摘 要：水是生命之源，是保障人類生存的基礎。人類也只有飲用未污染、安全的水，才能滿足基本的生存要求。在農村，飲用水受污染的問題普遍存在，目前當務之急就是采取有效措施改善飲用水的水質問題。本文將從工業(yè)污染、水文地質條件、面源污染、水源衛(wèi)生條件和安全管理等方面探討農村飲用水的安全問題所在和解決的措施，全面改善農村安全用水問題。

關鍵詞：農村飲用水 安全問題 分析

中圖分類號：TU986.1文獻標識碼：A文章編號：1674-098X（2012）09（a）-0235-01

農村一般把泉水、井水或者河水煮開或者直接進行飲用，根據2005年水利部對農村飲用水的調查發(fā)現(xiàn)，截止到2004年年底為止，全國還有3.23億的農村人口存在飲用水不安全的問題。當前，大部分南方地區(qū)飲用水以江河湖泊為主、北方大部門地區(qū)以地下水為主。在農村用水中存在的問題是水體受人為和自然的污染，加上某些地區(qū)缺水，更加劇了農村飲用水問題的發(fā)生。

1 農村安全飲用水存在的問題

1.1 某些農村的飲水設備簡陋落后、衛(wèi)生條件差，難以保證水質安全

很多農村在水井的周圍設置茅坑、污水溝或者牲畜圈，這些污水通過地表直接滲入井水中，農民喝了受污染的水身體時常會發(fā)生疾病。近年來，隨著生活水平的提高，生活污水和垃圾排放量在逐年增加。很多農村的基礎設施和條件都比較落后，沒有設置或者規(guī)范垃圾清運和排水處理系統(tǒng)，很多污水和垃圾不經過任何處理就直接排放到江河中去，導致河流水體污染和堵塞。

1.2 工業(yè)污染

以前很多飲用水質量不達標是表現(xiàn)在細菌指標和感觀方面，現(xiàn)在是由越來越多的化學或者毒性超標等工業(yè)物品對淺層地下水和地表水的污染，不能夠保障農村居民飲水的安全和衛(wèi)生。現(xiàn)在農村中建立了很多工業(yè)區(qū)，工廠排放的污水以多種形式污染水資源、排放的廢氣進過降水溶解流入到江河中，影響飲用水源的質量安全。比如浙江桐廬縣的一百多所幼兒園、九十多所學校和兩百多所農村供水站經過衛(wèi)生部對飲用水的檢測得出其中的細菌指標合格率分別是9%、50%和9%，這樣嚴重的水體污染導致缺水地區(qū)有水不能用的尷尬。

由工業(yè)引起的重金屬污染也非常嚴重，污染了我國2000多萬m2的土地。耕地中的有害物質會在自然界的循環(huán)中進入水體進而危害人類。

1.3 農業(yè)面源產生的污染

面源污染指農民在農業(yè)生產和生活中不合理使用農業(yè)和化肥、隨意排放垃圾和人畜糞便，導致磷、氮等營養(yǎng)物質，農藥或其他有機無機物在水中聚集，污染江河湖泊。農業(yè)面源造成的污染大、范圍廣，影響因素復雜和難以評估。

農民沒有科學回收和利用固體廢棄物，特別是農作物秸稈。導致有用物品沒有經過充分利用，又被當做垃圾排放污染自然環(huán)境。在降水過程中，很多滲濾液直接沖到河流里，造成嚴重的環(huán)境污染。

1.4 特殊地質環(huán)境下形成苦咸水、高砷水等問題

由于某些地區(qū)的地質地形和氣候條件差、水資源少且分布不均等原因，導致生成高砷水、高氟水和苦咸水等水質問題?？嘞趟纳墒且驗榈叵碌膸r層中含鹽量比較豐富，在降雨少、地勢低、蒸發(fā)強烈的封閉地質中形成的。氟是一種特殊的親石元素、它源于巖石圈，在自然界中的含量豐富，達到110種以上。氟礦石在巖石的侵蝕和火山的噴發(fā)下加速了氟化物向水體轉移，水中含有的氟是在含砷的土壤經過地質變遷和巖石風化后，在地下巖層礦物的溶解中進入水體的。同時，某些水體中含有有害的元素和致病的微生物，這些都影響農村的飲水安全。

