“二胎指標轉(zhuǎn)贈”成最“火”議案

“應(yīng)允許公民有條件轉(zhuǎn)贈二胎指標！”全國“兩會”正式召開前夕，全國人大代表、廣東志高控股董事局主席李興浩的這項議案，自3月1日公布后，便迅速引發(fā)圍觀，成為兩會最“火”議案之一。

該議案的主要內(nèi)容包括：第一，由國家相關(guān)部門牽頭成立一個計劃生育指標轉(zhuǎn)贈平臺；第二，允許有第二胎合法生育指標的公民自愿通過此平臺轉(zhuǎn)贈指標，高學(xué)歷者、富裕階層等可從平臺中申請指標；第三，通過搖號方式，申請者與轉(zhuǎn)贈者建立一對一的幫扶，轉(zhuǎn)贈平臺必須確保雙方權(quán)利與義務(wù)；第四，若轉(zhuǎn)贈者轉(zhuǎn)贈后再生二胎，將取消所有幫扶，并給予現(xiàn)行計生政策3倍的處罰。

李興浩的議案，雖不乏支持者，但炮轟者居多。議案公布當天，廣東省計生委主任張楓明確表態(tài)：“轉(zhuǎn)贈生育權(quán)，不但不符合法律規(guī)定，還會萌生道德問題，人的生育權(quán)是絕對不能轉(zhuǎn)贈?！比珖舜蟠礴姛ㄇ逡搽S即表示：“生育權(quán)是平等的，轉(zhuǎn)贈二胎指標就會打破這種平等。”不僅如此，一些網(wǎng)友甚至直指李興浩是“在為富人說話”。

面對眾人的質(zhì)疑，李興浩迅速做出回應(yīng)，相繼接受了南方日報、中國網(wǎng)、新快報等多家媒體的采訪，稱自己被誤解，并進一步闡明自己的議案：“這不存在買賣，都是自愿的”，“這不等于轉(zhuǎn)讓，而是歸還給了國家”，“這能縮小貧富差距，減輕轉(zhuǎn)贈指標者生活負擔”，“獲贈者可增加幸福感”，“這有利于促進國家人力資源素質(zhì)的整體提升”。

然而，李興浩的解釋依舊未能說服眾人，關(guān)于“轉(zhuǎn)贈二胎指標”的爭論依然在繼續(xù)。

七成多網(wǎng)友反對轉(zhuǎn)贈二胎指標

據(jù)新浪發(fā)起的一項題為“人大代表稱窮人可向富人有條件轉(zhuǎn)贈二胎指標，你怎么看”的調(diào)查顯示：73.8%的人反對該提議，反對一切向錢看；26.2%的對此議案表示支持，認為該議案對雙方都有好處，比較合理。

縱觀反對者的理由，主要出于三種考慮：

第一，生育權(quán)不可出賣。網(wǎng)友“sbh698”感嘆道：“如今，‘市場經(jīng)濟’概念正在泛化，似乎什么都可以出賣和交易！”

第二，生育權(quán)應(yīng)該人人平等。網(wǎng)友“cherricai”坦言：“無論富人和窮人，生育權(quán)是做為人類的一種基本權(quán)利，應(yīng)該統(tǒng)一，應(yīng)該都可以二胎這才符合我國發(fā)展需要?！?/p>

第三，實行起來比較麻煩，還容易滋出更多的社會問題，引起社會糾紛。網(wǎng)友“狐貍”指出：“好的政策應(yīng)該讓窮人也能養(yǎng)得起兩個孩子?！?/p>

支持者則認為該議案符合國家現(xiàn)實國情，有利于實現(xiàn)雙贏。網(wǎng)友“Samsung”表示：“社會要發(fā)展，觀念應(yīng)改變，我認為是可行的，轉(zhuǎn)讓可以提高我國國民綜合素質(zhì)，也可為轉(zhuǎn)讓人帶來好的生活環(huán)境。當然，前提是在自愿公平合理的原則下辦理相關(guān)手續(xù)?！?/p>

媒體諫言治理貧富差距

“轉(zhuǎn)贈二胎指標”的議案傳出后，遭到媒體一致反對，主要觀點有：

“轉(zhuǎn)讓二胎指標”不可行。東方網(wǎng)對“轉(zhuǎn)讓二胎指標”的不可行性做了深入剖析：第一，此舉會影響計劃生育政策的實施；第二，按此思路，買房指標、住院指標、人大代表選票等無不可以轉(zhuǎn)讓，其結(jié)果會令城鄉(xiāng)差距、貧富懸殊更大；第三，“轉(zhuǎn)讓二胎指標”還會萌生道德問題。另外，人民網(wǎng)也指出，“轉(zhuǎn)贈二胎指標”難以擺脫“人性權(quán)利交易”的嫌疑。“法律不能因為個別人主動或被迫的選擇，便允許突破人性的底線原則?！?/p>

買賣思維不應(yīng)進入社會公共決策。華商報批評李興浩作為全國人大代表，既沒有提議解決貧困問題，使擁有合法生育權(quán)的人們有能力實現(xiàn)其權(quán)利，也不是從人口發(fā)展角度提議平等地放開二胎，而是看出了“生育權(quán)市場”的發(fā)育機會?！叭绻龣?quán)市場’得以形成，生育后代的機會就將由經(jīng)濟能力所決定。”華商報感慨道，“當買賣思維進入了社會公共決策當中，沒有什么是不可以開行立市的，包括人的基本權(quán)利。在這樣的邏輯下，社會公正何以成立，實在是問題?！?/p>

縮小貧富差距是關(guān)鍵?！拔覀儜?yīng)該兌現(xiàn)先富幫后富的改革承諾，通過稅收等多種方式，縮小甚至拉平窮人和富人之間的差距，使每一位公民都養(yǎng)得起孩子，而不是一方以自己的生育權(quán)為代價，去換取最基本的生存權(quán)利。”半島都市報指出，李興浩的建議表明現(xiàn)在的貧富兩極分化已經(jīng)相當明顯，很可能會出現(xiàn)窮人出賣基本權(quán)利的情況。希望有更多的代表委員在兩會上，能夠提出消除貧富差距的建議。