廣州、廈門(mén)、天津等八個(gè)沿海城市。從某種意義上來(lái)說(shuō)，中遠(yuǎn)船務(wù)的農(nóng)民工是全國(guó)農(nóng)民工群體的一個(gè)縮影。

在黨言黨、在黨憂黨。馬智宏看到了農(nóng)民工從農(nóng)民階級(jí)走向工人階級(jí)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，看到了以產(chǎn)業(yè)工人為主體的中國(guó)工人階級(jí)在新時(shí)期發(fā)生的結(jié)構(gòu)性深刻變化，更敏銳的覺(jué)察到，2.53億農(nóng)民工的龐大數(shù)字對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的意義所在。

在黨愛(ài)黨、在黨興黨。帶著農(nóng)民工黨建的課題，馬智宏再次成立調(diào)研組，赴山東、河南等農(nóng)民工輸出大省，深入村莊農(nóng)舍和田間地頭，與地方組織部門(mén)接洽，與村支部交流，向農(nóng)民工家庭問(wèn)計(jì)掏心。調(diào)研過(guò)程中，馬智宏清晰地看到，農(nóng)民工黨建，不僅是企業(yè)的需要，更是保持黨的先進(jìn)性的需要、是社會(huì)管理創(chuàng)新的需要、是密切黨群關(guān)系的需要、是實(shí)現(xiàn)共同富裕的需要、是保持穩(wěn)定促進(jìn)和諧的需要、是培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)工人的需要，最終是擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)的需要。

順勢(shì)而為！馬智宏信心愈加堅(jiān)定。

“屬企化”理論，一石激起千層浪

背起行囊，外出打工。在外漂泊的農(nóng)民工黨員和普通打工者一樣，沒(méi)有任何區(qū)別。他們的黨組織關(guān)系留在家鄉(xiāng)，他們的黨員身份藏在“口袋”里。流出地黨組織掌握不了他們的行蹤，流入地黨組織對(duì)他們的管理更是鞭長(zhǎng)莫及。沒(méi)有人問(wèn)起，他們決然不會(huì)提及自己的黨員身份；沒(méi)有組織生活，他們將曾經(jīng)面對(duì)黨旗莊嚴(yán)宣誓的一幕已塵封在記憶深處。他們常年“隱身”，處于“三不管”地帶，游離于組織之外，也就失去了與黨員身份有關(guān)的一切。

“推進(jìn)農(nóng)民工黨建，關(guān)鍵是解決誰(shuí)來(lái)管的問(wèn)題，而且還不能靠個(gè)人英雄主義去單打獨(dú)斗。”馬智宏在系統(tǒng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，以對(duì)組織“屬地化”管理的深刻理解，探索嘗試著由企業(yè)主導(dǎo)，牽起一根紅線，將農(nóng)民工黨建涉及的農(nóng)村基層黨組織、城市基層黨組織和企業(yè)黨組織串聯(lián)起來(lái)，將農(nóng)村和城鎮(zhèn)社區(qū)的社會(huì)管理串聯(lián)起來(lái)，建立一種從未有過(guò)的黨建工作新機(jī)制，這種機(jī)制只能“摸著石頭過(guò)河”，毫無(wú)經(jīng)驗(yàn)可循。與此同時(shí)，馬智宏促成中遠(yuǎn)船務(wù)黨委與中央黨校黨建教研部聯(lián)合成立“農(nóng)民工黨建研究課題組”，從宏觀和微觀層面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)下農(nóng)民工黨建工作所涉及的政策依據(jù)、法律法規(guī)、意義作用、思想認(rèn)識(shí)和操作手法等方面進(jìn)行多維度的研究分析。

一個(gè)力行不輟的實(shí)踐者，也一定是一個(gè)卓越的思想者。2011年4月18日，在由中遠(yuǎn)船務(wù)黨委和浙江省舟山市委組織部聯(lián)合舉辦的“農(nóng)民工黨建成果研討會(huì)”上，馬智宏率先提出“以‘屬企化’深化‘屬地化’，構(gòu)建四方組織協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)民工黨建新格局”的“屬企化”農(nóng)民工黨建創(chuàng)新理論。這一理論在會(huì)上被與會(huì)專家評(píng)價(jià)為：基層黨建科學(xué)化的破題之作、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建的機(jī)制之作、有效發(fā)揮黨員作用的探索之作，是“屬地化”的深化、固化和優(yōu)化。

