摘要:在建筑工程的項(xiàng)目實(shí)施中,工程造價(jià)管理對(duì)工程項(xiàng)目的投資以及最后的決算都有著很大的影響,也只有做好建筑工程的造價(jià)管理工作,建筑工程單位的工程造價(jià)管理才能得到效益的提高。本文就建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀作以分析,探究有效的應(yīng)對(duì)對(duì)策,促進(jìn)工程造價(jià)管理的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價(jià)管理;現(xiàn)狀及對(duì)策
我國(guó)的建筑市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展下,形成了日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在建筑工程的實(shí)施中,建筑單位會(huì)投入大量的投資資金,而對(duì)于這些有限的建設(shè)資金而言,如何最大程度的發(fā)揮作用,就是工程管理的重要內(nèi)容。因此,建筑工程造價(jià)合理、有效的控制就非常的重要。由于建筑工程的建設(shè)規(guī)模大、周期長(zhǎng),再加之其它多種因素的影響,嚴(yán)重制約了工程程序中每個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制。其次,對(duì)建筑工程來(lái)說(shuō),工程造價(jià)的有效控制能夠保障整個(gè)項(xiàng)目的總造價(jià)的控制工作,并促成建筑工程施工經(jīng)濟(jì)的最大化效益的形成。
1 建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀
(一)我國(guó)在建筑工程造價(jià)的管理上,缺乏有效的市場(chǎng)管理機(jī)制。在建筑行業(yè)自身特點(diǎn)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響下,政府并沒(méi)有進(jìn)行職能的徹底轉(zhuǎn)變,形成了行業(yè)保護(hù)和地方保護(hù)的現(xiàn)象,造成現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)管理體系存在著下令定價(jià)與濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。雖然工程造價(jià)管理部門(mén)制定了相應(yīng)的調(diào)價(jià)政策,也只是紙上談兵,影響了建筑市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)性和透明度,破壞了工程造價(jià)合理的形成過(guò)程。就管理機(jī)構(gòu)而言,建筑工程造價(jià)管理的咨詢(xún)單位的實(shí)力普遍較弱,規(guī)模較小,技術(shù)力量也不夠強(qiáng),又由于造價(jià)管理體制改革的力度不夠,因此使工程預(yù)算業(yè)務(wù)的編制相對(duì)單一,適應(yīng)不了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也無(wú)法應(yīng)對(duì)建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和快速變化。再加上主管部門(mén)對(duì)造價(jià)管理的制約,形成了行業(yè)、部門(mén)的壟斷封鎖,對(duì)建筑行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響,且制約了職權(quán)的開(kāi)展和功能的發(fā)揮,使工作中的服務(wù)職能與管理職能成反比,限制了控制工程造價(jià)管理的作用發(fā)揮。
(二)在建筑工程造價(jià)的管理中,重視的只是建筑工程的施工,對(duì)人才的設(shè)計(jì)卻有所忽略。建設(shè)工程項(xiàng)目一直以來(lái)都存在著對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)前期階段重要性的遍存忽略,常常對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的后期階段或項(xiàng)目的決算階段非常的重視,這就促使了建筑產(chǎn)品的欠賬過(guò)多,機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)等遠(yuǎn)低于消耗的投資超限現(xiàn)象的形成,導(dǎo)致了價(jià)格的上調(diào)。這些都是重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)、先建設(shè)后算賬、重實(shí)施輕決策造成的嚴(yán)重后果。此外,建筑工程造價(jià)工程師在項(xiàng)目建設(shè)中的活動(dòng)空間很大,也具有一定的權(quán)威性,是一支高素質(zhì)的技術(shù)隊(duì)伍。但在傳統(tǒng)的造價(jià)管理中,建筑工程的施工階段往往是造價(jià)控制的重點(diǎn),社會(huì)對(duì)造價(jià)行業(yè)的定位和理解也相對(duì)比較的低,形成了主管部門(mén)和造價(jià)行業(yè)之間的較大差距。
(三)建筑工程造價(jià)在信息工作方面非常的落后,淡薄的信息化意識(shí)使管理者無(wú)法認(rèn)識(shí)到信息系統(tǒng)對(duì)改變管理模式、改變策略的重要性,造成了資料的精度不夠、不全面、不及時(shí)的各種問(wèn)題對(duì)造價(jià)管理的影響,使決策者無(wú)法獲得可靠地造價(jià)依據(jù)。隨著信息全球化的形成,在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,建筑工程單位若能對(duì)市場(chǎng)價(jià)格信息(咨詢(xún)公司發(fā)布的成本指數(shù)、價(jià)格指數(shù)等)的捕捉相對(duì)的準(zhǔn)確和及時(shí),才能使承包商與業(yè)主在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有絕對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),并獲得盈利的提高。
2 加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理的對(duì)策
(一)建筑工程造價(jià)管理體制的健全化建立
