在中國進入老齡社會的今天，退休工作隨著離退休人員這一特殊群體隊伍的不斷壯大而日益繁重。離退休人員對社會的繁榮和穩(wěn)定起著重要作用，成為不可忽視的力量，離退休工作也面臨許多新問題。通過加強和改進離退休職工黨支部建設(shè)，使黨支部成為退休職工思想政治工作的核心，使退休黨員在構(gòu)建和諧企業(yè)中發(fā)揮積極作用，是擺在各級離退休黨組織面前的一個重要課題，需要認真思考和落實。下面筆者談一下做好離退休黨支部工作的具體思路。

一、提高認識，擺上位置，擴大支部影響力

要把退休黨支部建設(shè)作為企業(yè)基層黨建工作的一部分，擺上重要位置，列入重要議事日程，實行目標(biāo)管理，建立責(zé)任機制，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。要從全局和發(fā)展的高度，充分認識加強退休黨支部建設(shè)的重要性。加強退休黨支部建設(shè)是維護企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的需要，是加強和改進黨的建設(shè)的需要，是退休老黨員自身政治生活的需要，是新形勢下做好退休工作的需要。

二、健全組織，建好班子，提高支部戰(zhàn)斗力

加強離退休干部黨支部建設(shè)，建立完善的組織網(wǎng)絡(luò)是前提，配備過硬的班子是關(guān)鍵。一方面要改進組織設(shè)置。要根據(jù)黨的十七大“優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式”的要求，按照《黨章》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合離退休黨員生活的具體性、特殊性，按照“就近、方便、管住、管好”的原則，本著有利于開展黨組織活動、有利于加強黨員的教育管理、有利于黨員發(fā)揮作用的原則，因地制宜地創(chuàng)新離退休干部黨組織的設(shè)置方式，理順黨員的組織關(guān)系。另一方面，要配強領(lǐng)導(dǎo)班子，采取民主推舉、黨委審批的辦法，把黨性觀念強、政治威望高、身體素質(zhì)好、社會影響大，并熱心為老同志服務(wù)的老黨員推舉到支部核心中；把政治上硬、作風(fēng)上正、工作上實、紀(jì)律上嚴的老黨員推舉為支書，以收到“選準(zhǔn)一班、帶動一群”的效果。按期進行換屆選舉，及時補齊支委空缺，定期培訓(xùn)骨干，不斷增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三、完善制度，提供保障

一是要緊扣新形勢下黨建工作的需要，著眼于制度創(chuàng)新，進一步建立和完善退休黨支部的定期學(xué)習(xí)制度、組織生活會制度、工作情況通報制度、聯(lián)系服務(wù)群眾制度、黨員管理制度等，并認真抓好落實，保障離退休黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強離退休人員黨支部和黨員隊伍的活力，切實解決有黨員無組織，有組織無活動的問題；二是要投入一定的資金和費用，支持企業(yè)退休黨支部活動場所、設(shè)施設(shè)備的改善；三是要結(jié)合退休老同志對黨和國家大政方針了解的需求，改善黨報黨刊等學(xué)習(xí)資料的訂閱和閱讀管理；四是要結(jié)合退休老同志對組織活動和重大節(jié)假日活動安排的需求，黨支部集思廣益，積極開展各項適合退休老同志需求特點的有意義的活動。

四、加強教育，優(yōu)化管理，增強政治責(zé)任感

退休黨員能否發(fā)揮作用，主要取決于他們是否有政治責(zé)任感、使命感。離退休黨員是社會老年人中的特殊群體，他們中大部分黨員黨性堅強，作風(fēng)過硬，具有政治、威望、智力等多方面優(yōu)勢。老同志從工作崗位退下來后，由于社會“角色”的轉(zhuǎn)換，可能表現(xiàn)出不同的心態(tài)，在理想信念上出現(xiàn)真空。針對這一現(xiàn)象，要充分發(fā)揮教育的先導(dǎo)作用，把他們的“失落感”變成平衡感，以確保他們政治上不“轉(zhuǎn)向”、思想上不“掉隊”，把退休黨員的教育管理擺到重要位置，堅持常抓不懈，增強退休黨員的政治責(zé)任感，促使其發(fā)揮作用。