以“屬企化”深化“屬地化”，就是農(nóng)民工黨組織在地方黨組織按照“屬地化”原則領(lǐng)導(dǎo)管理的基礎(chǔ)上，“抓大放小”，一方面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，另一方面對(duì)于具體的日常黨務(wù)工作，納入發(fā)包方企業(yè)黨建工作范圍，委托發(fā)包方企業(yè)黨組織管理農(nóng)民工日常黨務(wù)工作，使農(nóng)民工黨務(wù)工作與生產(chǎn)工作同步建設(shè)、同步管理、同步考核。地方黨組織對(duì)發(fā)包方企業(yè)黨組織和分承包方企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)及隸屬關(guān)系不變。構(gòu)建四方組織協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)民工黨建新格局，主要是根據(jù)農(nóng)民工黨員流動(dòng)性較強(qiáng)、農(nóng)民工黨建涉及流出地黨組織、流入地黨組織、流入地分承包方企業(yè)黨組織、流入地發(fā)包方企業(yè)黨組織四方組織的特點(diǎn)，構(gòu)建四方組織協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化黨建新格局，即建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。

馬智宏用四個(gè)首尾相連的箭頭來(lái)解釋“屬企化”理論的基本內(nèi)涵：四個(gè)箭頭分別代表流出地黨組織、流入地黨組織、流入地發(fā)包方企業(yè)黨組織和流入地分承包方企業(yè)黨組織。這一網(wǎng)絡(luò)化的“四方組織”立足同一個(gè)坐標(biāo)，在中遠(yuǎn)船務(wù)企業(yè)黨組織的傳動(dòng)下，在農(nóng)民工黨建“四方組織”管理辦法、黨組織管理辦法和黨員管理辦法這三個(gè)基本方法的指引下，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、各司其職，形象地體現(xiàn)了農(nóng)民工黨建觸及到的黨員流動(dòng)、地域變化、多方組織、縱橫交錯(cuò)的特點(diǎn)，讓農(nóng)民工黨建真正轉(zhuǎn)動(dòng)起來(lái)。

為保證“屬企化”理論的縱深推進(jìn)，馬智宏指導(dǎo)編制了農(nóng)民工黨建“三個(gè)管理辦法”，即《新興產(chǎn)業(yè)工人黨建“四方組織”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)管理辦法（試行）》《中遠(yuǎn)船務(wù)分承包方（施工隊(duì)）黨組織管理辦法（試行）》《中遠(yuǎn)船務(wù)分承包方（施工隊(duì)）黨員管理辦法（試行）》三個(gè)管理辦法。三個(gè)辦法既相互獨(dú)立，又互相補(bǔ)充，互為依托，構(gòu)成了“屬企化”理論的制度支撐。

為了尋求學(xué)術(shù)上的認(rèn)可和共鳴，馬智宏帶著自己的理論，以學(xué)生的心態(tài)，虛心向各方領(lǐng)導(dǎo)和專家請(qǐng)教和論證。在位于北京的全國(guó)黨建研究會(huì)辦公室，馬智宏向虞云耀會(huì)長(zhǎng)拜師，虞云耀對(duì)“屬企化”理論給予高度評(píng)價(jià)，并為其立足鞏固和加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度、以改革創(chuàng)新精神大膽探索的不遺余力所感動(dòng)，兩人一見(jiàn)如故、促膝長(zhǎng)談；馬智宏曾經(jīng)寫(xiě)郵件給中央黨史研究室副主任、原中組部黨建研究所所長(zhǎng)高永中，匯報(bào)農(nóng)民工黨建的理論和做法，出于對(duì)“屬企化”理論的關(guān)注，高永中專程從北京飛到大連，親身體驗(yàn)中遠(yuǎn)船務(wù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；在國(guó)家行政學(xué)院開(kāi)會(huì)期間，馬智宏利用會(huì)議間隙拜會(huì)全國(guó)政協(xié)常委、原中紀(jì)委副書(shū)記劉峰巖，從政協(xié)的角度，劉峰巖“深感振奮”；為了深入研究農(nóng)民工黨建課題，馬智宏數(shù)次走進(jìn)中央黨校，與副校長(zhǎng)李書(shū)磊，黨建教研部主任王長(zhǎng)江、副主任戴焰軍及中國(guó)浦東干部學(xué)院科研部主任劉靖北等多位學(xué)者教授求取“真經(jīng)”。

“屬企化”，一個(gè)基層黨建的新生理念，如春雷般打動(dòng)了黨內(nèi)專家的心。

2011年11月22日，中遠(yuǎn)船務(wù)集團(tuán)黨委和中央黨校黨建研究部聯(lián)合舉辦“農(nóng)民工黨建成果研討會(huì)”在國(guó)家會(huì)議中心隆重舉行。會(huì)上，馬智宏開(kāi)創(chuàng)的“屬企化”理論得到以虞云耀為首的十多位黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)和權(quán)威的熱議，高度肯定該理論“奠定了中遠(yuǎn)船務(wù)農(nóng)民工黨建在國(guó)家戰(zhàn)略和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義道路上的重要地位”。

讓農(nóng)民工黨員找到“家”