在建筑工程的造價(jià)中,只有建立健全的管理體制和管理機(jī)構(gòu),建筑工程造價(jià)的管理工作才能得到加強(qiáng)。目前,就工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)而言,并沒(méi)有建立起一個(gè)健全的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu),其工程造價(jià)管理工作也沒(méi)有行政機(jī)構(gòu)或獨(dú)立的部門(mén)來(lái)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的管理和運(yùn)作,僅僅只是依附于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工程技術(shù)部門(mén)。因此,就要建立專(zhuān)業(yè)的建筑部門(mén),進(jìn)行建筑管理工作的實(shí)施,且使其具有相應(yīng)的行政權(quán)利。其次,建筑工程造價(jià)管理的體制也不夠健全,要使得我國(guó)建筑工程造價(jià)管理的工作有所進(jìn)展,就要繼續(xù)對(duì)計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行改革,并加強(qiáng)法規(guī)法律的全面建設(shè),對(duì)合同管理和招投標(biāo)制進(jìn)行逐步的完善,促使工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理和工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理的加強(qiáng),保障服務(wù)的質(zhì)量。同時(shí),在市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的建立中,要能夠?qū)鈨r(jià)格有所把握,并實(shí)施限額設(shè)計(jì)的推行,加強(qiáng)反索賠與對(duì)索賠工作的進(jìn)一步管理,結(jié)合“伙伴關(guān)系”和“雙贏”理念的引入,不斷對(duì)管理人員進(jìn)行素質(zhì)教育的強(qiáng)化,才能促使造價(jià)管理體制的有效建立。
(二)建筑工程造價(jià)管理監(jiān)控的加強(qiáng)
要加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理的監(jiān)控工作,就要做到以下一些內(nèi)容:1.要能夠做到施工圖預(yù)算與初步設(shè)計(jì)概算的優(yōu)化設(shè)計(jì)和監(jiān)控工程造價(jià)的科學(xué)實(shí)行,促使建設(shè)資金的有效運(yùn)作。2.對(duì)工程項(xiàng)目決策階段的投資預(yù)算工作要得到高度的重視,使有效性研究報(bào)告的精準(zhǔn)度有所提高。3.加強(qiáng)工程造價(jià)中設(shè)計(jì)概算、投資估算和匡算、工程結(jié)算價(jià)、承包合同價(jià)、施工圖預(yù)算、竣工決算的一體化管理,并在市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制運(yùn)行和行業(yè)體制改革的深化中,形成有序、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的工程造價(jià)管理體系,使投資使用與造價(jià)控制有效的開(kāi)展起來(lái),獲得投資效益的最佳目的,逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的建筑工程造價(jià)管理體制。
(三)高素質(zhì)、高質(zhì)量、高技術(shù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的有效培養(yǎng)
作為一個(gè)技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、實(shí)踐性和政策性都很強(qiáng)的建筑工程造價(jià)管理工作,要能夠科學(xué)有效的開(kāi)展和運(yùn)作起來(lái),就要擁有一支高質(zhì)量、高素質(zhì)、高技術(shù)的工程造價(jià)管理隊(duì)伍來(lái)對(duì)其進(jìn)行管理和維持,以此推動(dòng)建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)展。而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展,在建筑領(lǐng)域科技的進(jìn)步下,建筑工程造價(jià)管理更需要一支高質(zhì)量、高素質(zhì)、高技術(shù)的工程造價(jià)管理的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。1.加強(qiáng)工程造價(jià)管理人員對(duì)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)的深化,不斷提高他們的管理能力,并促使現(xiàn)代建筑市場(chǎng)與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的緊密結(jié)合。2.密切聯(lián)系國(guó)民教育機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu),構(gòu)成完備的行業(yè)需要與理論教育的教育體系,為建筑工程管理人才的培養(yǎng)創(chuàng)造有力的條件。3.對(duì)已具有造價(jià)工程師資格的人員,建筑工程造價(jià)管理部門(mén)要能夠?qū)ζ溥M(jìn)行有目標(biāo)、有計(jì)劃、多層次的繼續(xù)深造以及技能審核,嚴(yán)格進(jìn)行業(yè)績(jī)考核和理論考核,并實(shí)行一定的淘汰機(jī)制,促成高素質(zhì)造價(jià)管理隊(duì)伍的形成。4.加強(qiáng)行業(yè)之間的緊密交流,進(jìn)行雙方的相互學(xué)習(xí)和相互改進(jìn),不斷地創(chuàng)新自己、發(fā)展自己、提高自己。
3 結(jié)束語(yǔ)
總而言之,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,建筑工程行業(yè)要能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中擁有較好的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)效益,就要不斷加強(qiáng)建筑工程造價(jià)的管理,進(jìn)行計(jì)價(jià)、成本、競(jìng)價(jià)和訂價(jià)的有效控制,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的管理目標(biāo),促進(jìn)建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為此,企業(yè)負(fù)責(zé)人就要對(duì)工程造價(jià)的管理高度重視起來(lái),相關(guān)的部門(mén)還要能夠密切協(xié)作、各司其職、共同努力,充分利用有限的資源,對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)有效的管理,促使建筑工程造價(jià)管理的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的提高。只有這樣,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展才能得以實(shí)現(xiàn)。
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