內(nèi)容摘要：隨著社會(huì)變革的進(jìn)一步深化，水力水電工程的安全監(jiān)督管理在水利工程建設(shè)中起到了十分重要的作用，加強(qiáng)對(duì)水力水電工程的安全監(jiān)督管理工作，能夠有效地控制安全生產(chǎn)，也是控制工程質(zhì)量和工期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證。

關(guān)鍵詞：水電水利工程；施工安全；監(jiān)督管理

水利水電的施工要求十分嚴(yán)格，它不同于我們其他建筑方面的施工建設(shè)，必須重視對(duì)安全的監(jiān)督管理制度。由于水利水電工程通常是在條件比較惡劣的環(huán)境下進(jìn)行的，比如一些偏遠(yuǎn)的山區(qū)、村落等，這些地區(qū)一般地形都比較復(fù)雜、增加了施工的難度、并且分布的范圍很廣，無(wú)法及時(shí)傳達(dá)信息，導(dǎo)致整個(gè)工期的時(shí)間偏長(zhǎng)，不利于整個(gè)工程的建設(shè)。還有，在水利水電工程的施工內(nèi)部，由于雇傭的施工人員大都是一些文化水平比較低的農(nóng)民工，相對(duì)素質(zhì)品德并不高，沒(méi)有形成良好的施工安全意識(shí)，所以經(jīng)常出現(xiàn)對(duì)安全管理疏忽的現(xiàn)象，這給水利水電的施工作業(yè)帶來(lái)了極大的安全隱患，非常容易發(fā)生工程事故，不僅給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至?xí)o整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的傷害。我們要規(guī)范安全監(jiān)督管理政策來(lái)防范施工中發(fā)生的各種安全事故，保障工程能夠順利的完成。在水利水電工程的施工安全監(jiān)督管理中，我主要談?wù)勔韵聨讉€(gè)方面：

1 安全監(jiān)理依據(jù)

為了保證施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保水利水電工程能夠順利的展開(kāi)，提高整個(gè)水利工程的施工質(zhì)量，我國(guó)于2002年11月1號(hào)正式頒布保障施工安全監(jiān)督管理制度的《安全生產(chǎn)法》，并且將它落實(shí)到了實(shí)處，它為水利水電工程的安全管理提供了相關(guān)的法律法規(guī)，提高了水利水電工程的文明施工建設(shè)，為施工單位在進(jìn)行安全施工方面提供了切實(shí)可行的法律依據(jù)。

2 建立監(jiān)理部安全生產(chǎn)責(zé)任制

明確了總監(jiān)督管理工程師和相關(guān)負(fù)責(zé)人在水利水電工程建設(shè)中對(duì)各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)督職責(zé)。

1.總監(jiān)督管理工程師

主要是審查核實(shí)各類(lèi)與施工安全相關(guān)的生產(chǎn)文件，審核施工現(xiàn)場(chǎng)中的各個(gè)單位的證明文件，保證其具有文明施工的安全資質(zhì)，審核各施工企業(yè)提交上來(lái)的對(duì)施工安全的設(shè)計(jì)方案和施工活動(dòng)中運(yùn)用各種新技術(shù)的安全措施，審核各個(gè)部門(mén)的安全管理體系，審核施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)各種新工業(yè)、新材料的使用方法是否安全規(guī)范，審核施工企業(yè)上交來(lái)的各種關(guān)于工程檢查的質(zhì)量報(bào)告，審查施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)部門(mén)關(guān)于安全技術(shù)的簽證文件。各個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的人員要在施工過(guò)程中及時(shí)進(jìn)行安全檢查，一旦發(fā)生事故要馬上展開(kāi)調(diào)查，查明事故發(fā)生的原因與可能存在的其他安全隱患。

2.監(jiān)督管理工程師

預(yù)先對(duì)各種與施工安全相關(guān)的生產(chǎn)文件進(jìn)行審核，預(yù)先對(duì)現(xiàn)實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)中的各個(gè)單位的證明文件進(jìn)行審核，預(yù)先對(duì)施工企業(yè)提交上來(lái)的對(duì)施工安全的設(shè)計(jì)方案和施工活動(dòng)中運(yùn)用各種新技術(shù)的安全措施進(jìn)行審核，預(yù)先對(duì)各個(gè)部門(mén)的安全管理體系進(jìn)行審核，預(yù)先對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)各種新工業(yè)、新材料的使用方法是否安全規(guī)范進(jìn)行審核，預(yù)先對(duì)施工企業(yè)上交來(lái)的各種關(guān)于工程檢查的質(zhì)量報(bào)告進(jìn)行審核，預(yù)先對(duì)工程技術(shù)部門(mén)關(guān)于安全技術(shù)的簽證文件進(jìn)行審核，對(duì)施工單位在進(jìn)行交叉作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的摩擦進(jìn)行調(diào)解，溝通好各部門(mén)生產(chǎn)運(yùn)作之間的聯(lián)系，積極督促施工單位將安全監(jiān)督管理的方針落實(shí)到實(shí)處，加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)的安全措施，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各種防護(hù)措施與設(shè)備管理進(jìn)行定期的檢查，確保施工人員在現(xiàn)場(chǎng)正確的使用防護(hù)用品，一旦遇到緊急狀況時(shí)，一定要先冷靜，及時(shí)的將問(wèn)題報(bào)告給總負(fù)責(zé)人，請(qǐng)示下一步的行動(dòng)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)提出相關(guān)的處理措施意見(jiàn)，配合指示嚴(yán)格執(zhí)行命令，確保無(wú)人員的傷亡。