“屬企化”，如同一個(gè)磁場(chǎng)，在中遠(yuǎn)船務(wù)引起一場(chǎng)突破傳統(tǒng)黨建格局、改變農(nóng)民工命運(yùn)、構(gòu)建農(nóng)民工物質(zhì)和精神家園的“磁共振”。

他將農(nóng)民工稱為“兄弟”，農(nóng)民工將中遠(yuǎn)船務(wù)黨組織稱為“家”。

“在外漂泊多年，今天終于找到了‘家’！”一位在中遠(yuǎn)船務(wù)打工的農(nóng)民工老黨員亮明黨員身份后感慨萬(wàn)分。像他這樣的“口袋黨員”自出來(lái)打工到2010年，很少能找到組織，他們沒(méi)有黨員證、沒(méi)有組織生活，甚至連黨費(fèi)都不知道繳到哪里，黨員的權(quán)利和義務(wù)無(wú)法履行。馬智宏推“屬企化”的第一件事就是“讓‘口袋黨員’亮明身份”。通過(guò)廣泛動(dòng)員和“地毯式”排查，上百名黨員在第一時(shí)間“浮出水面”。隨后，馬智宏再次發(fā)起“找黨員、建組織、打基礎(chǔ)”活動(dòng)，并像“傳道士”般鼓勵(lì)優(yōu)秀的農(nóng)民工甚至分承包方老板積極申請(qǐng)入黨。經(jīng)過(guò)兩年多的不懈努力，在中遠(yuǎn)船務(wù)系統(tǒng)近400家分承包方中首批排查和發(fā)展黨員370多人，建立了4個(gè)分承包方聯(lián)合黨總支、36個(gè)分承包方（施工隊(duì)）支部，建立了104個(gè)分承包方工會(huì)，43個(gè)農(nóng)民工團(tuán)組織。其后，經(jīng)過(guò)考察培養(yǎng)，又有54名優(yōu)秀農(nóng)民工入黨，111人被確定為入黨積極分子，152人遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)。

“忽如一夜春風(fēng)來(lái)，千樹(shù)萬(wàn)樹(shù)梨花開(kāi)”，農(nóng)民工黨員的發(fā)掘和培養(yǎng)，從零到幾百，看似簡(jiǎn)單的數(shù)字，卻如春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲。輕輕的召喚，喚醒了近乎干涸的激情與信仰，當(dāng)手握焊槍、一身油污的農(nóng)民工呈上一份份親手書(shū)寫(xiě)的入黨申請(qǐng)書(shū)時(shí)，那份久違的虔誠(chéng)和莊嚴(yán)讓馬智宏更為深切地感受到：他們，不僅僅是為賺錢(qián)活著！

“把農(nóng)民工骨干培養(yǎng)成黨員，把農(nóng)民工黨員培養(yǎng)成骨干；把核心分承包方隊(duì)伍建設(shè)成為黨的基層組織，把有黨組織的分承包方隊(duì)伍建設(shè)成為核心分承包方！”馬智宏從農(nóng)民工入黨熱潮中嘗到了“甜頭”，趁熱打鐵地提出這一“雙培雙建”舉措，通過(guò)該舉措，讓優(yōu)秀的農(nóng)民工更優(yōu)秀，讓優(yōu)秀的農(nóng)民工帶動(dòng)群體走向優(yōu)秀。

——“精英”帶動(dòng)效應(yīng)，這也正是馬智宏以黨建促管理的本質(zhì)所在。農(nóng)民工黨建強(qiáng)大的生命力正在于最大化地發(fā)揮農(nóng)民工黨員骨干的先鋒模范作用和農(nóng)民工黨工團(tuán)組織的輻射帶動(dòng)作用，由點(diǎn)及面，催化近4萬(wàn)農(nóng)民工群體的精神內(nèi)涵。

曾提出過(guò)“黨政融合、互為因果”企業(yè)黨建哲學(xué)的中遠(yuǎn)集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記魏家福這樣評(píng)價(jià)馬智宏：“把管理學(xué)的模式運(yùn)用到黨建上，使我們的黨建工作推陳出新?！?/p>

“全面發(fā)展”，改變命運(yùn)的關(guān)鍵詞

“農(nóng)民工黨建的根本是把我們黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和農(nóng)民工全面發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。”馬智宏認(rèn)為，轉(zhuǎn)化農(nóng)民工的地位，促進(jìn)社會(huì)的和諧，破解農(nóng)民工問(wèn)題，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。自己強(qiáng)大了，社會(huì)地位才能提升，命運(yùn)才會(huì)發(fā)生根本改變。

馬智宏把發(fā)展歸納為物質(zhì)和精神兩個(gè)層面：物質(zhì)發(fā)展在于技能提升；精神發(fā)展就是思想道德提升。而“外包管理科學(xué)化”和“屬企化”黨建分別為兩個(gè)方面的發(fā)展提供了解決方案。