離退休黨支部工作不僅是關(guān)心愛護退休老黨員的一項基礎(chǔ)工作，也體現(xiàn)出一種政治責(zé)任，而且是維護和諧環(huán)境，保持一方穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。要克服老同志“不找、不鬧、不添亂”自足自滿的心態(tài)，從思想上真正關(guān)心重視退休支部工作，從“人、才、物”上給予支持。在建設(shè)和諧平安社區(qū)的今天，做好離退休黨支部工作，尤為重要，只有思想上重視了，才會抓出成效，才能使離退休老黨員在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

五、以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”為著力點，努力強化支部免疫力

要以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，通過在每名黨員入黨紀(jì)念日為他們過“政治生日”，重溫入黨誓詞；把英模人物“請進來”，運用正面典型開展激勵教育；組織觀看反腐電教片，運用反面人物開展警示教育；組織身體較好的老同志“走出去”，開展社會實踐活動；舉辦“紅色之旅”，接受革命傳統(tǒng)教育等形式，引導(dǎo)老同志注重加強黨性修養(yǎng)，理想信念不能變；強化奉獻意識，根本宗旨不能忘；發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，政治本色不能丟；擁有高昂激情，精神狀態(tài)不能垮。要通過廣泛開展“增強黨性，爭做堅定理想、執(zhí)行政策的模范；牢記宗旨，爭做服務(wù)群眾、克己奉公的模范；弘揚正氣，爭做遵紀(jì)守法、維護大局的模范；崇尚科學(xué)，爭做倡導(dǎo)文明、樹立新風(fēng)的模范”等主題活動，使離退休黨員做到“政治堅定、思想常新、理想永存”，保持離崗不離黨，退休不褪色，要把搞好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與為離退休人員辦實事、做好事、解難事結(jié)合起來，讓他們切身感受到“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的實際效果。

六、積極引導(dǎo)，發(fā)揮作用

按照中組部的要求，進一步鼓勵和支持老黨員在思想政治、道德品行、教育后代、文化學(xué)習(xí)和活動上創(chuàng)先爭優(yōu)。根據(jù)老黨員的年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、綜合素質(zhì)、崗位性質(zhì)、身體狀況等特點，積極引導(dǎo)他們注重發(fā)揮經(jīng)驗優(yōu)勢和專業(yè)特長，進行調(diào)查研究、人才培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等工作，讓他們盡己所能參與社會主義物質(zhì)文明建設(shè)；注重發(fā)揮政治優(yōu)勢和威望優(yōu)勢，大力宣傳黨的政策、加強黨的基層組織建設(shè)，開展黨員先進性教育、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，做社會主義榮辱觀和道德觀的踐行者、傳播者、引領(lǐng)者，弘揚新風(fēng)正氣，做好群眾思想政治工作，促進社會穩(wěn)定和諧，讓他們盡己所能參與社會主義政治文明建設(shè)；注重發(fā)揮聰明才智和潛在價值，參與關(guān)心教育青少年、搞好傳幫帶，開展科學(xué)普及、文明健身活動，投身文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明家庭等創(chuàng)建活動，讓他們盡己所能參與社會主義精神文明建設(shè)，從而使他們在活動中受到教育，在參與中得到提高。