3.監(jiān)督管理人員

工程中的監(jiān)督管理人員要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境安全進(jìn)行及時(shí)的檢查，監(jiān)督各項(xiàng)安全保護(hù)措施是否有落實(shí)到現(xiàn)實(shí)操作中，如果發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)行為要及時(shí)向總監(jiān)督管理工程師報(bào)告。加強(qiáng)對(duì)日常工作中安全措施的巡回檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有任何問(wèn)題要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映，做好協(xié)調(diào)工作，并且督促各施工單位將安全意識(shí)放在首位，積極對(duì)各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)存在安全隱患進(jìn)行整改革新。避免工程事故的發(fā)生。

3 制定監(jiān)理部安全檢查制度

1.開(kāi)工前安全檢查

在水利水電工程正式開(kāi)工之前對(duì)各項(xiàng)施工項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格詳細(xì)的審查，確保施工的順利展開(kāi)，特別是對(duì)安全管理措施環(huán)節(jié)，要做到“五牌一圖”、“三通一平”的建設(shè)要求，要對(duì)臨時(shí)用電、臨時(shí)建設(shè)等設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格的審核，確保各項(xiàng)施工生產(chǎn)活動(dòng)能在安全的環(huán)境中展開(kāi)。我們要提高施工人員的素質(zhì)水平，積極開(kāi)展各種安全講座，加強(qiáng)他們對(duì)安全施工重要性的了解。在開(kāi)工條件不成熟的情況下堅(jiān)決不進(jìn)行開(kāi)工。

2.施工階段安全檢查

由于水利水電工程的施工環(huán)境比較復(fù)雜多樣，因此其存在的安全隱患也具有多樣性。我們做好全面的準(zhǔn)備防范于未然，在施工進(jìn)程中我們要格外注意對(duì)各項(xiàng)工作做好屬實(shí)的記錄。例如基坑邊坡支護(hù)、外用電梯、腳手架搭設(shè)施工、物料提升機(jī)、模板工程、塔吊、爆破作業(yè)、文明施工、臨時(shí)用電、隧洞支護(hù)等。

3.安全檢查例會(huì)

根據(jù)水利水電工程的施工特點(diǎn)，我們要建立檢查與監(jiān)督的例會(huì)體制，每周都要對(duì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，每月對(duì)整個(gè)施工安全狀態(tài)做系統(tǒng)的評(píng)價(jià)，要求每個(gè)施工人員都要積極的參與到其中，加強(qiáng)他們的主人翁意識(shí)。監(jiān)督管理人員要將現(xiàn)場(chǎng)檢查出的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)，并且要求施工單位立即進(jìn)行調(diào)整與修改。對(duì)施工中的安全問(wèn)題提出具體的要求與措施意見(jiàn)。規(guī)定施工單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)不同的施工部門(mén)有可能發(fā)生的安全隱患及時(shí)的進(jìn)行分析，將危險(xiǎn)控制在最小范圍內(nèi)，對(duì)比以前水利水電工程的施工狀況，探究其中的規(guī)律，盡早的對(duì)整個(gè)工程的安全措施有所了解。在需要的時(shí)候召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)，就如何解決安全監(jiān)督問(wèn)題展開(kāi)積極的研究，確保工程萬(wàn)無(wú)一失。

4 加強(qiáng)監(jiān)理人員安全監(jiān)理知識(shí)教育培訓(xùn)

安全監(jiān)督管理工作說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)難，它具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，必須通過(guò)長(zhǎng)年累月的經(jīng)驗(yàn)積累才能夠形成一套比較合理完善的安全知識(shí)體系。比如在水力水電工程項(xiàng)目中，對(duì)砼構(gòu)件垂直運(yùn)輸、隧洞支護(hù)等工作內(nèi)容都需要十分專(zhuān)業(yè)的技術(shù)支持與施工經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)督管理的工程師要想干好本職工作，就要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的鍛煉與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，才能熟練掌握各項(xiàng)安全監(jiān)督管理的工作。但是從我國(guó)目前的水力水電工程施工建設(shè)上看，監(jiān)督管理人員的水平參差不齊，他們?cè)谀挲g與技術(shù)水平上有顯現(xiàn)出無(wú)法達(dá)到現(xiàn)代化施工的水平標(biāo)準(zhǔn)。因此，我們要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督管理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn)。讓他們認(rèn)真學(xué)習(xí)各種與施工安全監(jiān)督相關(guān)的法律法規(guī)，配合地方性的施工安全條例，對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行深入的研究與分析。規(guī)范各項(xiàng)安全操作，積極參加安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)，熟悉安全檢查方法及掌握安全隱患事故處理程序，每個(gè)監(jiān)督管理人員都必須經(jīng)過(guò)考核，通過(guò)后才可用上崗。

5 結(jié)語(yǔ)

水利工程質(zhì)量與施工安全是密不可分的。質(zhì)量隱患往往導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，而不安全因素又為質(zhì)量事故埋下禍根。加強(qiáng)安全監(jiān)理更能有效地保證施工項(xiàng)目的順利完成，增加監(jiān)理企業(yè)對(duì)施工方的綜合監(jiān)控能力，增強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。