“民工荒”實(shí)則是“技能荒”?！巴獍芾砜茖W(xué)化”推出三個(gè)管理辦法：分承包方分星級(jí)管理辦法、員工分級(jí)管理辦法和有效激勵(lì)實(shí)施辦法，這三個(gè)辦法對(duì)農(nóng)民工技能提出了高要求。為了讓農(nóng)民工掌握多種技能，中遠(yuǎn)船務(wù)大力開(kāi)展復(fù)合工種培訓(xùn)，推行一人掌握多種技能、一人兼做兩種以上作業(yè)的高效作業(yè)模式。黨工團(tuán)組織齊抓共管，大力開(kāi)展以提升崗位技能為核心內(nèi)容的各種技能比武、勞動(dòng)競(jìng)賽、青藍(lán)工程、專業(yè)培訓(xùn)、資格培訓(xùn)、取證培訓(xùn)等，員工隊(duì)伍技能建設(shè)不斷加強(qiáng)。2010年，公司53名農(nóng)民工參加了全國(guó)鑒定，農(nóng)民工第一次獲得國(guó)家首批技師資格。有了一技之長(zhǎng)，農(nóng)民工的腰板才能硬；有了過(guò)硬的技能，農(nóng)民工才能勇立潮頭，以不斷提升的技能捍衛(wèi)著自己的尊嚴(yán)，更挑戰(zhàn)著高新技術(shù)，無(wú)數(shù)次在行業(yè)內(nèi)創(chuàng)造奇跡。2011年，中遠(yuǎn)船務(wù)“深海高穩(wěn)性圓筒型鉆探儲(chǔ)油平臺(tái)關(guān)鍵設(shè)計(jì)與制造技術(shù)”項(xiàng)目獲得國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，除了企業(yè)技術(shù)專家的自主研發(fā)，更多地凝聚了農(nóng)民工的智慧和創(chuàng)造。

中遠(yuǎn)船務(wù)的用工方式為合同制員工、勞務(wù)派遣制員工、分承包方員工（農(nóng)民工）“三工并存”，而馬智宏提出的“外包管理科學(xué)化”的基本手段是“三工轉(zhuǎn)換”。以技術(shù)骨干為代表的優(yōu)秀農(nóng)民工除了入團(tuán)入黨、榮譽(yù)側(cè)重，更具吸引力的是可以逐步培養(yǎng)做班組長(zhǎng)，并可轉(zhuǎn)為勞務(wù)工、合同工，甚至?xí)x升為中層干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，這種靈活的轉(zhuǎn)換機(jī)制無(wú)疑為農(nóng)民工改變命運(yùn)打開(kāi)了通道。

“屬企化”黨建解決的則是精神層面的發(fā)展問(wèn)題。

馬智宏更為看重的是由改造思想從而改變命運(yùn)。他心中的農(nóng)民工黨建有著更為飽滿的意義，那就是引領(lǐng)農(nóng)民工走進(jìn)更豐盈的人生，并把砝碼添加在價(jià)值天平上屬于精神的那一端，這種精神，包含著一個(gè)基層黨組織所具有的責(zé)任意識(shí)、參與意識(shí)、人文關(guān)愛(ài)和家國(guó)情懷。

在建構(gòu)“屬企化”格局的激昂樂(lè)章中，馬智宏一直在尋找精神之歌的主旋律。

學(xué)習(xí)型組織的構(gòu)建是他以學(xué)者的視角推出的最強(qiáng)大的一環(huán)，目的是醫(yī)治農(nóng)民工的“理論茫然癥”。馬智宏經(jīng)常給農(nóng)民工黨員講黨課，而且，幾乎所有的農(nóng)民工黨支部書(shū)記都曾經(jīng)得到過(guò)馬智宏贈(zèng)送的書(shū)。讓農(nóng)民工愛(ài)上讀書(shū)，唯有馬智宏可以做到。而事實(shí)上，在中遠(yuǎn)船務(wù)，越來(lái)越多的農(nóng)民工在業(yè)余時(shí)間放下焊槍，和企業(yè)正式員工一樣，走進(jìn)隨處可見(jiàn)的黨員活動(dòng)中心、圖書(shū)室、閱覽室、職工書(shū)屋等業(yè)余學(xué)習(xí)自修園地，甚至被邀請(qǐng)列席企業(yè)黨委中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)，聆聽(tīng)國(guó)內(nèi)頂級(jí)專家講座，接受全新的思想洗禮，引領(lǐng)著全新的文化。