七、建章立制，規(guī)范行為，努力加大支部約束力

建立完善的“內(nèi)約其心、制約其權(quán)、規(guī)約其行、懲約其過”的黨內(nèi)生活制度，是把離退休黨支部建設(shè)納入規(guī)范化、制度化軌道，避免隨意性、增強有效性的重要舉措。一要建立政治學(xué)習(xí)制度。要從老同志實際出發(fā)，對體弱多病、行動困難的實行送教上門，對遠涉外地、不能參學(xué)的實行函教到人，對文化偏低、視力不行的實行幫教到位，在確保政治學(xué)習(xí)不留“盲區(qū)”的同時，積極配合中心工作，把組織要求的和大家關(guān)注的作為重點，支部每月安排一個專題，通過黨小組就近召開小型專題研討會、心得體會交流會等形式，每月討論一個專題，每個專題確定一兩個黨員作中心發(fā)言，大家補充，確保政治學(xué)習(xí)富有成效。二要建立“三會一課”制度。要堅持做到一月一次黨小組會，組織政治理論學(xué)習(xí)；一季一次支委會，開展批評與自我批評；半年一次黨員大會，通報工作情況；一年兩次黨課，講授重大時事，促使老黨員進一步增強組織觀念，加強黨性修養(yǎng)。三要建立換屆改選制度。要按照有關(guān)規(guī)定，對因身體原因不能勝任的班子成員特別是支書，要按照有關(guān)程序，隨時調(diào)整；對因其他各種原因不能勝任的，要以換屆為契機，抓緊調(diào)整。四要建立聯(lián)系群眾制度。要采取班子成員聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系非黨員老同志的辦法，隨時了解老同志的思想、學(xué)習(xí)和生活情況，并做到生病住院、生活困難和情緒低落“幾必訪”，及時溝通思想、交流感情。五要建立發(fā)展黨員制度。對有的老同志要求入黨幾十年，因各種緣故未能實現(xiàn)夙愿，而又具備黨員條件的要及時發(fā)展入黨。因各種原因而對入黨猶豫不決的，要通過交心談心，使靈活多樣的思想政治工作成為老同志要求入黨的前提條件；幫助排憂解難，使黨的關(guān)懷成為老同志要求入黨的直接動因，引導(dǎo)他們逐步加深對黨的感情，自覺向黨組織靠攏，不斷增強支部活力。六要建立民主評議制度。要依據(jù)《黨章》規(guī)定和黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)，從理想信念、宗旨意識、組織觀念、團結(jié)協(xié)作、先鋒作用等方面制定考評標(biāo)準(zhǔn)，采取個人自評、黨員互評的辦法，每年對黨員進行一次民主評議，并按照“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，對“三不”黨員該處置的要處置，以純潔老黨員隊伍。

八、與時俱進、勇于開拓，不斷創(chuàng)新黨建工作的新思路和方法

第一，進一步創(chuàng)新活動方式，增強離退休黨支部工作的實效性。一是按照統(tǒng)分結(jié)合、就近就地、簡便易行、保證安全的原則，開展形式多樣的組織活動，保證離退休黨員在思想上堅持與時俱進、永葆崇高形象。針對離退休黨員年齡差異、身體狀況以及對學(xué)習(xí)活動方式的不同愛好和需求等特點，把送“學(xué)”上門與普遍學(xué)習(xí)相結(jié)合，室內(nèi)學(xué)習(xí)文件政策與室外參觀、體驗改革開放新成就相結(jié)合，經(jīng)常性教育與適當(dāng)?shù)募信嘤?xùn)相結(jié)合，吸引離退休黨員積極參加學(xué)習(xí)活動。二是加強對離退休黨務(wù)工作者的培訓(xùn)力度。每年對離退休黨支部書記、委員進行集中培訓(xùn)，通過他們把黨的新理論、新觀點、時代新元素、企業(yè)改革的新政策及時傳授給老同志，調(diào)動他們做好黨建工作的積極性，增強他們的政策水平和解決問題的能力。

第二，改變離退休支部組織理論學(xué)習(xí)照本宣科、枯燥無味、效果不理想的狀況，要通過精選學(xué)習(xí)內(nèi)容、緊扣時代脈搏，以學(xué)習(xí)、研討、聽報告會、互動學(xué)習(xí)等方式，加強思想政治建設(shè)。對年齡在80歲以上或行動不便的離退休黨員實行彈性管理，著重服務(wù)，不要求其必須參加集中組織活動，由聯(lián)絡(luò)員或支部書記上門送學(xué)習(xí)資料，向他們通報黨支部的重大活動及有關(guān)要求，傳達黨的重要會議精神、企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)效益情況。針對離退休黨員的特點、興趣、愛好不同，把黨的重要會議精神和黨的政策編成通俗易懂的輔導(dǎo)書籍，增加一些知識性、趣味性的講座和報告，增強離退休黨員學(xué)習(xí)的積極性，使離退休黨員在歡快的學(xué)習(xí)氣氛中學(xué)到新的知識、新的理念、新的政策。

第三，要針對老同志日常生活相對封閉、相互見面少的情況，進一步健全和完善黨員聯(lián)系制度，以保持退休黨員思想、感情方面的溝通。

（作者單位：中國石化集團華北石油局）