摘要：施工組織設(shè)計是指導(dǎo)擬建工程施工準備和施工過程的重要技術(shù)經(jīng)濟文件，是工程獲得最大經(jīng)濟效益的目的。本文通過施工組織設(shè)計與工程造價的關(guān)系，探討了工程造價影響因素與施工組織設(shè)計的報價調(diào)整措施。

關(guān)鍵詞：施工組織設(shè)計；工程造價；報價

施工組織設(shè)計是指導(dǎo)工程投標、簽訂承包合同、施工準備和施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟文件。工程造價是工程承包單位、施工企業(yè)按照承包合同約定，完成施工任務(wù)后，業(yè)主應(yīng)當付給的工程款即建筑安裝工程價款，兩者是工程投標的兩個重要組成部分。首先，施工組織設(shè)計是投標報價的必要條件，施工組織設(shè)計是否合理直接影響投標報價的高低。而施工方案則是其中的關(guān)鍵，直接影響到投標報價及投標的成敗，投標單位要根據(jù)現(xiàn)場考察情況，初定幾套方案進行測算、比較，以確定合理、經(jīng)濟的方案。施工方案不僅影響投標計價，更影響企業(yè)施工成本和競爭力。因此，為了得出具有競爭力的報價，投標單位應(yīng)在保證工程符合施工規(guī)范、達到質(zhì)量標準和滿足工期的前提下提出多套施工方案，從技術(shù)和經(jīng)濟上進行對比分析，從中選定最合理利用人力、物力資源并且造價最低的方案。

1 施工組織設(shè)計與工程造價的關(guān)系

1.1 施工組織設(shè)計與預(yù)算定額關(guān)系

建筑工程預(yù)算定額是在正常施工條件下，完成一定計量單位的分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需的人工、材料、機械臺班消耗和價值貨幣表現(xiàn)的數(shù)量標準，同時規(guī)定了應(yīng)完成的工程內(nèi)容和相應(yīng)的質(zhì)量標準及安全要求。建筑工程預(yù)算定額是進行施工圖預(yù)算，確定工程承包合同價和工程決算價格的重要依據(jù)。由于預(yù)算定額是依據(jù)特定的施工組織設(shè)計而定的，因此工程施工過程中有些分項工程的施工方法不一定與預(yù)算定額規(guī)定的模式一致。

1.2 施工組織設(shè)計與工程造價的關(guān)系

施工組織設(shè)計的編制內(nèi)容包括工程概況、施工機械選擇、施工管理人員構(gòu)成、各分項工程施工方案、工程施工進度計劃和施工平面布置圖。工程造價的本質(zhì)屬性是工程的建設(shè)成本，施工機械、水平和垂直運輸方法、主體結(jié)構(gòu)施工方法等，均直接影響著工程預(yù)、決算價格變化。通過周密組織工程施工、施工方案優(yōu)化、施工進度計劃安排、提高施工機械設(shè)備效率、提高施工管理水平，可編制合理的施工組織設(shè)計，從而達到降低工程成本的目的。不同的施工組織設(shè)計對應(yīng)不同的工程造價，工程造價的高低很大程度上取決于施工組織設(shè)計中的施工方案，因此，為降低工程建設(shè)成本必須進行施工方案優(yōu)化。目前一般采用定量分析法選擇最佳施工方案。

2 工程造價影響因素分析

2.1 施工方案對工程造價的影響

施工方案的確定是施工組織設(shè)計的核心內(nèi)容，施工方案是否合理和先進直接影響工程造價的高低。在保證工程質(zhì)量和滿足工期要求的前提下，優(yōu)化施工方案是控制和降低工程造價的重要措施。施工方案優(yōu)化方法有定性分析和定量分析。定性分析是指憑借技術(shù)人員豐富的施工和管理經(jīng)驗，判斷施工方案的優(yōu)劣;定量分析是指運用投資額、平米造價、工期指標、降低成本指標等各項技術(shù)經(jīng)濟指標進行施工方案優(yōu)化。合理的施工方案決定正確的工程單價，進而確定合理的工程造價。

2.2 施工進度計劃對工程造價的影響

工程項目的施工進度計劃是影響工程造價的另一個關(guān)鍵因素。施工工期的縮短不僅可以直接降低工程項目成本，使項目盡快產(chǎn)生經(jīng)濟效益，而且可以加快資金周轉(zhuǎn)，減少工程投資的貸款利息。工期合理與否應(yīng)以在滿足計劃規(guī)定的前提下費用最低為標準。工程總費用由直接費和間接費組成，直接費隨著工期的延長而減少，間接費在一定范圍內(nèi)則隨時間的延長而增加，它們之間的關(guān)系見圖1。

由圖1可知，總成本曲線是由直接費曲線和間接費曲線疊加得到的，最佳工期即為總成本曲線的最低點對應(yīng)的工期。因此，在確定工期時應(yīng)盡可能接近最佳工期。