“我們一定要多關(guān)心農(nóng)民工，他們和我們沒(méi)有高低貴賤之分，讓中遠(yuǎn)船務(wù)每一個(gè)勞動(dòng)者都能工作得有尊嚴(yán)，實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)成長(zhǎng)成才，讓每一個(gè)農(nóng)民工兄弟都抬起頭來(lái)走路，這是體現(xiàn)我們黨務(wù)工作者的價(jià)值，更是我們做人的良心，只有這樣，我們的企業(yè)、社會(huì)才會(huì)更加和諧。”在一次中遠(yuǎn)船務(wù)黨委中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會(huì)上，馬智宏說(shuō)出了藏在心里的話。

講臺(tái)下，許多農(nóng)民工黨員和入黨積極分子不能自己，熱淚奔涌。

2010年來(lái)，中遠(yuǎn)船務(wù)共有400多名優(yōu)秀分承包方員工轉(zhuǎn)為合同制員工，實(shí)現(xiàn)了“鯉魚(yú)跳龍門(mén)”，近百名分承包方黨員榮獲了“中遠(yuǎn)船務(wù)四優(yōu)共產(chǎn)黨員”“中遠(yuǎn)船務(wù)十大優(yōu)秀務(wù)工人員”等榮譽(yù)?！笆侵羞h(yuǎn)船務(wù)的農(nóng)民工黨建成就了我！”一位在中遠(yuǎn)船務(wù)由農(nóng)民工成長(zhǎng)起來(lái)的車(chē)間調(diào)度彭雪峰如此感慨，他以自己的出色表現(xiàn)先后獲得了“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄叭珖?guó)交通行業(yè)文明職工標(biāo)兵”“中遠(yuǎn)集團(tuán)50佳先進(jìn)個(gè)人”等榮譽(yù)稱號(hào)，2010年光榮加入了中國(guó)共產(chǎn)黨。

“低素質(zhì)”的農(nóng)民工再也不是“打工機(jī)器”，他們把奉獻(xiàn)視為自己的權(quán)利和義務(wù)，而不是事不關(guān)己高高掛起；他們會(huì)對(duì)企業(yè)保持誠(chéng)信、對(duì)工友保持友善和謙卑，而不是見(jiàn)利忘義損人利己。那些體現(xiàn)淳樸特質(zhì)、順應(yīng)時(shí)代潮流的思想觀念、行為方式、價(jià)值取向和精神風(fēng)貌不斷吐故納新。

讓“農(nóng)民工”成為歷史

2012年2月10日，馬智宏撰寫(xiě)的理論研究文章《“新興產(chǎn)業(yè)工人”的概念、地位、培育及其發(fā)展——對(duì)“農(nóng)民工”概念的商榷與揚(yáng)棄》在人民網(wǎng)首發(fā)。文章直擊“農(nóng)民工”稱謂存在的問(wèn)題，并從歷史性、現(xiàn)實(shí)性、時(shí)代性、趨勢(shì)性和必然性等方面提出以“新興產(chǎn)業(yè)工人”取而代之。這一觀點(diǎn)引起社會(huì)廣泛關(guān)注，位列人民網(wǎng)48小時(shí)評(píng)論排行榜榜首，并迅速被眾多網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，北京日?qǐng)?bào)以《新論點(diǎn)：“新興產(chǎn)業(yè)工人”的稱謂更符合實(shí)際》為題摘轉(zhuǎn)。

自1984年社科院社會(huì)學(xué)研究所張雨林教授在首次提出“農(nóng)民工”概念后，“農(nóng)民工”成為那些戶口仍在農(nóng)村但已脫離傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的城市打工者的代名詞。時(shí)至今日，隨著工業(yè)化、城市化的推進(jìn)，城鄉(xiāng)“二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”將逐步向著“一元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”轉(zhuǎn)化，不管是工人“正規(guī)軍”還是農(nóng)民工，分工已經(jīng)沒(méi)有任何界限，都是產(chǎn)業(yè)工人的一分子?！稗r(nóng)民工”的稱謂如順其慣性，則說(shuō)者無(wú)意，聽(tīng)者有心，一種局限性和歧視性隨之顯現(xiàn)，這種“不舒服”的心理與和諧社會(huì)的建設(shè)就很難說(shuō)是同心同行。

“農(nóng)民工來(lái)到城市，本來(lái)就是謀求身份的改變，稱謂的改變是農(nóng)民工身份轉(zhuǎn)變的第一步?！薄皬霓r(nóng)民工到‘分承包方員工’，從‘分承包方員工’再到‘新興產(chǎn)業(yè)工人’，一詞之變，折射了一種時(shí)代進(jìn)步。”“新興產(chǎn)業(yè)工人”概念的全新概括，體現(xiàn)了社會(huì)對(duì)新生代產(chǎn)業(yè)工人這個(gè)群體和階層的重新認(rèn)識(shí)，意味著這個(gè)群體得到了更平等地看待。黨內(nèi)專家一時(shí)紛紛熱議。

