摘要：本文主要探討了當(dāng)下目標(biāo)成本控制的不足之處，論述了工程項(xiàng)目目標(biāo)成本控制的方法路徑，提出了工程項(xiàng)目目標(biāo)成本控制的措施與建議，以供與大家交流學(xué)習(xí)。

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；目標(biāo)成本；控制

1 引言

實(shí)踐表明，工程建設(shè)項(xiàng)目既是施工企業(yè)的成本中心，也是利潤(rùn)的源泉所在。只有對(duì)工程項(xiàng)目全面貫徹實(shí)施目標(biāo)成本管理，盡量降低項(xiàng)目成本，企業(yè)才能提高投資效益。施工項(xiàng)目成本管理主要包括成本預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核互為條件、相互促進(jìn)的各環(huán)節(jié)的管理，其中目標(biāo)成本制定和目標(biāo)成本控制是施工項(xiàng)目目標(biāo)成本管理的關(guān)鍵。

2 當(dāng)下目標(biāo)成本控制的不足之處

建筑行業(yè)的目標(biāo)成本管理已推行多年，但并不盡人意，主要表現(xiàn)在：（1）目標(biāo)成本的測(cè)算方式與施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的施工組織形式相分離，設(shè)定的成本目標(biāo)與施工管理的分工不一致，無(wú)法真正落實(shí)到實(shí)施人和控制人身上；（2）目標(biāo)成本測(cè)算沒(méi)有明確成本責(zé)任區(qū)域，使成本責(zé)任無(wú)法傳遞，成本目標(biāo)無(wú)法分解，測(cè)算資料形同虛設(shè)，只能作為項(xiàng)目最終盈虧分析的參考資料，而無(wú)法體現(xiàn)目標(biāo)成本管理最重要的環(huán)節(jié)——過(guò)程控制。因此，在吸取大量成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，必須針對(duì)具體項(xiàng)目，構(gòu)筑起規(guī)范、合理、科學(xué)、有效的目標(biāo)成本管理體系。

3 工程項(xiàng)目目標(biāo)成本控制的方法路徑

根據(jù)自己的實(shí)踐體會(huì)，認(rèn)為，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)推行施工項(xiàng)目目標(biāo)成本管理時(shí)，應(yīng)注意抓好幾個(gè)方面的具體工作，主要是：

3.1 進(jìn)一步抓好制度建設(shè)及其完善

實(shí)踐證明，制定科學(xué)、合理和可操作的制度與相配套的管理辦法是開(kāi)展目標(biāo)成本管理的基礎(chǔ)。這些制度有工作制度、責(zé)任制度、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程、獎(jiǎng)懲制度等四大類，其中工作制度主要包括計(jì)劃管理制度、施工生產(chǎn)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、成本控制制度、費(fèi)用管理制度、定額管理制度、人事工資管理制度、物資管理制度、財(cái)產(chǎn)管理制度、質(zhì)量安全管理制度、ISO管理體系文件等；責(zé)任制度主要包括工程項(xiàng)目管理經(jīng)理負(fù)責(zé)制管理辦法、經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制、崗位責(zé)任制、成本責(zé)任制等；工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程主要包括各工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、原材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、安全技術(shù)規(guī)程等；獎(jiǎng)懲制度主要包括職工獎(jiǎng)懲辦法、培訓(xùn)以及職稱評(píng)定晉升管理辦法等，除此之外，還必須建立一整套與制度相匹配的可操作模仿的程序文件。

3.2 不斷建立健全核算價(jià)格體系

信息時(shí)代要以市場(chǎng)價(jià)格為導(dǎo)向，只有這樣目標(biāo)成本的編制才能夠準(zhǔn)確，在企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模的情況下，可以建立內(nèi)部物資市場(chǎng)，以起到規(guī)模效應(yīng)的作用，不管是社會(huì)市場(chǎng)還是企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)，其價(jià)格必須以市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的即時(shí)價(jià)格進(jìn)行測(cè)算。要加強(qiáng)對(duì)工程成本的準(zhǔn)確測(cè)算，大到單項(xiàng)工程、小到每道工序，都必須樹(shù)立成本意識(shí)，將勞動(dòng)力、材料耗用、設(shè)備使用、現(xiàn)場(chǎng)管理、臨時(shí)工程與常規(guī)措施等各方面的費(fèi)用進(jìn)行細(xì)化、統(tǒng)計(jì)、整理和分析，逐步建立和健全企業(yè)內(nèi)部的核算價(jià)格體系，科學(xué)地編制每項(xiàng)工程具有競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)部成本。

3.3 持續(xù)加大經(jīng)濟(jì)成本管理人員的培訓(xùn)