2.3 運輸組織計劃對工程造價的影響

施工組織設(shè)計中另一個重要項目是運輸組織計劃，它在施工過程中占有很大的工作量，直接影響施工進度，進而影響工程造價。合理的運輸組織計劃可確保施工進度計劃的執(zhí)行，最大限度地降低工程成本。運輸組織計劃應(yīng)滿足裝卸迅速和運轉(zhuǎn)方便;運距最短、運輸量最小;盡量利用原有交通條件，減少臨時運輸設(shè)施的投資;減少運轉(zhuǎn)次數(shù)，力求直達工地;充分發(fā)揮運輸工具的載運條件等要求。

2.4 材料價格對工程造價的影響

工程材料費用在項目施工過程中占的比重很大，約占建筑安裝費的50%，有的高達70%左右，因此，材料價格對工程造價的影響是舉足輕重的。材料價格受產(chǎn)地、運輸方法、運輸距離、運輸價格等因素影響，因此，應(yīng)采用招標方式選擇工程材料。首先應(yīng)進行廣泛的市場調(diào)查，了解不同產(chǎn)地材料的價格，然后選擇合適的運輸方式、運輸價格計算不同供應(yīng)方式的材料價格，最后參考當?shù)氐氖袌鰞r格選用最經(jīng)濟的方案。

3 基于施工組織設(shè)計的報價調(diào)整

施工組織設(shè)計計算出的投標報價，即可對標的物得出一個底價。底價并不是報價，投標單位最終決策報價應(yīng)該是在底價的基礎(chǔ)上作一定幅度的增減調(diào)整，從宏觀上確定企業(yè)在投標工程項目中可能獲得的恰當?shù)目偫麧櫤托б?。調(diào)整也必須在對施工組織設(shè)計進行技術(shù)經(jīng)濟分析的基礎(chǔ)上進行。調(diào)整從以下幾個方面考慮。

首先，根據(jù)分析計算的預(yù)期中標后可獲得效益，確定報價對效益的影響程度并加以調(diào)整。有兩種方法：一是前期高后期低，即報價時將應(yīng)按比例、進度分攤到整個工程各項目中的有

關(guān)費用，多攤到早期施工的項目，力求中標后早得到工程付款，以利于資金流動，少支付貸款利息。二是增項高減項低，即在施工組織設(shè)計中發(fā)現(xiàn)并預(yù)計將增加的項目或工程量增加的項目提高單價，而將預(yù)計取消或減少的項目適當降低單價。這樣做，表面上總價不變，但實施后能得到更多的承包利潤。

其次，根據(jù)實施工期和投資回收效益對最終報價加以調(diào)整。對于民用住宅和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目來說，提前竣工不會產(chǎn)生太大的經(jīng)濟效益；但對于工業(yè)生產(chǎn)項目，提前投產(chǎn)將會給投資方帶來豐厚的回報，投資方不會吝嗇稍高的支出(稍高的報價)而放棄豐厚的提前投產(chǎn)效益。因此，投標報價應(yīng)根據(jù)招標方的工期要求和施工組織設(shè)計確定的完工工期，對最終報價進行調(diào)整，如果投標工期比招標工期提前，并經(jīng)分析具有較大的優(yōu)勢，可以適當調(diào)高報價，以取得更大的經(jīng)濟效益。如果工期上沒有競爭優(yōu)勢，則應(yīng)在企業(yè)能承受的情況下適當調(diào)低報價，以謀求中標。

第三，投標單位根據(jù)自己的經(jīng)驗和能力對招標文件的設(shè)計和施工方案仔細研究，對投標文件提出改進方案和實施意見，并提出相應(yīng)修改方案后的投標價格吸引招標單位。包括三種改進方法：根據(jù)競爭對手的信息、情報資料加以調(diào)整自己的最終報價。修改設(shè)計方案，在保證實現(xiàn)工程預(yù)期功能和技術(shù)經(jīng)濟指標的前提條件下，對工程的結(jié)構(gòu)、工藝等方面提出方案變動，達到節(jié)約投資、縮短工期的目的。對技術(shù)規(guī)范中的施工技術(shù)要求提出改動意見，達到提高質(zhì)量、降低運營成本、節(jié)約投資和縮短工期的目的。

4 結(jié)語

施工組織設(shè)計對工程造價有直接的影響，施工單位必須重視施工組織設(shè)計的編制。首先，必須熟悉和掌握建筑工程預(yù)算定額，同時認真研究施工圖紙及各種技術(shù)資料;其次，通過多種施工方案經(jīng)濟合理性的比較選擇較經(jīng)濟的施工方案，以達到控制工程造價的目的;再次，根據(jù)施工單位自身實際情況，充分依靠科技進步，大膽采用新工藝、新設(shè)備，保證工程項目的工期、質(zhì)量;最后，真正做到低投入、高效益，使編制的施工組織設(shè)計在工程項目工期控制、質(zhì)量控制上發(fā)揮更大的作用，從而降低工程造價。

參考文獻

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