三工并存，需要一視同仁。中遠(yuǎn)集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記魏家福很早就提出“進(jìn)了中遠(yuǎn)門(mén)，就是中遠(yuǎn)人”。事實(shí)上，在中遠(yuǎn)船務(wù)，很難分清正式工和農(nóng)民工的外在區(qū)別，從農(nóng)民工到公司合同制職工到公司高管，清一色統(tǒng)一工作服。

順民心，靠的是真情。

“新興產(chǎn)業(yè)工人”這一新概念，不僅僅是一個(gè)稱謂的改變，更是要透過(guò)稱謂，去掉農(nóng)民工身份地位的特殊“標(biāo)簽”，徹底還農(nóng)民工一個(gè)“體面尊嚴(yán)”，并告訴社會(huì)：工作沒(méi)有高低貴賤之分，農(nóng)民工盡管是還處于“成長(zhǎng)發(fā)展”中的“新興”群體，但卻無(wú)疑是社會(huì)主義現(xiàn)代化偉大事業(yè)的建設(shè)者，是企業(yè)的新主人。

有關(guān)媒體評(píng)價(jià)：馬智宏的建議體現(xiàn)了其“為企發(fā)展”的求是之言、“為民服務(wù)”的真摯之聲、“為黨分憂”的戰(zhàn)士之心。

其實(shí)此前，馬智宏曾在各種場(chǎng)合對(duì)這一概念提出建議，并得到黨內(nèi)專家的共鳴，并在很多場(chǎng)合予以采納。

讓“農(nóng)民工”成為歷史，讓“新興產(chǎn)業(yè)工人”登上舞臺(tái)，絕不僅僅是一個(gè)概念的新老更替，馬智宏認(rèn)為是一個(gè)“系統(tǒng)工程”，這個(gè)系統(tǒng)工程的最終目標(biāo)是將“新興產(chǎn)業(yè)工人”培育和發(fā)展成為“偉大事業(yè)”與“偉大工程”建設(shè)的中堅(jiān)力量，進(jìn)一步全面完成從農(nóng)民階級(jí)到工人階級(jí)的屬性轉(zhuǎn)化，真正成為國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)。

苦樂(lè)兼程在路上

2012年元月，春天即將到來(lái)，長(zhǎng)城的積雪還未消融。馬智宏站在八達(dá)嶺長(zhǎng)城，越過(guò)無(wú)垠山嶺的脊背，放眼這條蜿蜒矯健、氣勢(shì)磅礴的巨龍，他的心中裝的仍舊是農(nóng)民工和傾注他太多心血的農(nóng)民工黨建。此時(shí)，站在代表著中華民族堅(jiān)不可摧、永存于世的偉大意志的萬(wàn)里長(zhǎng)城上，仿佛上蒼給予他無(wú)窮的力量：縱有崇山峻嶺、峭壁深壑，他熱愛(ài)并執(zhí)著的事業(yè)絕不回頭！

“長(zhǎng)城長(zhǎng)，誼深長(zhǎng)！”馬智宏默默而有力地說(shuō)出六個(gè)字。

元月17日，剛剛從北京參加會(huì)議的馬智宏返回大連后立即召開(kāi)農(nóng)民工黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)座談會(huì)，隨即又馬不停蹄地奔赴各企業(yè)慰問(wèn)農(nóng)民工。身為黨委書(shū)記，他始終把自己的工作日程安排得滿滿的，連節(jié)假日也沒(méi)有落下。白天召開(kāi)各類會(huì)議、與干部談話、出席各種活動(dòng)，晚上整理資料、研究課題，出差時(shí)在飛機(jī)上看書(shū)已成為常態(tài)。企業(yè)黨建科學(xué)化的重任讓他成了這樣一個(gè)常年超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的“苦行僧”?！罢嬲秊榱宋覀兝习傩辙k事情?！彼男量鄵Q來(lái)了農(nóng)民工的交口稱贊。

“馬書(shū)記是我們的親人！”如今，一個(gè)個(gè)在各個(gè)崗位上成長(zhǎng)成才的農(nóng)民工，對(duì)馬智宏的感恩之情溢于言表。

5月23日，廣東省第十一次黨代會(huì)上，來(lái)自廣東中山大洋電機(jī)股份有限公司的一名26歲農(nóng)民工身份的女職工閆文靜當(dāng)選黨的“十八大”代表。作為農(nóng)民工管理的實(shí)踐者和農(nóng)民工黨建的探索者，在獲知26歲女性農(nóng)民工當(dāng)選“十八大”代表的那一刻，馬智宏似乎看到無(wú)限曙光?！稗r(nóng)民工成長(zhǎng)為‘十八大’黨代表，充分彰顯了黨內(nèi)民主和對(duì)農(nóng)民工群體的高度關(guān)注，更標(biāo)志著打著‘低素質(zhì)’標(biāo)簽的農(nóng)民工成為‘新興產(chǎn)業(yè)工人’?！睘楸磉_(dá)祝賀，馬智宏第一時(shí)間與閆文靜取得聯(lián)系，并于7月23日從北京飛往廣東中山，在“十八大”召開(kāi)前夕，兩位來(lái)自天南地北的陌生人一見(jiàn)如故，共話農(nóng)民工管理、服務(wù)、權(quán)益、地位和農(nóng)民工黨建，一時(shí)間成為“忘年交”。