可以知道，人員的培訓(xùn)推行項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)既要懂政策，又是一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的工作。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)成本管理人員的培訓(xùn)是企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的人才儲(chǔ)備工作，它將造就一批專業(yè)化的、職業(yè)化的項(xiàng)目經(jīng)理和經(jīng)濟(jì)成本管理人員。合理的制度需要有能理解制度、有專業(yè)知識(shí)、會(huì)操作的人員來(lái)執(zhí)行。過(guò)去往往是“項(xiàng)目上馬建班子、項(xiàng)目完工散攤子”，缺乏對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的總結(jié)、分析、經(jīng)驗(yàn)積累和反饋機(jī)制，致使老牌企業(yè)工程做了不少，項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)幾乎全無(wú)，水平提高不快，施工管理方法和手段落后，大部分仍處在粗放型管理狀態(tài)，憑經(jīng)驗(yàn)來(lái)估計(jì)和處理問(wèn)題，偶然性極大。因此，為了做好項(xiàng)目成本管理，必須加大經(jīng)濟(jì)成本管理人員的培訓(xùn)，由內(nèi)行人來(lái)管理，使工程的進(jìn)度、質(zhì)量、工期和成本都處在受控狀態(tài)。

3.4 充分利用和發(fā)揮計(jì)算機(jī)在成本管理中的作用

當(dāng)下在國(guó)內(nèi)已開(kāi)發(fā)出不少用于項(xiàng)目管理的軟件，而且還有專門用于成本控制及管理的軟件，這樣不僅可大大地提高管理人員的工作效率，而且在輔助管理人員進(jìn)行設(shè)計(jì)、決策管理方面也起到了十分重要的作用。因此充分利用和發(fā)揮計(jì)算機(jī)在成本管理中的作用，可提高預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性、控制的及時(shí)性，提高傳輸效率和資源共享利用率。

4 工程項(xiàng)目目標(biāo)成本控制的措施與建議

4.1 堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制的原則進(jìn)行開(kāi)展

動(dòng)態(tài)控制原則就是要在工程項(xiàng)發(fā)生的費(fèi)用支出進(jìn)行檢查、復(fù)核、目的實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行嚴(yán)格的成本控糾偏，從而保證工程項(xiàng)目的成本目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的一個(gè)過(guò)程。要真正做好成本管理，我們特別要加強(qiáng)施工工作開(kāi)始后的過(guò)程檢查和過(guò)程監(jiān)控，以保證各項(xiàng)成本管理措施和成本指標(biāo)計(jì)劃得以具體落實(shí)和實(shí)現(xiàn)。

4.2 貫徹全過(guò)程控制的原則進(jìn)行實(shí)施

項(xiàng)目成本的全過(guò)程控制要求成本控制工作要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的低成本的建筑產(chǎn)品。工程項(xiàng)目的三控制是自始至終貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目的綜合性管理工作，也是難度很高的管理工作。

4.3 成本控制的措施要精細(xì)化

工程項(xiàng)目的成本從形式上看包務(wù)部門，即時(shí)協(xié)調(diào)、落實(shí)成本計(jì)劃的實(shí)施，保證成本計(jì)劃在施工過(guò)程中得到全面、即時(shí)和正確的執(zhí)行。技術(shù)措施優(yōu)先，施工方案的不同就會(huì)使工程項(xiàng)目產(chǎn)生不同的工期和使用不同的施工機(jī)械，所發(fā)生的費(fèi)用也就不同，因此在制定施工方案時(shí)要綜合考慮工程項(xiàng)目的各個(gè)方面：例如規(guī)模、性質(zhì)、難易程度等情況，分別制定幾個(gè)施工方案，最終在進(jìn)行比較、對(duì)照后，最終確定最先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)和合理的一個(gè)施工方案，并能同時(shí)做到及時(shí)應(yīng)用最新和最先進(jìn)的施工技術(shù)和施工工藝，及時(shí)修正施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，盡可能地降低材料消耗和人工消耗，從而最大限度地降低工程成本；另外，要做到采取經(jīng)濟(jì)措施推行經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制，把成本計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)到項(xiàng)目組的各個(gè)部門和各個(gè)班組，制定出相關(guān)的規(guī)章制度，嚴(yán)格控制好人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用支出。最終實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就是要從影響成本的因素著手，制定相應(yīng)的組織措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟(jì)措施，保證的切身經(jīng)濟(jì)利益與項(xiàng)目成本掛鉤，施工過(guò)程中的各個(gè)部門和各個(gè)環(huán)節(jié)防止出現(xiàn)成本控制人人有責(zé)又人人不管的現(xiàn)象。

5 結(jié)束語(yǔ)

總之，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)是商業(yè)行為，是以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)的，質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)是圍繞著成本目標(biāo)來(lái)進(jìn)行的，而對(duì)于“成本”和“市場(chǎng)”兩大利潤(rùn)敏感因素，企業(yè)也僅能對(duì)成本有所控制，這也成就了成本控制在房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和管理中的核心地位。所以，如何在企業(yè)管理中突出成本管理，在成本管理中強(qiáng)化成本控制，勢(shì)必成為每個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所面臨的重要課題。

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