【摘 要】保定市確定了把建設(shè)“京畿強(qiáng)市、善美保定”作為我市今后發(fā)展的總體定位，而加強(qiáng)自主創(chuàng)新推動城市建設(shè)是必由之路。其中校企合作是加強(qiáng)保定市自主創(chuàng)新的重要途徑，保定市在過去的實(shí)踐中有成果也同時存在一些不足，本文對校企合作助推京畿強(qiáng)市城市建設(shè)提出了幾點(diǎn)參考性建議。

【關(guān)鍵詞】京畿強(qiáng)市；自主創(chuàng)新；校企合作；保定市

一、保定市戰(zhàn)略定位現(xiàn)狀

在中國共產(chǎn)黨保定市第十屆委員會第三次全體會議中，保定市委書記許寧作了《深化科學(xué)發(fā)展再造戰(zhàn)略優(yōu)勢為建設(shè)京畿強(qiáng)市善美保定而不懈奮斗》的重要講話。講話中確定了把建設(shè)“京畿強(qiáng)市、善美保定”作為該市今后發(fā)展的總體定位，許寧強(qiáng)調(diào)，要著眼再造新的戰(zhàn)略優(yōu)勢，科學(xué)定位保定。把建設(shè)“京畿強(qiáng)市、善美保定”作為今后發(fā)展的總體定位，是站在新的歷史方位，在繼承和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，與時俱進(jìn)作出的戰(zhàn)略抉擇。

二、加強(qiáng)自主創(chuàng)新推動城市建設(shè)是必由之路

通過承擔(dān)國家、省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng)，爭取國家財(cái)政補(bǔ)助資金3500萬元。對加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級、進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁的自主創(chuàng)新支撐平臺奠定了基礎(chǔ)。擁有河北大學(xué)新能源光電器件工程實(shí)驗(yàn)室、高分子材料與加工技術(shù)工程實(shí)驗(yàn)室和保定華仿科技有限公司電機(jī)調(diào)速與變流技術(shù)工程實(shí)驗(yàn)室（和華電合作）等省級工程實(shí)驗(yàn)室。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，對提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力，支持有較強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和成果產(chǎn)業(yè)化能力的企業(yè)、高等院校、轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的研發(fā)實(shí)體起到了重要作用。

三、校企合作是加強(qiáng)保定市自主創(chuàng)新的重要途徑

（1）校企合作必要性。通過產(chǎn)學(xué)研政校合作，可以實(shí)現(xiàn)政府引導(dǎo)，企業(yè)、高校、科研院所在功能和資源優(yōu)勢上協(xié)同互補(bǔ)，技術(shù)創(chuàng)新上、中、下游各環(huán)節(jié)的有機(jī)對接和融合，通過政策環(huán)境優(yōu)化、技術(shù)入股、股份合作、改制重組、技術(shù)外包、委托開發(fā)、合作研發(fā)、成果購買等多種合作形式，互動互補(bǔ)、各方聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn)，形成以提高自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)的戰(zhàn)略性、長期性、緊密性自主創(chuàng)新體系。（2）保定市校企合作成果。以河北大學(xué)校企合作為例，河北大學(xué)共承擔(dān)各級各類科研課題2700余項(xiàng)，總經(jīng)費(fèi)達(dá)到9000多萬元。新上國家級課題84項(xiàng)。學(xué)校發(fā)揮重點(diǎn)綜合性大學(xué)特點(diǎn)，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)了200余項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化，爭取經(jīng)費(fèi)2259萬元，為企業(yè)增加直接經(jīng)濟(jì)效益逾億元。（3）問題與不足。保定市在校企合作方面雖取得了一定成績，但仍存在有效的社會科技資源和積累得不到發(fā)揮，科研院校研究成果難以轉(zhuǎn)化、企業(yè)對產(chǎn)學(xué)研合作認(rèn)識不足、積極性不高等問題。

四、校企合作助推京畿強(qiáng)市城市建設(shè)的幾點(diǎn)措施建議

（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立激勵機(jī)制。成立由市主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門組成的保定市推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市政產(chǎn)學(xué)研工作；建立政府引導(dǎo)資金。支持和引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所進(jìn)行項(xiàng)目合作研發(fā)。鼓勵產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合基地建設(shè)（或產(chǎn)學(xué)研服務(wù)平臺建設(shè)）。同時要落實(shí)國家、省相關(guān)政策。制定有利于高校和科研院所科技人員積極開展社會服務(wù)的職稱評價體系等。（2）高校、科研院所建立或完善產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。各駐保高校、科研院所負(fù)責(zé)制定本單位進(jìn)行技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)成果轉(zhuǎn)移、技術(shù)人員服務(wù)于企業(yè)的相關(guān)政策；鼓勵專家教授業(yè)余兼職服務(wù)與企業(yè)或興辦科技型企業(yè)，鼓勵工程中心、實(shí)驗(yàn)室、檢測中心和研發(fā)中心等機(jī)構(gòu)向社會開放。（3）以高新區(qū)大學(xué)科技園等非盈利性經(jīng)濟(jì)實(shí)體為載體，加快產(chǎn)學(xué)研合作。引導(dǎo)保定市企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中的實(shí)體積極尋求與高等院校、科研院所優(yōu)勢學(xué)科合作，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新力和帶動力。（4）創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研教育模式，建立人才保障機(jī)制。以企業(yè)為載體，大力培育建設(shè)高層次人才隊(duì)伍。健全完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用機(jī)制，鼓勵企業(yè)與高校合作設(shè)置課程、合作培養(yǎng)在職工程碩士、博士，以企業(yè)急需解決的關(guān)鍵技術(shù)問題為主攻目標(biāo)，合作培養(yǎng)急需的自主創(chuàng)新人才，使創(chuàng)新要素進(jìn)一步向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集聚。（5）改善人才引進(jìn)使用機(jī)制。以多種形式廣泛吸引高級人才來保定市工作，加快人才資源市場化配置進(jìn)程。建立符合實(shí)際、科學(xué)有效的人才評價體系與激勵機(jī)制。（6）搭建校企合作創(chuàng)新交流平臺。發(fā)揮政府導(dǎo)向作用，搭建校企合作交流平臺，通過舉辦各種類型的校企合作洽談會，成果信息發(fā)布會、企業(yè)需求對接會等活動架起各方信息傳遞的橋梁。（7）建立完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法及監(jiān)督機(jī)制，建立和完善知識產(chǎn)權(quán)管理流程和激勵措施。（8）建立多元化的校企投融資體系。金融機(jī)構(gòu)按照產(chǎn)業(yè)扶持方向，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，加大對校企合作項(xiàng)目的扶持力度。鼓勵企業(yè)和社會個人以股份制和股份合作形式建立科創(chuàng)投資基金，重點(diǎn)用于成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)孵化。擔(dān)保公司要優(yōu)先為企業(yè)的校企合作項(xiàng)目提供貸款擔(dān)保，逐步形成以政府為引導(dǎo)，企業(yè)為投入主體，銀行貸款為支撐的多元化投融資體系。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]《深化科學(xué)發(fā)展再造戰(zhàn)略優(yōu)勢為建設(shè)京畿強(qiáng)市善美保定而不懈奮斗》.保定市委書記許寧在中共保定市第十屆三次會議上的講話

[2]《加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展》.河北大學(xué)