交流過(guò)程中，馬智宏博士與閆文靜定了一個(gè)“君子之約”：中遠(yuǎn)船務(wù)將邀請(qǐng)閆文靜走進(jìn)公司農(nóng)民工群體，感受他們的工作生活環(huán)境和文化設(shè)施，了解基層訴求，把農(nóng)民工最真實(shí)的聲音反映上去；同時(shí)特別邀請(qǐng)她在“十八大”召開(kāi)后，到中遠(yuǎn)船務(wù)宣講“十八大”會(huì)議精神，并通過(guò)現(xiàn)身說(shuō)法，用自己的奮斗歷程激發(fā)中遠(yuǎn)船務(wù)3.5萬(wàn)名農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)熱情。閆文靜感動(dòng)地表示：從一名普通的打工妹成長(zhǎng)到今天，深切地感受到黨組織的關(guān)懷與溫暖。她將認(rèn)真研究中遠(yuǎn)船務(wù)農(nóng)民工黨建經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取將這些珍貴體驗(yàn)帶到“十八大”。

馬智宏說(shuō)：“實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨是干出來(lái)的，不是喊出來(lái)的?！彼眯袆?dòng)實(shí)踐著這個(gè)承諾。的確，農(nóng)民工黨建在新時(shí)期課題之新、難度之大、內(nèi)容之多是少見(jiàn)的熱點(diǎn)問(wèn)題，置身這個(gè)問(wèn)題的研究，沒(méi)有“頭拱地”的探索，斷然不會(huì)獲取真經(jīng)。馬智宏以中遠(yuǎn)集團(tuán)總經(jīng)理馬澤華提出的“圍繞中心、服務(wù)大局、體現(xiàn)價(jià)值、多作貢獻(xiàn)”的黨建理念為座右銘，投入了整個(gè)身心。在中遠(yuǎn)船務(wù)，黨委書(shū)記馬智宏的名字不但是智慧、博學(xué)、創(chuàng)新的象征，更是堅(jiān)定執(zhí)著、盡善盡美的標(biāo)桿。

馬智宏每天做得最多的事就是思考?！包h務(wù)工作很瑣碎，不能只是每天簡(jiǎn)單重復(fù)，而要多思考、多創(chuàng)新，把小事做到極致?！笔聦?shí)上，中遠(yuǎn)船務(wù)的黨建工作，特別是農(nóng)民工黨建，正逐步走向系統(tǒng)化、品牌化。

“寧移白首之心；不墜青云之志”。馬智宏，如一位不倦的行者，櫛風(fēng)沐雨，步履堅(jiān)實(shí)，高瞻遠(yuǎn)矚，目光深邃。自任職國(guó)企黨委書(shū)記以來(lái)，他從未停止過(guò)對(duì)農(nóng)民工黨建的思考和探索。

在躬身踐行“知難行易、先行后知、知行合一”的哲學(xué)思想的同時(shí)，馬智宏潛心研究、筆耕不輟：《“新興產(chǎn)業(yè)工人”的概念、地位、培育及其發(fā)展——對(duì)“農(nóng)民工”概念的商榷與揚(yáng)棄》《求解農(nóng)民工黨建難題的理論、方法及其實(shí)踐》等多篇署名文章被中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)（人民網(wǎng)）、求是理論網(wǎng)、中國(guó)社科網(wǎng)、光明網(wǎng)、《中國(guó)組織人事報(bào)》《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》《黨建》等國(guó)內(nèi)眾多高端媒體相繼登載。撰寫(xiě)的《外包管理科學(xué)化》《黨旗下的洗禮》等多部農(nóng)民工黨建論著，已經(jīng)成為中遠(yuǎn)船務(wù)全系統(tǒng)深入開(kāi)展農(nóng)民工黨建管理的理論和實(shí)踐指南。

2011年5月11日，中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)/人民網(wǎng)首發(fā)對(duì)馬智宏大幅專訪文章《求解農(nóng)民工黨建難題的理論、方法及其實(shí)踐》；

6月20日，馬智宏受邀參加中組部和全國(guó)黨建研究會(huì)主辦的“紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年黨建研討會(huì)”，“屬企化”理論入選大會(huì)案例；

8月22日，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》首發(fā)馬智宏論文《以“屬企化”理論求解農(nóng)民工黨建難題》；

