隨著市場經(jīng)濟體制的逐步完善，發(fā)電市場競爭日趨激烈，固定資產(chǎn)的會計核算與管理水平直接影響著發(fā)電企業(yè)的競爭力，關(guān)系到企業(yè)的運營與發(fā)展。本文從發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)的核算與管理存在的問題及相應對策著手淺析以下幾個問題。

一、發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)核算及管理中普遍存在的問題

（1）固定資產(chǎn)判斷標準不明確，資產(chǎn)減值計量準確性不高。新會計準則在固定資產(chǎn)的定義上取消了價值判斷標準，只給出為生產(chǎn)商品、提供勞務、出租或經(jīng)營管理而持有以及使用壽命超過一個會計年度的勞動資料，其強調(diào)企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營特點和市場情況來確認固定資產(chǎn)，充分利用市場達到優(yōu)化配置資源的目的，給企業(yè)判斷固定資產(chǎn)帶來了更大的靈活性的同時也使會計人員判斷準確的性不高，特別容易造成“固定資產(chǎn)”和“低值易耗品”混淆。資產(chǎn)減值的關(guān)鍵是確定資產(chǎn)預期的未來經(jīng)濟利益，即當資產(chǎn)可收回金額低于賬面價值時，予以確認減值。然而，新準則沒有給出資產(chǎn)的銷售價格和處置費用標準，只給了可回金額的說法，可收回金額在較大程度上依賴于會計人員的主觀判斷，存在較大的主觀性，使資產(chǎn)減值確認缺乏權(quán)威性。（2）固定資產(chǎn)核算不夠細致精確，賬實不符現(xiàn)象普遍。賬實相符是確保企業(yè)固定資產(chǎn)會計信息真實、準確的基本要求。按規(guī)定，發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)管理必須建立固定資產(chǎn)總賬、明細賬和實物卡片賬，記載固定資產(chǎn)的名稱、購進時間、規(guī)格、型號等。同時由企業(yè)的使用部門和財務部門負責保管，定期進行實物盤點，并由財務部門對固定資產(chǎn)賬核對。但是，大部分發(fā)電企業(yè)對固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。一方面是只設置固定資產(chǎn)總賬和明細賬，缺少實物卡片賬，長期不對固定資產(chǎn)進行清查、盤點，最終導致賬物不符、賬賬不符，造成固定資產(chǎn)記錄不清。另一方面是會計差錯，即已報廢、盤虧的固定資產(chǎn)未及時進行賬務處理。（3）固定資產(chǎn)預算流于形式，購置與處置隨意性較大。部分企業(yè)存在固定資產(chǎn)會計信息不真實、不完整現(xiàn)象，企業(yè)對購置、調(diào)入、捐贈形成的固定資產(chǎn)入賬不及時，對報廢、處置的固定資產(chǎn)不及時調(diào)賬，造成了會計信息失真，會計信息不能如實反映企業(yè)的固定資產(chǎn)增減變化及各時期的財務狀況，使得財務人員、企業(yè)負責人對本企業(yè)的資產(chǎn)情況把握不全面，進而導致管理不到位，固定預算流于形式。

二、解決固定資產(chǎn)核算及管理中存在問題的相應對策

（1）完善企業(yè)固定資產(chǎn)減值規(guī)范。固定資產(chǎn)減值的準確程度，很大程度上取決于固定資產(chǎn)規(guī)范定位的準確性。企業(yè)應在現(xiàn)有資產(chǎn)減值會計規(guī)范的基礎(chǔ)上，制訂具有可操作性的企業(yè)指導性標準，全面、完整地定義資產(chǎn)減值會計處理中的各個概念，并在指南部分對資產(chǎn)是否存在減值跡象、未來現(xiàn)金流量的估計和折現(xiàn)率的確定等方面給出詳盡的描述，以盡可能縮小會計人員人為的估計和判斷的范圍，會計人員通過指導性標準進行減值準備判斷的參考，以避免政策的靈活性成為企業(yè)可利用的工具。（2）提高會計人員業(yè)務素質(zhì)。企業(yè)固定資產(chǎn)核算不可避免地涉及到會計人員的主觀評估認定，其數(shù)值的準確性很大程度上取決于會計人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)。因此，企業(yè)在進一步完善資產(chǎn)減值會計規(guī)范的同時，要不斷提高會計人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)，加強其職業(yè)判斷能力的準確性與科學性。（3）準確界定固定資產(chǎn)的核算范圍。我國會計準則一直用年限和價值作為劃分固定資產(chǎn)的判定條件。凡不同時具備這兩條件的物品，列入低值易耗品進行賬務處理。由于新《企業(yè)會計準則》對固定資產(chǎn)定義取消了量化的價值判斷標準，導致在很大程度上依賴于會計人員的職業(yè)判斷水平。因此會計人員要重點區(qū)分低值易耗品和固定資產(chǎn)，避免將用于商品生產(chǎn)、勞務提供或經(jīng)營管理方面的低值易耗品列入固定資產(chǎn)核算，或?qū)⒈驹摿腥牍潭ㄙY產(chǎn)核算的實物資產(chǎn)列為低值易耗品進行核算。由于企業(yè)低值易耗品數(shù)量多，形成賬外資產(chǎn)現(xiàn)象也較多，其既不利于企業(yè)實物資產(chǎn)的管理與核算，也必將影響會計信息的可比性。因此正確區(qū)分固定資產(chǎn)和低值易耗品十分重要。（4）注重固定資產(chǎn)的及時清查。發(fā)電定期對固定資產(chǎn)進行盤點，及時發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)中存在的問題，有助于保證固定資產(chǎn)的安全和完整。固定資產(chǎn)盤點不僅是簡單的賬實核對，而是對固定資產(chǎn)的逐項檢查，通過盤點詳細了解企業(yè)固定資產(chǎn)狀況，將盤點結(jié)果作為計提固定資產(chǎn)減值準備的依據(jù)，使定期對固定資產(chǎn)盤查成為保護企業(yè)財產(chǎn)的必要手段。（5）健全和完善固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制制度。企業(yè)要使各部門的責權(quán)在制度上明確，在形式上分開，在執(zhí)行中相互制約，將固定資產(chǎn)的采購、審批、使用和管理等權(quán)限交由不同的部門辦理，并將管理責任落實到各個部門，避免某一部門利用權(quán)力代辦全部工作。企業(yè)的管理制度一旦制定，就必須嚴格遵守，并與企業(yè)的考核機制相結(jié)合，切實形成固定資產(chǎn)管理的有效管理機制。財務部門應與固定資產(chǎn)管理部門相互協(xié)作，建立和完善固定資產(chǎn)增減變動、內(nèi)部轉(zhuǎn)移和維護修理等管理制度，并監(jiān)督有關(guān)部門認真執(zhí)行。（6）推進企業(yè)固定資產(chǎn)管理信息化。我國信息化經(jīng)濟的發(fā)展，為發(fā)電企業(yè)的固定資產(chǎn)管理提供了先進的管理方式。企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門利用現(xiàn)代信息化技術(shù)對接財務部門，財務部門根據(jù)系統(tǒng)設計固定資產(chǎn)的自動計提折舊，提高固定資產(chǎn)計提折舊的效率，提高盤點的工作效率，最終保證企業(yè)的管理決策層可以對固定資產(chǎn)情況進行動態(tài)的掌握，有效提升企業(yè)固定資產(chǎn)的使用效率，節(jié)約管理工作中的人力物力財力損耗，優(yōu)化企業(yè)的資源配置。