2 解決農村飲用水問題的具體方案

2.2 提高認識和引起重視

政府應該把農村飲用水的安全工作作為社會發(fā)展計劃和國民建設中去，努力為人民辦實事和健全領導的管理和負責機制。針對農村經濟貧困以及飲用水條件設備簡陋的問題，政府要出臺相關的優(yōu)惠政策和措施，在用水用電、稅收、水質監(jiān)測和征地方面適當給予減免和優(yōu)惠服務。各級政府部門要加強領導、各負其責和共同協(xié)力配合，保障監(jiān)督管理、計劃和資金技術等工作順利完成。政府要協(xié)助各級水的負責部門做好農村飲用水工程建設的設計建設和監(jiān)督管理的工作。衛(wèi)生部門要做好一些常見的衛(wèi)生飲水引起的安全疾病的應急方案，定期對農村的飲用水水質進行監(jiān)測和檢測。財政部門要做好相關水利資金的管理和監(jiān)督工作，充分利用資金，提高經濟效益。水利部門要和發(fā)展改革部門一起做好項目的審批、建設和管理的監(jiān)管工作、安全計劃的編制和批報等工作。只有政府相關部門重視飲用水的安全工作，并且及時采取措施共同解決，并且讓群眾參與工程建設管理和資金監(jiān)管等過程，才能發(fā)揮積極性和提高工作效率。

2.2 做好整片流域的綜合治理工作，保護水資源

水資源具有可再生能力，能夠在自然中循環(huán)利用。根據水的循環(huán)特點，可以在不破壞當地水資源系統(tǒng)的前提下，充分考慮自然環(huán)境的承受能力和對水資源的需求，制定相關措施實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用?？茖W劃分水的功能區(qū)，做好各區(qū)域的水防護措施，實現(xiàn)綜合治理和可持續(xù)利用。盡量減少對環(huán)境的破壞和對水體的污染，保護家園、確保飲用水的安全。

2.3 因地制宜，全力做好飲水安全的工程工作

首先，水利部門要配合村鎮(zhèn)的領導規(guī)劃，從技術開發(fā)和培訓、投資、運行管理等方面科學合理制定相關的農村飲用水安全計劃，并且具有較強的操作性和指導意義。農村要充分重視現(xiàn)有的供水系統(tǒng)，做好水質檢測體系和工程保護的建設工作。其次，要因地制宜選擇合適的工程類型。如果條件設備允許，應該采用集中和分散、遠和近的共同結合的方式修建集中的供水工程。在農村人口密集和集中的地方，要具有良好的水源以及配備獨立的供水系統(tǒng)。如果是水源差又居住分散的居民，應該分散建立水井，保證居民飲水的安全和方便。如果是雨水比較少的山村地區(qū)，應該修建雨水的儲蓄工程充分利用寶貴的水資源；如果是貧窮的山區(qū)，政府應建立公共的供水系統(tǒng)，解決人民的生存問題。

農村飲用水安全問題關系農民的生命健康和農村的經濟發(fā)展，無論是政府或是農村居民，都應該充分重視水資源治理的重要性，停止水源的繼續(xù)污染和人為破壞。解決農村的安全用水問題需要更新觀念、制定計劃和做好政府各相關部門的管理工作，關鍵在于加大對農村治理的資金投入。國家財政部門要加大對農村衛(wèi)生、供水的投入，繼續(xù)推進農村飲水工程建設，徹底解決農村飲用水的水質問題。

參考文獻

[1]水利部.國家發(fā)展改革委，衛(wèi)生部.全國農村飲水安全現(xiàn)狀調查評估報告，2005，10.

[2]李代鑫，楊廣欣.我國農村飲水安全問題及對策[J].中國農村水利水電，2006（5）.