11月22日，求是理論網(wǎng)首發(fā)馬智宏論文《農(nóng)民工黨建與黨的執(zhí)政基礎(chǔ)》；

11月23日，馬智宏受邀參加中組部黨建研究所主辦的“全國(guó)城區(qū)基層黨建工作創(chuàng)新論壇”，《加強(qiáng)農(nóng)民工黨建的探索與成效》成為企業(yè)唯一入選論文；

11月26日，新華社首發(fā)《中遠(yuǎn)船務(wù)以黨建促管理》；

2012年1月9日—10日，《農(nóng)民工黨建與黨的執(zhí)政基礎(chǔ)》論文被評(píng)為全國(guó)黨建研究會(huì)2011年度調(diào)研課題優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)。

2月10日，中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)/人民網(wǎng)首發(fā)馬智宏論文《“新興產(chǎn)業(yè)工人”的概念、地位、培育及其發(fā)展》。隨后，馬智宏通過(guò)深研補(bǔ)充，其文章在中組部《黨建研究》（內(nèi)參）（2012年第5期）、中央黨校《中國(guó)黨政干部論壇》（2012年第6期）相繼刊發(fā)；

3月15日，《以“屬企化”深化“屬地化”，積極探索農(nóng)民工黨建工作新途徑》——中宣部《黨建》（2012年第3期）登載；

4月27日，求是理論網(wǎng)首發(fā)《以“雙培雙建”的長(zhǎng)效機(jī)制推進(jìn)“新興產(chǎn)業(yè)工人”群體黨的建設(shè)》；

5月14日，《為企發(fā)展 為民服務(wù) 為黨分憂——中遠(yuǎn)船務(wù)集團(tuán)黨委書(shū)記馬智宏談農(nóng)民工黨建》——《中國(guó)組織人事報(bào)》刊發(fā)馬智宏專訪文章；

7月30日，《企業(yè)文明》雜志2012年第7期首發(fā)《管理提升活動(dòng)中的黨建管理》。

……

苦樂(lè)并存的風(fēng)雨兼程，讓馬智宏在探索真理的道路上步伐更加堅(jiān)定。

全國(guó)黨建研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)虞云耀：“中遠(yuǎn)船務(wù)農(nóng)民工黨建經(jīng)驗(yàn)非常豐富，從鞏固和加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，以改革創(chuàng)新的精神大膽探索，實(shí)踐和研究有高度、有深度、有力度！”

中央黨校副校長(zhǎng)李書(shū)磊：中遠(yuǎn)船務(wù)農(nóng)民工工作和農(nóng)民工黨建的工作思路和工作方法很有意義，很有成效。

中央黨史研究室副主任高永中：中遠(yuǎn)船務(wù)在國(guó)內(nèi)農(nóng)民工黨建領(lǐng)域處于探索中的領(lǐng)先地位，而且黨建研究工作也是走在全國(guó)前列。

浙江省委常委、組織部部長(zhǎng)蔡奇：中遠(yuǎn)船務(wù)黨委“屬企化”理論是統(tǒng)籌國(guó)有企業(yè)黨建和非公企業(yè)黨建，以國(guó)企黨建帶動(dòng)非公企業(yè)黨建的有益探索。

原《人民日?qǐng)?bào)》副總編輯張?jiān)坡暎褐羞h(yuǎn)船務(wù)黨委在農(nóng)民工黨建領(lǐng)域的探索緊扣了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大命題，準(zhǔn)確把握了時(shí)代的脈搏。

中國(guó)浦東干部學(xué)院中特院執(zhí)行院長(zhǎng)劉靖北：中遠(yuǎn)船務(wù)“屬企化”創(chuàng)新理論，物質(zhì)文明和精神文明齊頭并進(jìn)，給了農(nóng)民工強(qiáng)烈的歸屬感，實(shí)踐探索走在前列，理論研究也走在前列。

中國(guó)零缺陷管理專家、克勞士比（中國(guó)）學(xué)院總裁楊鋼：我走過(guò)的企業(yè)成千上萬(wàn)，企業(yè)黨委書(shū)記知道自己應(yīng)該做什么的很少。馬智宏書(shū)記作了一個(gè)非常好的樣板，他以非常有典型意義地告訴每一個(gè)人，一個(gè)企業(yè)的書(shū)記有很多事情要做，有很多心要操。

……

——這就是馬智宏，一個(gè)共產(chǎn)黨人，為了“代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的，將是這樣一個(gè)聯(lián)合體，在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”的信仰和追求，為了農(nóng)民工的成長(zhǎng)發(fā)展，為了企業(yè)的基業(yè)長(zhǎng)青，為了黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，以黨的名義，而執(zhí)著前行的夢(mèng)想和追求。

今天，他仍然在追夢(mèng)的路上；明天，他將讓夢(mèng)飛翔！

（責(zé)任編輯：胡 正）